高中政治民主决策作出最佳的选择课件人教版必修二.ppt

综合探究 政府的一个小小错误 对个人来讲 所带来的灾难可能是毁灭性的 全国人大常委会委员长吴邦国曾说 最大的失误莫过于决策的失误 由于决策失误而造成的严重损失和浪费 却是我国几十年的社会主义经济建设中最严重的教训之一 全国审计署2002年全国共查出问题金额超过2000亿元 其中决策失误造成国有资产损失严重 仅由于违规担保 投资和借款等 给国家造成的损失就达72 3亿元 三年不上大型电力建设项目的决策失误 导致2003年以来 电力供应日趋紧张 到今天为止 全国已有21个省市区采取拉闸限电的措施来保证基本电力供应 因为电力的供应不足 导致全国范围内直接和间接的经济损失还没有具体数据 但应该是一个相当吓人的数字 黄河中游重要支流渭河变成悬河 多次发生水灾 沿岸民众受害不浅 学界早已公认其祸首就是三门峡水库 由于设计上的缺陷 使得水库发电和上游泥沙淤积之间形成了尖锐矛盾 近年 政府开始承认在三门峡建设中存在重大的决策失误 然而由于决策失误所造成的日益恶化的环境问题 早已超出了经济所能涵盖的范围 政府的一个决策 往往会牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活起居 因此 决策是否科学 合理 至关重要 那么什么样的决策才是科学和合理的 如何决策才能有效的防止政府决策者决策的失误呢 两种不同的决策 民主决策作出最佳的选择 高一政治学 一 参与民主决策的多种方式 1 民主决策分为两种 一种是间接决策 选举人大代表 一种是直接决策 2 直接决策的四种方式 填表 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 新闻媒体等 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会 座谈会 专家学者的专业知识 相关信息 提高决策的科学性 可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识 相关信息 公示 公民有知情权 这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项 公民通过社会听政参与决策 广州市 禁摩 方案 随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施 此次通告出台之前 政府通过召开听证会 借助大众媒体 网络 信件等各种渠道 反复搜集来自各方面的意见和建议 并尽可能地采纳 方案的本身也十分灵活 没有 一刀切 在 禁摩 时间上出作了调整 舆论普遍认为 这是一个公共决策的成功范例 其意义不限于 禁摩 本身 从材料上看 材料体现了公民参与民主决策的哪些方式 在材料中是如何体现的 1 借助大众媒体 网络 信件等各种渠道体现了社情民意反映制度 2 政府通过召开听证会体现了社会听证制度 听政会召开前的工作准备 一定主题 二明确参与人员 分好小组 三备资料 观点鲜明 论据充分 课堂训练 某某中学是一所省重点中学 原来的学杂费收费标准是每学期1500元 计划从下学期增至2000元 请你根据听证会的一般模式 设计一次 关于学校收费标准变动的听证会 1 要说明注意事项2 注意社会各阶层的参加代表3 要模拟得出最后结论4 各方代表 教育局领导 学生家长 人大代表 学校领导 物价局领导 新闻媒体 基本程序 宣布会议开始 主持人致辞 主持人宣布注意事项 主持人介绍听证代表 出席人员及产生方法 听请申请人介绍方案 听证代表自由发言 并进行自由辨论 主持人会议小结 正式代表审阅会议记录并签名 民主决策的意义 从决策者角度看 1 有利于决策者发扬民主 增强决策的民主性 2 有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点