在全区创建卫生城市文明城市环保模范城市工作任务落实会议上的讲话

在全区创建卫生城市文明城市环保模范城市工作任务落实会议上的讲话同志们：区委、区政府今天专门召开这次会议，主要目的是曝光目前我区“三创”工作中存在的问题，分析查找原因，进一步统一思想，激发干劲，凝聚力量，全力推动我区“三创”工作深入开展。刚才，我们观看了曝光片，还与各办事处和部门单位签定了目标责任书，希望大家以今天的会议为新的起点，清醒认识目前存在的问题，以高度负责的精神，全身心地抓好下一步的“三创”工作。回顾总结前一阶段的“三创”工作，总体来说，起步不错，开局良好，全区上下都付出了艰辛的努力，做了大量的工作，“三创”工作取得了阶段性的成果。截止目前，全区共取缔马路市场11个，小摊点、早夜市摊点260余个，新建市场3个，规范市场5个；拆除燃煤锅炉23台，开展油烟治理30余家；拆除违章广告牌10处，拆除违章建筑和临时建筑600多平方米，拆墙透绿500多米，粉刷墙面3000多平方米；新开工建设公厕3个；组织开展了百人上街执法活动，启动了“小手牵大手、共向文明走”宣传活动，特别是清明节冥纸冥币禁烧工作成效显著，受到了市“双创”办的充分肯定。但也应该清醒的看到，与“三创”的标准相比，与市委、市政府的要求相比，我区的“三创”工作还有较大差距，仍存在一些比较突出的问题：一是认识和宣传还不到位。区委、区政府从年后“三创”再动员会开始，对“三创”工作倾注了大量的人力、物力，专门成立了区“三创”工作领导小组及“三创”办公室，形成了由区委、区政府主要领导牵总头，全区广大干部群众齐心协力共同参与“三创”工作的格局。但是通过近来对方方面面工作的督促检查来看，我们有相当一些部门和单位到现在仍没有充分认识到“三创”工作的重大意义，工作依然按部就班，对“三创”工作缺乏应有的热情和积极性，对“三创”办安排的任务敷衍了事，得过且过。另外，由于宣传不广泛、不深入，没有能够把全社会的力量动员起来，没有在全区范围内真正形成一个人人理解“三创”、人人支持“三创”、人人参与“三创”的浓厚氛围。至今还有相当一部分群众不明白“三创”到底是在创什么？对“三创”不闻不问，甚至唱反调。大街上随处可见吐痰、乱扔纸屑等不文明现象，小区内乱搭乱建、乱拉乱挂仍未杜绝。二是责任还没有压实。“三创”工作开展以来，我们也做了大量的工作，但收效不是很大，许多工作仍然停留在口头上，工作不扎实、不深入，好象“三创”工作只是个别领导、个别部门或个别干部的事。就拿“十个一”示范点来说，我们最早提出要把“十个一”作为“三创”工作的一个主要抓手和突破口，工作也部署了，文也发了，但是进度却落在了秦都的后面，至今没有多大进展，市上领导下来要检查，我们就慌了神，感到无处可看，原因何在？就是因为各办事处、包抓领导、包抓部门没有尽到责任，没有把“十个一”拿在手中，落实在行动上。还有，新闻媒体关于“三创”工作的报道，对渭城总是批评多、表扬少，有些地段、有些地方被市上反复曝光。区上安排的为数不多的几次上街义务劳动，有些单位就是不认真，连参加劳动的人数都不能保证，劳动流于形式，检查组来了动几下，检查组走了就停下。一些领导同志对包抓的任务不明确、不过问、不参与，极大地影响了“三创”工作的进度。还有一些部门在“三创”工作中遇到一点困难和问题，不是推诿就是上交，甚至放下不管，缺乏应有的开拓精神和干事创业精神，没有真正把任务扛在肩上，把责任落到实处。三是督查不到位。首先，检查还不够深入经常，检查工作不能严格按照制度和标准进行，“三创”工作还存在许多遗漏和缺憾，有些严重的问题，被媒体曝光以后，才引起我们的注意。其次，整改的力度还不大，对于发现的问题，不敢动真碰硬，不敢通报，不敢说硬话，不敢面对面地批评，致使有些问题屡次被曝光，得不到彻底解决。另外，还有一些部门和单位至今还没有建立起相应的督查机制，“三创”工作纪律混乱，干部职工责任不明，任务不清，严重影响了“三创”工作的进度和质量。四是工作人员素质亟待提高。“三创”办作为全区“三创”工作的指挥部、宣传队和督战队，是全区关注的焦点，区委、区政府对“三创”办寄予厚望，在全区范围内抽调了大量科级干部和工作人员充实“三创”队伍。