三级综合医院评审细则护理管理与质量持续改进课件

三级综合医院评审细则 2011版 护理管理与质量持续改进 3 3 2020 第二周期医院评审的重点 主要内容 二 3 3 2020 3 3 2020 第一章坚持医院公益性 第二章医院服务 第四章医疗质量安全管理与持续改进 第五章护理管理与质量持续改进 第六章医院管理 第七章日常统计学评价 3 3 2020 共7章73节378条用于对三级综合医院实地评审 同时作为医院自我评价与持续改进之用 细则项目分类基本条款适用于所有的三级医院核心条款必须做好的条款可选项目需要审批 不能自行决定 3 3 2020 第一章至第六章各章节的条款分布 3 3 2020 评审表述方式 一 评审采用A B C D E五档表述方式 优秀 良好 合格 不合格 不适用 是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目 或同意不设置的项目 3 3 2020 评审结果表达的方式 起点 3 3 2020 判定原则 判定原则是要达到 良好 档者 必须先符合 合格 档的要求 要到 优秀 必须先符合 良好 档的要求 C合格档 B良好档 A优秀档 3 3 2020 落实 考核 基本要求 持续改进 意义 3 3 2020 标准条款性质 对应PDCA 3 3 2020 例如 护理单元有专科护理常规 具有专业性 适用性 1 各护理单元有能体现专业性和适用性的专科护理常规 符合 C 并在实施专科护理常规过程中 定期补充 修改与完善 符合 B 并1 专科护理落实好 2 对开展的新项目 新技术有相应的专科护理常规补充和完善 如 开展PICC 专科护士 成果开发等 3 3 2020 第一章至第六章评审结果 3 3 2020 3 3 2020 3 3 2020 医院评审主要是针对医疗机构的整体能力与绩效 而不是重点评价个人的能力与贡献 其标准包含质量的结构面 过程面和结果面 整个评审程序是一个动态的和循证的过程 结构面主要包括设备容量 人员配置和相关政策 过程面是指在服务过程中是否以病人为中心 服务流程的设计以及执行的落实程度 并且是否有检讨和改善的流程 结果面重点是从相对服务量的增长趋势去探讨这家医院的服务水平和技术水平 在评价中注重过程和结果 3 3 2020 第二周期医院评审的重点内容 3 3 2020 1 强调公立医院的公益性 标准中要求 按照卫生部下发的规章规范要求开展住院医师规范化培训工作 做好制度 师资与经费的落实工作 做好培训基地建设 推进规范诊疗 临床路径管理和单病种质量控制是推动医疗质量持续改进的重点项目 按照 国家基本药物临床应用指南 和 国家基本药物处方集 及医疗机构药品使用管理有关规定 规范医师处方行为 确保基本药物的优先合理使用 3 3 2020 控制公立医院特需服务规模 贯彻医改方案上下联动承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务 三级医院要承担政府分配的培养人才的指令性任务 指导和培训下级医院卫生技术人员提高诊疗水平 推广适宜卫生技术 制定相关的制度 培训方案 并有具体措施予以保障 在国家医疗保险制度 新型农村合作医疗等制度框架内 医院应建立与实施双向转诊制度相关的服务流程 3 3 2020 2 医院的安全 质量 服务 管理 绩效等方面是评审的核心内容 在标准中特别增加患者10项安全目标的内容 执行查对制度 执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序 正确执行医嘱 执行手术安全核查 防止手术患者 手术部位及术式发生错误 执行手术卫生规范 落实医院感染控制的基本要求 特殊药物的管理 提高用药安全 临床 危急值 报告制度 防范与减少患者跌倒 坠床等意外事件发生 防范与减少患者压疮发生 报告医疗安全 不良 事件 患者参与医疗安全 3 3 2020 3 医疗质量安全管理与持续改进是重点章节 包括 护理管理 医疗质量管理 医疗技术管理 放射治疗 住院诊疗 其他特殊诊疗管理与持续改进 手术治疗管理 麻醉管理 疼痛治疗 输血 血液净化管理与持续改进 