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文档简介

XX卫生局计划生育工作总结3篇XX卫生局计划生育工作总结20XX年度,我县卫生和计划生育工作在县委、县政府领导下,在市卫计委大力帮助指导下,全县上下认真贯彻落实省、市卫生计生工作会议精神,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,以深化医药卫生体制改革和推进“三为主三结合”建设“四位一体”医疗服务体系为重点,以巩固推进人口计生“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理机制为抓手,着力抓好人口控制、公共卫生服务、重大疾病预防控制等工作落实,卫生计生各项工作稳步推进,整体发展,现将XX年工作总结及XX年工作打算报告如下:一、主要工作完成情况(一)着力抓好医疗卫生体制改革,群众就医保障进一步加强。一是着力抓好新农合保障能力提升。XX年,我县住院补偿91772人次,产生总费用万元,补偿金额 万元;门诊补偿842549人次,产生总费用万元,补偿金额万元;提取支出万元为参保城乡居民购买大病补充保险;一般门诊诊疗费支出万元,共计支出 万元。继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管,加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院天数等做法,定期向县城乡居民医保监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。二是认真实施国家基本药物制度。按照国家医改精神,严格执行基本药物制度,制定县级备案乡镇采购的目录外35种药品目录。目前全县所有公立医疗机构全部实施国家基药制度,做到3个100%,即100%网上采购、100%使用、100%零差率销售。所有新农合定点医疗机构(包括民营医疗机构)都配备使用基药并实行网上采购。三是推进分级诊疗制度落实。综合运用医疗、医保、价格等手段,建立医院与基层上下联动、对口支援、增强能力、签约服务、利益导向的机制,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。四是着力推进公立医院改革。成立了县级公立医院改革工作领导小组及基线调查小组,目前正在进行医疗服务价格调整工作。(二)着力抓好人口计生工作,各项工作整体推进。今年我县被纳为全省人口计生“重管县”后,全县上下承认落后不甘落后,变压力为动力,变挑战为机遇,紧紧围绕实现“双降”和“升位摘帽”目标,坚持以省、市会议精神为指导,以“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理为抓手,迅速掀起人口计生工作高潮,狠抓各项工作落实。截止9月30日,全县上报出生人口7343人(其中男孩3793人、女孩3550人),人口出生率为,人口自然增长率为。常住人口出生6493人,其中政策内出生6361人,政策外出生132人,符合政策生育率%;流动人口出生850人,其中政策内出生774人,政策外76人,符合政策生育率%。截止9月30日,全县落实避孕节育手术7162例,其中结扎4146例,上环2715例,补救243例,取消避孕措施58例;共征收社会抚养费万元。充分运用流动人口信息平台反馈信息、协调管理,采集信息5895条、更新信息826条,办理流动人口婚育证明8125人,走访慰问流动人口家庭220人,发放慰问金万元。全县27个乡镇建立了流动人口亲情视频聊天室,开展亲情视频聊天3431次,采集信息1360条、更新信息1113条。大力推进“双诚信双承诺”和“三按月”管理机制。在往年工作的基础上,研究出台了关于进一步抓好“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理的通知文件,对“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理工作再次要求,明确将两项工作纳入月考核、季奖惩内容,有效推进了工作的落实。加强村级计生特岗工作人员的管理,对县、乡借用的计生特岗工作人员全部清回村(居)工作,保证村级有一名国家正式工作人员专抓计生工作。认真落实村人口主任和村医的工作报酬。村人口主任报酬每月不低于1000元,村医报酬每月不低于900元,保证村级卫生计生队伍的稳定。着力抓好依法行政、综合治理出生人口性别比和利益导向工作。