尽管目前“三创”办的各项工作已全面展开，但仍然存在不少问题，人员素质参差不齐，特别是有相当一部分工作人员对“三创”工作的认识还不够明确，对自己的工作任务还不是十分清楚，思想上没有压力，工作上没有动力，干事拖拖拉拉，作风松松垮垮。另外，从全区各办事处、各部门单位工作来看，所有参与“三创”工作的人员目前也没有真正进入工作状态，许多人仍然是一问三不知，搞个义务劳动就出现了与群众打架的事情，缺乏应有的主动性和创造性，工作任务落实能力不强，工作成效不佳。以上这些问题，严重影响了我区“三创”工作的顺利开展，如不及时解决，“三创”工作任务将难以按期完成，我们将无法向市委、市政府交差，也难以面对广大市民。最近，市级领导分包秦渭两区重点路段、社区和项目工作已经启动，已有不少领导来区检查，我们工作上有一点不到位，就有可能全盘抹杀我区“三创”成绩。为此，必须紧急采取切实措施，下茬立势，彻底解决当前存在的各种问题，快速推进“三创”工作。下面，我就下一步的“三创”工作先讲三点意见：一是广泛发动群众，努力营造浓厚氛围。舆论宣传不到位，思想发动不起来，“三创”工作就无法深入开展。要从群众反映最强烈、广大市民最关心的工作抓起，让大家看到实实在在的变化，调动群众参与“三创”工作的积极性，在全区形成一种强大的社会舆论氛围，让每个人都知道“三创”是什么，搞“三创”为什么，从而激发全社会的认同感，形成人人参与创建工作的格局。今天会议之后，“三创”宣传工作要全面展开，要进社区、进学校、进企业厂矿、进农村，制发生动活泼的宣传手册，做到家喻户晓、人人皆知。各单位内部及渭城网站上要开辟专栏、专版、举办专题活动，采取知识竞赛、座谈讨论、建言献策等多种形式，广泛深入开展宣传动员工作。要全面加强“三创”工作人员的培训学习，使其尽快掌握政策，熟悉工作，提高水平。要把“三创”工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，把“三创”工作作为检验先进性教育成效的重要内容来抓。要在全区形成一种强大的社会舆论氛围，及时发现宣传“三创”中涌现出的先进单位和个人，充分发挥先进典型的示范带动作用。同时要充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督促进作用，公开曝光问题。曝光必须公开化，只有公开了，才会形成压力，才会有大的改变。二是全面落实责任，真正形成良性机制。今天会议上签定的目标责任书，是各部门、各单位向区委、区政府立的军令状，区委、区政府随后将严格照此检查考核，各部门、各单位务必把责任书的内容牢记在心，拿在手中，扎实兑现。从今天开始所有区级领导都要尽快深入一线，对各自包抓的路段、社区和建设项目，现场督促落实，切实把自己包抓的任务抓具体、抓实在，为全区上下作出表率。各部门、各单位的主要负责人要切实负起责任，把“三创”工作作为“一把手”工程，全身心地投入。要迅速将创建任务进一步细化分解，逐项逐条落实到具体领导和人员，使“人人肩上有担子，千斤重担大家挑”，使“三创”工作层层有人抓，不留空白点。要继续坚持每周星期五组织机关干部开展义务劳动制度，彻底清除各自包抓路段、社区的卫生死角，以实际行动推动创建工作的扎实开展。同时，各部门、各单位要强化大局意识，密切配合，协同作战，相互支持，搞好衔接，真正形成各负其责、齐抓共管的领导体制和工作机制。三是切实加强督查，全力确保任务落实。督查工作要彻底改变以往的常规督查方式，做到三番五次，轮番轰炸，不厌其烦，做到不达标准绝不放过，整改不到位绝不放过。要树立督查工作权威，“三创”办要动真碰硬，敢抓敢管，真抓真管，就是说“三创”督查人员要谁都敢惹，谁都敢动，不怕得罪人，不做老好人，要通过督查让那些工作无动于衷、责任心不强、敷衍塞责的人坐不住、混不成。要坚持周通报、月评比、季考核，对完成任务好的，要及时通报表扬；对未完成任务的或任务完成不好的，要通报批评、提醒警告；对整改不及时、不到位，在月评比、季考核中列后的单位要进行曝光；对拒不执行“三创”办工作要求，造成不良后果的要实行责任追究；对领导不力、重视不够，月评比连续三次后两位的单位主要负责人，要进行诫免谈话或免职。总之，大家要明白，谁与“三创”背道而驰，影响创建工作进度，谁就是与渭城、与咸阳发展唱对台戏，谁就是给渭城