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文档简介
民主管理 共创幸福生活 第二课 我国公民的政治参与 本框导读 1 村民委员会和居民委员会是什么机构 2 村民和居民可以通过哪些途径参与 3 实行农村村民自治和城市居民自治有何意义 4 中学生可以通过哪些方式参与民主管理活动 一 基层民主自治进程回眸 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1990年1月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 开始实行 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 农村 农村村民自治 城市 城市居民自治 基层民主自治 1 农村的民主实践 村民委员会 性质 二 最广泛的民主实践 村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 而非国家机构 是村民民主管理村务的机构 如何自治 地位 自己选举当家人是村民自治的基础 是村民参与民主管理的主要途径 村民自治的第一个环节 民主选举 民主选举 广大村民直接选举村委会成员 村民会议 形式 召开村民会议 原则 以少数服从多数 村民就本村公共事务和公益事业进行决策和管理 村民自治的第二环节 民主决策 定村规护白鹤 内容 村里的日常事务形式 村民自治章程 村规民约等 村民自治的第三种方式 民主管理 地位 是实现 自己的事情自己办 自己的难题自己解 的有效途径 形式 1 村务公开 2 民主评议村干部 3 村委会定期向村民会议报告工作等形式 村民自治的第四种方式 民主监督 地位 有利于村民自治走上制度化 规范化轨道 在我国的现有政治体制中 农村村民委员会是我国的a 基层政权组织b 基层自治组织c 基层社会团体d 基层经济组织 春季政治 2 城市的民主实践 居民委员会 居民自我管理 自我教育 自我服务的民主管理机构 是城市居民的自治组织 而非国家机构 作用 自治内容 作用 1 维护居民的合法权益2 办理本居住地区居民的公共事务和公益事业3 调解居民纠纷4 协助维护社会治安5 反映居民的意见 要求和提出建议 村委会 居委会 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 1直接选举村 居 委会 2召开村 居 民会议 3制定自治章程 4办事公开制度 民主评议干部 村 居 委会定期向村 居 民会议报告工作 1 实行农村村民自治和城市居民自治的意义 可以扩大基层民主 保证人民群众依法管理自己的事情 创造自己的幸福生活 这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 也是发展社会主义民主的基础性工作 三 共建祥和文明社区 2 中学生需要有参与民主管理的经历 多选 1 下列有关村民自治的说法 正确的是 a村民直接投票选举村委会干部b制订的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行 可以不考虑国家的有关法律c村民委员会主任由乡政府任命 与村民无关d村务公开 民主评议干部 村委会定期报告工作等形式 都是村民自治的重要方式 ad 2 下列不属于城市居民委员会管理的是 a调解居民纠纷b办理本地居民的户口业务c协助维护社会治安d维护居民的合法权益 b 多选 2003年高考题 3 2002年全国有许多地方进行村委会选举 不少地方在选举中采用 海选 方式 设立秘密划票间 侯选人向村民发表治村演讲 公开唱票 计票 当场公布计票结果 绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子 这表明 a村民选举是村民参与政治的一种重要途径b村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分c村民选举是村民自治的重要组成部分d 海选 是产生产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径 ac 4 1998年11月 村民委员会组织法 开始实施 标志着我国村民选举进入了新阶段 村民委员会组织法 的通过及作用表明 a农民直接行使国家权力b村民自治制度是我国实现人民民主的制度保障c我国国家机构坚持法律面前一律平等d我国的基层民主逐步走向制度化 规范化 多选 5 除了民主选举村干部参与村务管理外 村民还可通过以下哪些途径或方式 参与民主管理 a村民会议等形式b村民自治章程或村规民约等形式c村务公开 村民评议村干部 村委会定期报告工作等形式d张贴大字报 聚众商讨等形式 d abc 近年来在我国广大农村地区进行的村
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