截止9月30日,开展“打非”专项行动4次,立案5起,结案5件,罚款万元,没收B超3台,查封非法行医黑诊所1家,开展大型宣传活动4次。截止9月30日,县妇幼保健共统计出生8006人,其中男孩4103人、女孩3903人,出生人口性别比,控制在正常值范围内。认真兑现独生子女办证一次奖励25700元,二女结扎户一次性奖励64000元,一次性抚恤金48000元,一次性抚慰金XX00元;XX年代缴农村“两户”参合金272650元。春节走访慰问计生“两户、失独家庭共273户,发放慰问金万元。强化督促检查,严格兑现奖惩。本年度以来,已组织督查了11次,提出问题建议350余条,按照“月考核、季奖惩”的要求严格兑现考核奖惩。(三)着力抓好公共卫生服务,有效预防控制重大疾病发生。一是抓好重大疾病防控工作。XX年,接基苗种率达到97%以上,接种率均达到95%以上,各月乙肝首针及时接种率达到90%以上;XX年全县肺结核患者发现可疑患者检查数1624例,全年确诊结核病例数742例,其中新涂阳肺结核病206例,复治涂阳肺结核病16例,重症涂阴40例,初治涂阴480例。XX年以来共登记初诊病人1493例,完成全年任务%,确诊结核病人893例,完成任务%,其中初治涂阳病人216例,完成任务%,复治涂阳病人6例,完成任务%,重症涂阴病人56例,完成任务140%,其他初治涂阴病人615例,完成任务%。二是抓好妇幼健康工作。今年以来,全县活产数7939人,住院分娩人数7664人,住院分娩率为%,孕产妇死亡数1人,死亡率/10万。5岁以下儿童死亡88人,死亡率。控制在目标任务内。婴儿死亡69人,死亡率。控制在目标任务内。新生儿破伤风发病0例。新生儿疾病筛查范围,县医院及保健院、康复医院,华康医院新增了新生儿听力筛查工作,今年以来共筛查了4555人,达全县活产数的%;完成131例婚检人数,婚检率达%。(四)着力抓好卫生监督执法,群众健康安全得到有力保障。以实现公共卫生安全为目标,以创新卫生监督体制为动力,认真履行监管与服务职能,紧紧围绕重点工程、重点项目和人民群众密切关心的热点、难点问题,全面做好医疗卫生、生活饮用水和餐饮具卫生、职业卫生和公共卫生安全监管等工作。XX年,日常监督检查医疗机构430户次,监督检查放射诊疗活动机构34户次,目前已对卫生违法案件(包括公卫)立案691件,结案691件,罚款人民币492200万元,吊销医疗机构执业许可证1个,没收药品193箱,B超机2台,产床4张,撤除非法医疗广告500条;加强对县城区域公共场所单位的监督管理工作,现场审查公共场所298户,拟办卫生许可证127户,信息录入565户;对公共场所进行了卫生及安全专项检查,共监督检查公共浴室16户次、旅店、宾馆340户次、超市8户次、车站2户次、美容美发店140户次、酒吧、音乐厅9户次、书店2户次;对27个乡镇卫生监督协管工作进行了XX年度及XX年第一、二、三、四季度考核,指导并督促部分乡镇卫生院开展卫生监督协管工作,并对卫生监督协管员进行了2次培训,汇总上报卫生监督协管工作月报表12次。(五)着力抓好医政管理,医疗服务管理水平进一步提高。一是严把准入关。对各级医疗机构、临床用血机构、医务人员资格和医疗技术准入,严格程序如实上报,依法审批,及时校验,监管到位。全县现阶段共有各级各类医疗机构544家,全年受理新增民营医疗机构诊所2家,已下发医疗机构执业许可证,完成医疗机构校验共313家。完成临床用血许可证校验4家;完成母婴保健合格效验及制证77人次;完成医务人员执业资格注册/变更注册共393人次,XX年护士延期注册完成3人次;完成精麻药品购用印鉴卡到期办理2家,新增一家民营医疗机构麻药品印鉴卡办理。二是认真开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”活动。制定了工作实施方案并签订了目标责任书,要求全县所有医疗卫生机构XX年继续好“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“平安医院创建”、“医院环境整治行动”等工作。加大抗菌药物临床应用整治及服务质量提升力度工作力度,在县人民医院开展了“优质护理服务、临床路径管理、处方点评”等工作。工作实行不定期督导制度,提出存在的问题及整改意见,各医疗机构医疗服务水平逐渐得到提高,群众就医环境得到改善,群众满意度进一步提升。三是加强医患纠纷处理。XX年,共受理医疗纠纷26起,协调相关部门及医患双方成功处理16起。赔偿金额2870800万元。四是加强医疗机构综合监管。 