重症医学管理与持续改进 感染性疾病管理与持续改进 中医管理与持续改进 康复治疗 医用氧舱管理与持续改进 药物 检验 病理 影像 介入诊疗 临床营养管理 病历 案 与持续改进等诸多内容 3 3 2020 4 评审前一个周期的日常工作是重点考核内容 考查2005年卫生部开展的医院管理年活动以来出台的许多规章规范的落实情况 日常的医院质量管理的情况与现状 为避免第一周期弄虚作假修改病历的突击行为对疾病的诊治质量以病案中的全部数据为依据 对评审前一个周的全部病案首页记录按照国际疾病编码进行数据分析 发现优劣 特别是住院患者重点疾病 重点病种与重点手术医疗质量与安全监测指标 如威胁人民生命健康的常见多发疾病 急性心肌梗死 心力衰竭 社区获得性肺炎 脑梗死等是质量评审的核心内容 这是推进医院以信息化管理为重点的评审 3 3 2020 5 评审特别增加医院社会评价 医院服务质量好坏重要的评价主体是患者 关注患者就医体验与满意程度是体现以病人为中心的重要内容 医院按照患者的需求优化服务流程 方便患者就医 按照社会对其要求满足程度的感受 设计与确定医院社会满意度测评指标体系 实施社会评价活动 建立社会评价的质量控制体系与数据库 以确保社会评价结果的客观公正 通过定期收集院内 外对医院服务的意见和建议 并以此为动力 改进工作 持续提高医院服务质量等 3 3 2020 6 医院要进行自查 医院要对照评审标准的内容与要求进行自查并应当按照评审办法的要求 在规定的期限内 向相应的评审组织提交 医疗机构评审申请书 并报其主管卫生行政部门备案 医院申请评审 应当如实向评审组织提交有关材料和反映真实的情况 并对其申请材料实质内容的真实性负责 评审机构对医院运行效率和单病种诊疗水平的有关数据信息进行综合分析后 按照评审管理办法的要求 经过岗前培训的评审员通过现场查阅文献 病案 核对数据 询问 考核技术操作 以及病例追踪方法 通过了解一个病人的服务全过程 将所涉及的各专业和科室贯穿在一起进行整体评价 并作出科学 客观 全面的书面评价 3 3 2020 3 3 2020 确立护理管理组织体系 护理人力资源管理 临床护理质量管理与改进 护理安全管理 特殊护理单元质量管理与监测 3 3 2020 一 护理管理组织体系 二人力资源管理 三 临床护理质量管理与改进 四 护理安全管理 五特殊护理单元管理与质控 护理质量管理与持续改进 3 3 2020 一 护理管理组织体系 3 3 2020 护理计划与医院计划必须一致 调查组要检查护理人员对计划的知晓率 护理计划要落实到位 达到计划完成率 并定期总结 反馈 3 3 2020 护理人员准入管理 制定重症医学科 急诊 血液净化 PICC 伤口造口 手术室等专科护士的准入制度 3 3 2020 3 3 2020 岗位设置 岗位设置要科学 来到医院要问有多少护理岗位 临床岗位等 护士不是一个星期排班 而是两三个月排班 护士报名全院的岗位 评审专家看岗位管理是不是节约护士 要看是不是岗位公开 是不是同工同酬 一定要看到医院是不是从身份管理转变到岗位管理要求护士明确护士岗位职责 主管护师的岗位职责 有好的医院可以测算出所有岗位的人数要求 把需要的所有岗位及每个岗位的薪酬都公布 能级管理 检查医院有没有护士分层使用护士 无论怎样调配 都知道哪些护士可以负责最重的的病人 没有对护士能力的衡量标准 就不能对护士合理使用 陈小红主任 3 3 2020 培训并不仅是看医院提供的数据 即使提供的数据是100 也不能说明合格率是100 检查组要与培训登记的资料进行审核 来进行分析评分 检查组要深入访谈培训人员 3 3 2020 二 护理人力资源管理 3 3 2020 是否实现同工同酬 是否向危重症科室倾斜 是否有绩效考核方案 是否给护理人员上保险 调查组要实地调查护理人员离职率 护理人员对薪酬的满意度 3 3 2020 3 3 2020 人力资源配置检查举例 二级医院常见病 多发病 三级疑难病 只是政府赋予的任务不同 但在服务 管理 安全上完全一致 很多院长疏忽护理管理 以及护理的浪费现象 作为评审员一定要严格 1 0 3就是不合格 依据护士分级和能力 分工不同 