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文档简介

XX年某县双联行动暨精准扶贫述职报告双联行动暨精准扶贫述职报告*有贫困乡镇19个,重点贫困村87个,贫困人口13.94万人。今年以来,我们认真贯彻落实全省精准脱贫工作会议和省市驻村帮扶系列会议精神,紧盯精准脱贫目标,推进双联扶贫深度融合,安排省、市、县、乡375个单位5609名干部联系215个村10682户,有效促进了精准扶贫精准脱贫措施的落实。一、紧盯“一个核心”,着力推动双联扶贫深度融合。紧盯持续增加贫困人口收入这一核心,着力推动双联行动和精准扶贫对象、目标、力量、项目、考评五个深度融合。一是着力推动帮扶对象融合。运用“两议一监督”民主议事机制,按照“两公示一公告”程序,到村到户识别贫困人口34942户13.94万人。同时,按年度列出XX至XX年脱贫对象,实行动态管理,有序退出,实现双联户与贫困户融合对接。二是着力推动目标任务融合。全面落实贫困村户“六个一”帮扶措施,帮助贫困村制定村级小康发展规划215份,贫困户脱贫帮扶计划5970份,为精准脱贫确立了“时间表”和“任务书”。三是着力推动帮联力量融合。整合省、市、县、乡四级帮联干部390名,副科级以上干部150名,选派第一书记25名、大学生村官32名,在87个贫困村建立了4至5人的驻村帮扶工作队;19个乡镇成立了扶贫双联工作站,215个村建立了扶贫双联工作室,确定专职扶贫专干287人,实现了“县有指挥部、乡有工作站、村有工作队、户有帮扶人”的帮扶体系。按照“321”帮扶模式,坚决做到“谁帮扶、谁负责,不脱贫、不脱钩”,各级帮联干部对接落实帮扶项目1350个,帮办实事985件。四是着力推动项目资金融合。研究制定了XX年全县扶贫双联重点项目建设方案,按照“性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,整合条块项目资金12.8亿元,统筹用于精准扶贫,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。五是着力推动考评机制融合。先后召开常委会13次、双联扶贫领导小组会5次,制定出台了扶贫双联问责考核办法。全年开展大型督查8次,专项督查13次,依据督查结果,对27个单位主要负责人进行了约谈,对6名领导干部进行了责任追究;对一批沉在一线、倾力帮扶、成效突出的干部进行了提拔,强化了责任传导,促进了任务落实。二、推进“三大战役”,着力突破基础瓶颈制约。按照找准症结、突破瓶颈、弥补短板的要求,集中实施“基础建设、产业培育、公共保障”三大攻坚战役。一是持续加快基础建设。新建通村公路648公里,占任务的108%,建制村通畅率达到91%;新修砂石路795公里。新建安全饮水工程XX处,实施农网改造6276户,实施易地扶贫搬迁867户,危房危窑改造9370户。有效解决了贫困群众行路难、吃水难、用电难、住房难的突出问题。二是着力培育增收产业。把富民产业培育作为脱贫致富的治本性措施,持续发力培育农业特色产业。种植全膜粮食105万亩,建成投产规模养殖场70个,发展规模养殖户5560户;新栽苹果3.12万亩,苹果产量8.4万吨;完成苗林结合培育16.65万亩;种植瓜菜27万亩。加快发展电子商务,建成县级电商服务中心1个,乡、村电商服务站76个,各类网店900个,电商从业人员达到3700人,电商交易额达到1.17亿元。输转劳动力14.15万人,劳务收入26.2亿元。三是着力提升公共服务水平。全力促进教育均衡发展,完成了126所学校全面改薄任务,新建村级幼儿园89所。“医疗服务质量提升年”活动深入开展,新农合累计报销医药费72.7万人1.54亿元。新建标准化村卫生室33个,建制村标准化卫生室覆盖率达100%,培训村医867人。建成乡镇综合文化站4个,乡村舞台91个,老年人日间照料中心27处。发放各项惠农资金5.58亿元,全县农村低保率、新农合参保率、义务教务巩固率分别达到14.1%、98.1%、94%。三、聚焦“四个重点”,着力强化双联扶贫保障。一是聚焦机制创新。全面落实双联扶贫各项措施,经过不懈探索,形成了“3466”扶贫双联工作机制,建立了“六个到位”和“6694”等驻村工作模式,各级帮联干部对照贫困村脱贫验收20项指标、贫困户12项指标,因村制宜,因户施策,理清了思路,创出了经验,取得了实效。二是聚焦社会帮扶。充分发挥驻村工作队协调主动、联系广泛的作用,成功对接庆阳北国春、天津德尚机械、深圳仁通葛业等社会力量13个,按照企业搭台、群众入股的方式,为贫困村培育了增收致富的主导产业,为贫困群众脱贫致富注入了新动力。三是聚焦金融支持。按照“搭建平台、创新机制、整合资金、服务农业”的思路,成立村级扶贫互助协会155个,发放国开行贷款6000万元;建立农村产业发展资金合作社215个,注册资金3158万元,入社社员9306人;按照政银保合作模式,撬动各金融机构发放贷款26.7亿元,其中发放精准扶贫专项贷款3.85亿元。四是聚焦财政投入。县财政筹资2.5亿多元,其中对通村公路补助建设资金1.7亿元。同时,县上按照不低于财政收入增量的20%安排专项扶贫资金,对51公里砂路每公里补助5万元;对21处村级文化广场每处补助8万元;对23个电子商务示范店每店补助1万元;对529户非贫困户中的危房户,每户补助6000元。四、落实“六大任务”,着力增强双联扶贫实效。制定了*双联行动六项制度落实手册,对宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等“六大任务”的落实,从组织实施、时限要求、考核办法等方面进行了量化分解,增强了工作的针对性。按照省、市的部署,抽调县、乡、村干部4000多名,在全县集中开展了双联扶贫核查评估活动,活用“看、问、算、访”四法识别,摸清了底数、掌握了实情,有序退出已脱贫的双联户565户。紧扣双联行动助推精准扶贫这一主线,动员引导各级联村单位和联户干部全面进村入户,开展集中培训38场次,累计培训6万多人。办理群众意见1560条,开展法制宣传450场,建立普法长廊215处,调处化解矛盾纠纷987起,推广树立各级帮扶典型45例。各级干部严格执行双联行动各项纪律,扑下身子、深入一线、苦干实干,抓工作、促落实的能力有了明显提高。总之,今年以来,我县在双联行动暨精准扶贫脱贫方面作了大量卓有成效的工作,预计年底可完成全县农民人均可支配收入5850元,增速达到15.6%;贫困农民人均可支配收入3123元,比XX年增长17.8%;今年预脱贫人口人均可支配收入3904.6元,比XX年增长1374.3元,增长54.3%。年底实现30个贫困村,8830户38335万贫困人口稳定脱贫的目标有把握、有保障。但对照市委、市政府的总体要求,对照人民群众脱贫致富的强烈期盼,我县还存在着基础设施欠账大,资金投入不足,个别贫困村户脱贫措施落

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