按照毕节市医疗机构综合监管及不良执业行为计分管理通知要求,对监管内容实行责任分解,落实到人,组织县卫监所、县合管中心、县疾控中心、县妇幼保健院等单位对辖区内所有医疗机构开展综合监管工作,将不良执业行为计分情况汇总上报市局并进行每季度通报与年度校验挂钩,截止目前无医疗机构累计计分达到延缓校验等处罚标准。五是抓好医疗帮扶。认真落实万名医师支援农村卫生工程活动,组织实施好市级以上医院对我县各级医疗机构帮扶指导任务,组织县医院、县中医院对兴发、可乐、古基、白果、妈姑、平山等6个乡镇卫生院进行对口帮扶,使各乡镇卫生院在管理能力、服务能力、服务质量等方面都有较大的提升。同时,按时完成卫生网络直报相关工作,无迟报、漏报等情况发生。(六)加强农村医疗保健服务体系建设,卫生计生工作基础进一步夯实。着力推进卫生计生服务阵地建设,切实改善就医环境。纳入规划建设的18个村级卫生计生服务室,松林坡等2个乡计生服务站项目已完成规划选址、土地征用,正在推进基础设施建设。罗州、野马川、财神、河镇、古基、六曲河镇等5个乡镇卫生院项目建设,现已完成初设待评审,即可进行建设。白果、妈姑、可乐、兴发4个中心卫生院周转宿舍建设项目总投资120万元,方案编制已评审,待批复后即可动工建设。总投资万元的296个村级卫生室建设项目,累计完成投资852万元,正在进行室内外改造。(七)强化卫生计生宣传,营造良好舆论环境。充分发挥宣传先行先导作用,采取新闻媒体、进村入户等形式,大力宣传卫生计生法律法规政策,提高群众对卫生计生政策的知晓率。深入开展卫生计生文化“进机关、进校园、进企业、进乡村、进村寨、进农户”活动,多形式宣传计生国策、卫生防病和健康知识,不断转变群众婚育观念、提高卫生健康和防病意识。今年以来,在县内高速路和326国道和212省道、乡镇公路主干道和街道集中地、各村(居)建大型宣传牌6块,更新、清理、悬挂县、乡、村卫生计生宣传标语5000余条。为卫生计生工作有效开展营造了良好的舆论环境。(八)加大经费投入力度,保障卫生计生工作有效开展。一是认真落实村医待遇。XX年村医每人每月400元的定额补助已按月发放至村医账户。二是严格按照省、市要求,确保新农合财政补助和人均基本公共卫生服务政府补助标准达40元;加大卫生计生事业经费投入,确保县级对人口计生事业经费投入人均达到16元,乡级人均经费投入要达到元,利导资金单独预算,社会抚养费全额返还,中央转移支付的10%用于人口计生事业,保障卫生计生事业正常开展。二、存在的问题虽然我局加大工作力度,推进工作有效开展,确保工作取得实效,但工作中仍然存在一些问题和不足。(一)公立医院改革推进迟缓。主要是工作机制没有建立完善,各项工作与上级要求还有较大差距。(二)部分乡镇推进人口计生工作力度仍然不够。主要表现对做好今年实现人口计生工作重要性认识不足,责任感和紧迫感不够强烈,执行力和落实力不够,工作中仍然存在信息不清、底数不明、资料不完善等问题。(三)卫生计生基础设施建设缓慢。由于经费投入保障不到位,致使一些乡镇卫生院项目建设没有及时启动。如罗州乡、朱明乡等卫生院建设项目因地方配套资金不到位,如今还没有开工建设。(四)一些乡镇医院服务管理与目标要求差距大。主要体现混乱,制度不健全,服务质量低,脏乱差的问题仍然突出,群众满意率低。(五)千人拥有执业(助理)医师数难以提高。执业(助理)医师资格考试极为严格,每年能考过执业(助理)医师资格的卫技人员为极少数,要达到建设小康社会的指标体系要求十分困难。(六)卫生队伍人才短缺。全县除县医院外,各乡镇学科带头人才和医技人员比较少,主要体现全科医生、预防保健人员、基础医学、科技情报等学科人员及农村卫生技术人员不足;高职称的学科带头人少,专、本科以上学历的卫生技术人员比例偏低,人员结构欠合理,人才短档问题非常严重。三、XX年工作打算(一)强化医药卫生体制改革,不断提高人民健康素质。一是着力抓好卫生计生资源整合。按照“三为主三结合”建设“四位一体”农村医疗服务体系要求,全面优化和整合卫生防疫、计划生育、妇幼保健、中医养生等资源,促进资源共享、优势互补。二是提升新农合制度保障能力。进一步完善城乡居民医保制度,建立城乡居民医保长效筹资机制,及时启动XX年城乡居民医保筹资工作,确保参合率保持95%以上。严格控制医疗费用不合理医保增长,扩大覆盖面。加大定点医疗机构的监管力度,加强新农合资金的监管,确保资金安全和群众受益最大化。三是促进基本公共卫生服务均等化。围认真落实国家基本药物和重大公共卫生服务项目。四是继续实施好国家基本药物制度。严格执行基本药物100%网上采购、100%使用基药、100%零差率销售、合理使用抗生素、药品价格公示等政策。五是切实抓好卫生计生项目建设。确保规定的项目达到目标要求。