需要护理部有垂直管理的职能 医院只要有机动护士队 就能认可这条是合格的 但是不能只有名字 一调查没有这样的护士 评审员要看有没有达到1 0 4 有没有没注册的护士 陈小红主任 3 3 2020 护士的负荷问题 不能忙闲不均 要看病房护理人员与实际床位的比例 要看医院有什么方法保持动态的1 0 4 有个科护士有产假 病假 是不是给这个科增加了护士 如果没有这些举措 在检查中 很多不是护士绝对数量的减少 而是管理组的问题 比如一个病区50张床 20个护士 39个患者 1个一级护理 9个护士上班 这样负荷过轻 比如一个病区36张床 10个一级护理 只有5个护士上班 每个护士负荷过重 护理部就用机动队补充 陈小红主任 3 3 2020 设置机动人员 举例 ICU33个护士 11张床 达到卫生部要求 但是仅仅有6个病人 看了三个月病人收治 最多8个 最少3个 33个护士没有变过 那么33个护士怎么分配 这就是评审要问的问题 陈小红主任 3 3 2020 三 临床护理管理与持续改进 5 围术期护理常规6 规范给药治疗7 输血治疗服务8 保障常用仪器 设备和抢救物品使用 3 3 2020 核心条款1 3 3 2020 核心条款2 3 3 2020 优质护理服务落实 优质护理是三级甲等医院的重要标志 每个评审专家无论查医疗 查医院的服务都应该涉及优质护理内容 优质护理服务要求落实到位 什么叫落实到位 去检查看什么 这所医院院长汇报时说优质护理开展好 护士给病人洗头洗脚 院长理念很重要 优质护理不是洗头洗脚 而是职业回归 职业体现 护理呼唤专业化 陈小红主任 3 3 2020 在医院看到护士取药 送会诊单 作为评审员看到护理工作落实不到位 可以直接打个D 好多院长说没有那么多钱雇佣护士 可是为什么不用更少的钱来雇佣熟练工人来做不需要护士做的工作 陈小红主任 3 3 2020 优质护理服务的目标和内涵 1 改革护理模式 2 以患者为中心调配护士3 全院有关部门的支持 看到有护士领取物品 一定要打D 4 确保患者安全 不知打针主输液 要观察病情 体现护士的技术价值 5 建立优质护理可持续长效机制 绩效考核与评优薪酬挂钩 6 建立责任制整体护理规范化7 达到病人 家属 医生 护士 医院 政府的满意 这是我们的标准 3 3 2020 三级甲等医院的优质护理服务覆盖率为100 调查组要检查护理人员与患者的满意度 3 3 2020 病情观察的重要性 护士不仅要打针输液 要观察病情 不能啥都家属干 要通过访谈去查找他们负责的病人 很多案例实施基础护理过程中发现病情变化 所有评审员都熟知三级护理评审要求 世界最好的梅奥医院说 我们为病人提供的服务是病情需要的 作为评审专家要拿准这个问题 很多凶险的病例 如果没有护士及时发现 是不可能抢救成功的 检查时问护士什么病人需要观察什么 询问护士交班内容是什么 陈小红主任 3 3 2020 台湾医院评审做法和借鉴 营养指导及饮食管理 在入院评估中做出饮食计划和营养指导 在一个月内平均营养知道能做多少件 进一步对糖尿病 高血压 心血管疾病病人的营养指导 还有对居家病人营养餐饮的指导 因为在台湾有很多的病人在家中做康复 尤其是针对糖尿病的控制 有没有落实这些指导很重要 居家照护是延续医疗的照护 因此有必要有一个居家照护的提供 包括居家医疗 居家护理 安宁居家照护 居家呼吸治疗等方面 这些评鉴都是基础的 这些评价不管是三甲还是二甲都必须具备 但是最为一个三甲医院还有一个任务指标 3 3 2020 四 护理安全管理 1 护理质量与安全管理组织 2 主动报告护理不良事件 6 意外情况应急预案 3 不良事件分析改进 4 护理风险防范措施 5 护理技术意外事件应急预案 3 3 2020 实行非惩罚性护理安全 不良 事件报告制度 有护理人员主动报告的激励机制 3 3 2020 我们需要看到医院通过一种什么样的机制将很少人知道的不良事件主动地公布于众 公布于医院的管理平台上 避免医院整体设计上潜在的危险 护理事故报告对于很多负性事件即使没有发生护理事故 也要及时主动上报 要健全上报机制 鼓励员工主动上报 以避免其他成员再次出现类似事故 要对员工上报的错误进行深度分析 