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文档简介

改善民生之我见 1 改善民生 重要地位现实价值改善之道 2 重要地位 党的十七大报告提出 加快推进以改善民生为重点的社会建设 2010年7月胡锦涛总书记在中共中央 国务院召开的西部大开发工作会议上提出 必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点 党的十七届五中全会明确提出 把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点 3 现实价值 第一 有利于缩小贫富差距 第二 有利于激发新一轮生产力大发展 第三 有利于化解人民内部矛盾中某些对抗性因素 4 改善之道 一 要坚持以人为本 发展为民 二 要经常听取民声 体察民情 三 要充分尊重民意 吸纳民智 四 要更加关注民食 助推民乐 五 要切实不负重托 为民履职 5 2010年政府工作报告中所提到的改善民生的举措有哪些 千方百计扩大就业 这是保障和改善民生的头等大事加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系改革收入分配制度促进房地产市场平稳健康发展加快推进医药卫生事业改革发展做好人口和计划生育工作 6 十二五 已经到来 老百姓最关注的民生问题是什么 调查显示 百姓最关注的问题排在第一位的是 社会保障 占85 2 第二位是 物价上涨 占75 4 第三位是 社会治安 占36 2 其他依次为 就业问题 分配不公 住房 腐败 子女入托 就学 食品安全 和 看病难 看病贵 等等 由此看出 十二五 期间进一步推进社保体系建设 有效抑制物价过快上涨 加强社会治安管理是民众最为关注的问题 7 2011年的民生政策 在应对国际金融危机采取的一系列政策措施中 国家把改善民生作为保增长的出发点和落脚点 扩大就业 完善社保 改革医药卫生 发展教育 以及解决低收入群众住房困难问题等 惠及民生 造福百姓 并将为我国经济持续发展提供强大动力 8 千方百计扩大就业 国际金融危机对我国沿海出口企业和劳动密集型企业的生产经营造成了强烈冲击 全国约有2000万农民工失岗返乡 此外 今年还有610多万大学应届毕业生需要就业 国务院办公厅通知要求千方百计扩大就业 着重做好企业职工稳定就业 高校毕业生就业 失业人员再就业 农民工流动就业和复员转业军人安置就业工 9 人力资源和社会保障部等决定实施特别职业培训计划 从2009年至2010年 集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训 对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训 对失业人员开展中短期技能培训 对新成长劳动力开展储备性技能培训 国务院办公厅近日还发出通知 要求把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位 从2009年起 用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习 10 完善社会保险体系 今年2月5日 人力资源和社会保障部养老保险司有关负责人详解了正公开征求意见的 农民工参加基本养老保险办法 针对农民工收入普遍偏低的特点 办法规定 用人单位缴费比例为工资总额的12 比目前规定的低了8个百分点 农民工个人缴费比例为4 至8 可根据本人收入情况合理选择和确定 他说 这样规定 可以大大降低农民工及其用人单位的经济负担 以最大限度地将农民工纳入养老保险制度覆盖范围 11 医改意见突出 公益性 看病贵 看病难 是反映最为强烈的民生问题之一 问题的根源在于 长期以来医疗卫生服务定性不明 政府投入不足 导致部分医院和医生的趋利行为 造成百姓医药负担过重 国务院常务会议今年1月21日审议并原则通过 关于深化医药卫生体制改革的意见 和 2009 2011年深化医药卫生体制改革实施方案 初步测算 3年内各级政府预计投入8500亿元 12 要改善民生问题 就必须以解决人民群众最关心 最直接 最现实利益问题为重点 就业是民生之本教育是民生之基分配是民生之源社保是民生之依稳定是民生之盾 13 就业是民生之本 就是说 就业 是人民生存和生活的根本 就是要大力解决下岗职工再就业 引导农村富余劳动力向非农产业转移 抓好高校毕业生 复转军人 新增劳动力的就业问题 实行 劳动者自主择业 市场调节就业 政府促进就业 的方针 使人人有活干 有饭吃 14 教育是民生之基 就是说 教育 是强国富民的基础 要努力提高国民素质 把教育放在优先发展的战略地位 加大投入 加强农村义务教育 实行 两免一补 解决进城务工子弟上学难等问题 让孩子们都能无忧无虑地读书 让家长们不再为学费发愁 15 分配是民生之源 就是说 分配 是人民休养生息的源泉 就是 改革发展成果让人民共享 推进分配制度改革 完善以按劳分配为主 多种分配形式并存的分配制度 建立正常的工资增长机制 通过 扩中 提低 限高 缩小贫富差距 形成 两头小 中间大 的分配格局 让广大人民群众都过上好日子 16 社保是民生之依 就是说 社保 是人民生存和发展的依托 就是要把老百姓都装进 保险箱 完善和健全养老 失业 医疗等社会保障机制 落实城镇居民最低生活保障 探索建立农村养老 医疗保险和最低生活保障制度 大力加强对特殊困难群众的救助 确保弱势群体的生活底线 使人民群众老有所养 病有所医 居有其屋 衣食无忧 17 稳定是民生之盾 就是说 稳定 是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾 稳定压倒一切 利莫大于治 害莫大于乱 就是要重视社会稳定工作 健全社会矛盾纠纷处理机制 排难解纷 把各种矛盾化解在萌芽状态 加强社会治安防控体系和综合治理 依法严厉打击各种刑事犯罪 争取社会治安状况的根本好转 增强人民群众的安全感 18 邓小平同志说 社会主义财富属于人民 社会主义的致富是全民共同致富 构建和谐社会 就是要把民生问题作为重中之重 让广大人民群众有话干 有学上 有饭吃 有衣穿 有屋住 病有医 老有养 生活幸福 都过上好日子 19 我们认为 民生问题的解决 一靠发展 二靠党的政策 民生的改善 民生问题的解决 最终还是要靠发展 靠改革来促成 但是 这种发展必须以科学发展观统领全局 必须统筹经济与社会发展 通过经济的发展促进社会问题的解决 促进民生的不断改善 确实 改革开放以来 我国经济社会取得了令世人瞩目的发展 但又存在着发展不全面 不协调的问题 在发展经济的过程中未能对民生予以高度重视 积淀下许多民生问题 有时甚至相当突出 20 这就要求我们必须把解决民生问题与加快经济发展统一起来 真心实意从关注和

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