政府与非营利组织会计特点及组成体系PPT课件.ppt

1 政府与非营利组织会计AccountingforGovernment Non profitOrganizations 裴佩 2 第一章政府与非营利组织会计特点及组成体系 学习目标 掌握政府和非营利组织的基本概念和特点 掌握政府及非营利组织会计的概念 掌握政府及非营利组织会计的特点 掌握政府及非营利组织会计的组成体系 3 第一节政府与非营利组织的界定 组织就是人们按照一定的目的 任务和形式组建起来的社会群体 社会组织的类型十分繁杂 可以按照不同的标准对组织进行不同的分类 对于一个现代社会来说 社会组织首先可以分为两大类 即政府组织与非政府组织 其中的非政府组织又可以分为两大类 即营利组织与非营利组织 4 一 政府与非营利组织的概念 作为公共管理主体的政府 是指执掌公共权力的所有国家机构 包括多级立法机关 行政机关和司法机关 一 政府组织的概念 5 一 政府与非营利组织的概念 非营利组织是指运营目的具有非营利性和公益性的特点 不具有物质产品生产和国家事务管理职能 主要以精神产品或各种服务形式向社会提供服务的各类组织机构 这类组织机构包括公立非营利组织和民间非营利组织两大类 二 非营利组织的概念 6 一 政府与非营利组织的概念 民间非营利组织是指由民间出资举办的 不以营利为目的 从事教育 科技 文化 卫生 宗教等社会公益性活动的社会服务组织 二 非营利组织的概念 1 社会团体2 民办非企业单位3 基金会4 宗教组织 7 一 政府与非营利组织的概念 从我国当前的实际情况看 非营利组织主要活跃在以下领域 二 非营利组织的概念 1 科技组织 2 教育组织 3 文体组织 4 传媒组织 5 健康和福利组织 6 宗教组织 7 基金会 8 二 政府与非营利组织的特征 政府与非营利组织在许多方面和企业组织有相同或相似之处 它们都处于相同的社会经济环境 都是经济体系中不可分割的组成部分 使用相同或相似的经济资源以实现它们的目标 它们都要努力取得稀缺的资源 产出尽可能多的产品或服务 以满足社会不断增长的需求 它们采用相同或相似的方法进行财务管理 建立完善的会计信息系统 9 二 政府与非营利组织的特征 2 受托责任的多层次性 1 政府与非营利组织建立或运作的动机不是为了获利 3 资金来源的无偿性 4 资金运用的限定性 5 业绩评价的模糊性 10 第二节政府与非营利组织会计概念与特点 本节介绍政府与非营利组织会计的概念 外部环境和特点 11 一 政府与非营利组织会计的概念 一 政府会计概念 政府会计 GovernmentAccounting 主要用于确认 计量 记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任的履行情况 12 一 政府与非营利组织会计的概念 二 非营利组织会计概念 非营利组织会计 NPOAccounting 主要用于确认 计量 记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况 13 二 政府与非营利组织会计的外部环境 1 服务对象极其广泛 2 收入不是衡量政府与非营利组织业绩的有效计量工具 3 活动目标的复杂性和模糊性 4 基于法律和责任约束的多种业务决策 14 三 政府与非营利组织会计的特征 1 适合采用基金会计 2 以公共性资金收支为主要核算内容 3 计量和报告的核心是当期财务资源流动 4 会计确认基础具有多样化的特征 15 第三节政府与非营利组织会计组成体系 本节介绍国外政府与非营利组织会计组成体系 和我国政府与非营利组织会计组成体系 16 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 一 官厅会计 政府会计和预算会计 1 官厅会计 公元前11世纪 我国就有了官厅会计 一般认为官厅会计是我国奴隶和封建社会历代王朝官府中反映和监督国家财政收支的工具 是实现国家财政管理的基本手段 17 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 一 官厅会计 政府会计和预算会计 2 政府会计 政府是法律授予管理国家事务的行政权力机关 用于反映国家事务的会计自然可以称为政府会计 18 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 一 官厅会计 政府会计和预算会计 3 预算会计 预算会计是各级政府财政部门和行政事业单位采用一定的技术方法核算 反映 监督国家预算执行情况及其结果的一种专业会计 19 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 1 预算会计体系 我国现行预算会计体系 是按国家预算体系划分的 主要包括 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 和其他相关部门会计 20 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 1 预算会计体系 21 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 1 财政总预算会计 是指各级政府财政部门核算和监督政府预算执行和各项财政性资金收支活动情况及结果的专业会计 22 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 2 行政单位会计 是指我国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关 包括各级权利机关 审判机关和检查机关 政党及人民团体核算和监督本单位财务收支情况及结果的专业会计 是预算会计的一个组成部分 23 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 3 事业单位会计 是指各类事业单位核算和监督本单位财务收支活动情况及结果的专业会计 24 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 2 民间非营利组织会计 民间非营利组织会计是以每个民办非营利组织为会计主体 以民间非营利组织的基本业务活动为管理内容的一种专业会计 包括社团会计 基金会会计和非企业单位会计等 25 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 二 我国政府与非营利组织会计的组成体系 2 民间非营利组织会计 我国从2005年1月1日起开始执行 民间非营利组织会计制度 这标志着我国民间非营利组织会计的正式产生 26 二 我国政府与非营利组织会计组成体系 27