专家无论在哪个组都要看所有不良事件的报告 要看到它的改进措施是什么 要碰到一个医生 一个护士就问你们医院是怎样鼓励报告不良事件的 报告流程是什么 李岩处长 3 3 2020 3 3 2020 比如说进行一次演练 在看到一家医院 她整个应急演练方案整个设计 从领导到各种演练都设计的非常好 但是我们也看到她进行了一次非常大规模的演练 却没有如何发现演练的问题 演练的目的就是要发现演练中存在的问题 以便在真实事件发生时更好应对 这样的总结就对未来持续意义的改进就有限了 3 3 2020 例如医院后勤系统的应急演练 传统看演练记录 如断电 传统提高供电程度 打求援电话 新的评审看到断电后对医疗的影响 而是断电后能提供医疗方面的保障 以此为依据决定是否停掉手术 也就是与临床相结合 3 3 2020 有效率有效果的应对应急事件 是所有三甲医院非常重的任务 各个医院的应急方案一定跟医院的地理环境 社会环境 文化背景密切相关 每个医院面对的潜在危害是不同的 所以你的应急方案一定能对这些风险进行评估和排序 3 3 2020 如何编制应急预案 一定是根据灾害脆弱性分析的结果 是在分析了前面管理的弱性之后 编出各项预案 同时这种应急预案一定要能落实到人头上 就是说每个员工在其工作岗位上 他的应急管理 应急处置和对突发事件的反应 不是要员工对医院的大体应对方案对答如流 而是要员工知道你所在的这个岗位上一旦发生了相应的突发事件 你怎么样来处置这些突发事件 所以说应急预案的程序一定要员工可操作 可知晓 如电梯 3 3 2020 五 特殊护理单元质量管理与检测 3 3 2020 3 3 2020 医院应制定医务人员的手卫生规范 现场检查洗手 洗手合格率100 医院配备的硬件条件达标 手卫生设施等 定期进行工作人员的手卫生监测 科室应有专门的医院感染管理人员 如洗手 6 7步 3 3 2020 3 3 2020 患者安全 至少同时使用两种患者身份识别方式 新生儿科 手术室使用 混淆 特殊的药品贮存与识别要求 3 3 2020 患者安全 防范 处理流程 3 3 2020 3 3 2020 评审方式变化 1 个案追踪2 系统追踪3 深度访谈 3 3 2020 输血反应 检查护士抽血 取血 可以查血库 输血过程 输血执行单是否有双人签字 护理记录单是否有输血记录 是否有输血不良反应记录 废弃血袋保存时间 保存地点等 1 个案追踪 3 3 2020 个案追踪过程 门诊为例门诊 1 到门诊咨询台 询问导诊人员挂号流程和门诊病人就诊流程 选择2个追踪的病人 与志愿者交谈 询问志愿者在医院工作多长时间 经过哪些培训 要求提供志愿者管理相关文件和培训记录 2 到门诊分诊台 问病人信息和去向 提问护士 护士能查阅患者信息吗 护士是否对病人评估 评估哪些项目 有记录吗 有疼痛评估吗 如何评估 门诊护士采集病史吗 如何判断哪些病人处于紧急状态 需立即就医 是否有书面的标准 在门诊 对弱势人群有哪些关照 做哪些宣教 在门诊区域 护士给病人用药吗 测血糖或做尿液检查吗 3 3 2020 3 跟随患者门诊就诊 查看该患者的门诊记录 化验单 检查单和处方 询问医生 查看病人信息有否设置权限 该医生的职位 岗位责 如何知道病人既往用药情况 是否对病人进行随访指导 有记录吗 在哪取药 在哪采血 4 跟随患者到采血室 查看护士核对检验项目 选择抽血管 采血和送检过程 提问护士 如何确定这个病人做的检验项目是正确的 采血室护士能否查看该患者病历信息 如何保证不交叉感染 发生针刺伤后怎么办 3 3 2020 5 跟随患者到门诊药房 查看取药过程 提问药剂师 如何确定药品配伍禁忌 核查方法 谁负责配伍禁忌核查 查看信息系统上关于配伍禁忌的信息 该患者发的药品是否在本医院的药品目录上 如何知道病人在重复用药等 3 3 2020 CCU个案追踪过程 1 到CCU护理站 与护士长交流 询问科室基本情况 如 多少张病床 收治什么样的病人 多少医生 多少护理人员 收治标准 要求看文件 病人在什么情况下可以转出CCU 谁将病人收治到CCU 病人到CCU后是由谁来负责诊治 CCU医生的资质 然后 选择1名新入院患者 2 到患者床旁 先与患者交谈 简单询问患者姓名 为何住院 住院时就诊情况 诊断 了解住院时护士为患者做了那些什么 介绍了什么 患者对医院 医生 护士和护工满意与否等 3 3 2020 然后 查看患者病历 包括 医疗和护理评估记录 记录的时间 体格检查内容 要求提供护士体格检查相关规定 查看危重病人护理记录单 查看护理评估单 功能评估和营养评估单 要求提供疼痛评估相关文件 问 什么情况下营养师来看病人 营养评估与营养师是如何配合的 什么时候制定出院计划 病人入院护理评估时 是否有出院计划 先提问护士 患者入院后医生开立哪些医嘱 而后查看住院第一次长期医嘱和临床医嘱的执行情况 问 护士在执行医嘱时 有哪些责任 有哪些预防差错的具体措施 查看呼吸机使用情况 要求提供使用呼吸机相关文件 查看输液与微量泵使用情况 问 是否有高浓度电解质 谁负责稀释药液 提问护士 哪些化验结果 3 3 2020 返回 化验结果有哪些异常 医生有无修改医嘱 而后询问护士 如果化验结果异常有危及生命风险 如何处理 怎样知道该危急值已经通知医生 而后 查看科室临床危机值记录 查看护工 护理员 工作 问护工职责 经过哪些培训 需提供记录 查看患者住院时的知情同意书 提问护士 患者权益有哪些具体内容 住院须知内容 3 3 2020 3 CCU治疗室 查看药柜是否上锁 查看氯化钾存放的位置 询问护士 在哪配制药液 是药师还是护士配液 如何核对 是否曾经出现过给药错误 如何上报和管理 提供相关文件和记录 问CCU是否有药师 药师是否常规审查医师医嘱的准确情况 查看冰箱 拿出一个药品 查看药品的有效期 看冰箱温度监控表 问其含义是什么 打开抢救车 抢救车内的药品多长时间检查一次 使用后由谁补充 是护士还是药师 是否检查药的效期 如何保证抢救车完好状态 检查除颤器状态 请护士亲自操作检查除颤器的过程 每次检查后 机器生成的记录单保存在哪里 多久检查一次除颤器 3 3 2020 4 CCU库房 入门后 他首先检查库房的喷水头是否被遮挡 询问仪器谁来维修 如果出现故障怎样处理 要求提供维修保养记录 3 3 2020 访谈人员 患者和家属护士 评审要点 患者身份识别 宣教 患者转运 管道 应急管理 供应室 评审要点 感染控制 内部工作流程 发送与接收区域 通道 召回 应急管理 访谈人员 护士 评审要点 药品管理 冰箱 化疗 感染控制 访谈人员 护士 清洁工 评审要点 废弃物分类与处理 针扎处理 清洁工具管理 访谈人员 护士 医师护士长 评审要点 感染控制 氧气等危险品管理 护理病历 医嘱处理 危急值 抢救车等 ICU 访谈人员 护士长 护士 相关科室护理人员 访谈人员 护理人员 医师 患者家属 评审要点 患者评估 门禁 监护仪等设备管理 应急处置 门诊或急诊入院 评审要点 急救流程 多发群体外伤处置应急流程 患者评估 人员急救资质等 访谈人员 患者和家属护士 医师 手术室 评审要点 身份识别 手术部位确认 术前准备 麻醉护理 抗生素使用 感控 术中管理 术后监护 访谈人员 护士 医师 手术医师 麻醉师 患者家属 评审者 病区 治疗室 污物间 护士站及走廊 护理评审组追踪地图 3 3 2020 75 3 3 2020 医生开具申请 病人准备 标本运送 标本采集 1 正确选择检验项目2 检验申请单填写规范 针对检验项目告知病人标本留取前的准备工作 如空腹持续时间 精神状态 运动 生理性波动 药物等因素对检验项目的影响 1 身份核对2 护士采血过程中操作错误可引起溶血 凝血3 可根据检验项目选择相应的试管 标本运送环节由服务中心人员完成1 出现延时送检 随意摇晃标本 丢弃标本等现象2 在标本送检过程中应采取戴口罩 手套等隔离措施 使用 生物危害 字样的密封提篮 防止标本泄露引起的生物危害 系统追踪法案例 分析前质量控制 3 3 2020 跌倒 医院硬件配备 护理人员宣教 高危跌倒患者的评估继续教育 参加人员少的原因分析 时间 经费 3 3 2020 现场提问 到一所医院 检查护士时要问问题 要特别注意30天以上的住院病人 特别是外科 要求护士报告病例 护士会告诉为什么住院这么长时间 有无院内感染 评审专家要问