(二)着力抓好人口计生工作,增强服务管理水平。继续充分运用人口计生“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理机制,着力抓好长效避孕节育和补救措施落实,有效控制政策外多孩生育。着力抓好妇检查孕工作,及时发现政策外怀孕,及时落实补救措施,有效杜绝政策外生育尤其是多孩生育,确保常住人口妇检率达到100%。加大违法生育查处力度,重点抓好社会抚养费征收,有效遏制违法生育。着力抓好计划生育利益导向和流动人口“一盘棋”服务管理工作,让计生家庭和流动人口享受到真正的关怀与服务。着力抓好宣传教育,提高群众对计生知识的知晓率。着力抓好人口出生性别比治理工作,加大力度查处“两非“案件, 促进人口性别比均衡发展。总之,在新的一年,我单位将以完成县下达的各项计生任务为中心,紧紧围绕人口计生“双降”目标,健全人口计生工作职责,扎实有序推进全县人口与计生工作的顺利开展,实现争先进位的目标。(三)强化公共卫生服务,做好重大疾病防控工作。一是抓好疾病预防控制。强化免疫接种工作,提高接种率和接种质量,消除免疫空白,切实减少疫苗针对传染病的发生和蔓延,保证免疫规划规定的各类疫苗接种率达到95%以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达75%以上。二是抓好卫生应急工作。按照“反应及时、措施果断、依靠科学、处置到位”的要求,着力提高突发公共卫生事件预测预警能力、风险防范能力和应对处置能力。三是抓好基本公共卫生服务。确保全县城乡居民电子档案建档合格率达90%以上,高血压病人、糖尿病病人、老年人规范化管理率分别达到40%、30%和70%。四是抓好妇幼卫生、医政管理、卫生监督执法等工作。(四)强化中医药事业建设,推动中医药事业和健康产业发展。以实施“基层中医药服务能力提升工程”为抓手,全面推进中医药事业发展。强化中医药人才队伍建设,继续开展医疗机构中医药适宜技术培训、中医确有专长人员考核及中医全科医师培养,扩充中医执业队伍。大力弘扬“国医大师”精神,充分发挥中医院基层指导的作用,指导全县中心乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室推行中医适宜技术,提供中医药服务,全面推开“0-3岁儿童中医预防保健”和“65岁以上老人中医体质辨识”工作,提高中医药预防保健能力。(五)加大人才队伍建设力度。大力引进具有本科以上学历的专业人才到我县工作,鼓励医技人员在职教育学历提升。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,实施全科医生规范化培养计划、助理全科医生培训计划,为基层医疗卫生机构培养合格的全科医生,逐步提高执业(助理)医师数。(六)强化卫生计生宣传,营造良好舆论环境。充分发挥宣传先行先导作用,采取新闻媒体、进村入户等形式,大力宣传卫生计生法律法规政策,提高群众对卫生计生政策的知晓率。深入开展卫生计生文化“进机关、进校园、进企业、进乡村、进村寨、进农户”活动,多形式宣传计生国策、卫生防病和健康知识,不断转变群众婚育观念、提高卫生健康和防病意识。进一步宣传报道卫生计生事业改革发展中的新举措、新成效,新人物、新典型,弘扬主旋律,增加正能量,提升好形象。完善舆情应急处置机制,及时回应社会关切,不断提高新媒体条件下的舆论引导能力,营造全社会关注、支持、理解卫生计生工作的全新舆论氛围。(七)强化行业作风建设,树立为民务实清廉良好形象。进一步抓好行风作风整治活动,深入贯彻落实医疗卫生行业作风建设“九不准”规定,重点整治医疗机构和医务人员在医药购销方面存在的违规违纪等行为,努力造就一支政治合格、作风良好,技术过硬、群众认可的医疗卫生队伍,树立好卫生计生部门良好形象。XX卫生局计划生育工作总结根据中央和省市关于卫生和计生部门职能转变及机构改革工作的有关精神,XX县坚持提前谋划、精心部署、全面推进,于12月22日顺利将原卫生局、人口和计划生育局进行了整合,组建了XX县卫生和计划生育局,在全市卫生、计生部门机构整合工作中走在了前列。一、充分调研、吃透政策,结合实际落实上级要求县委主要领导高度重视卫生、计生合并工作,多次召开专题会议反复研究论证,组织相关部门和人员认真学习中央和省市关于卫生、计生机构整合的指导意见,了解和掌握相关政策。先后6次组织有关部门到省市进行协商沟通,对在职责调整、编制划转、机构整合中可能遇到的问题进行深入分析,形成预案,做到边学习、边探讨、边谋划,为顺利完成机构合并奠定了坚实基础。由县委副书记牵头,成立了专门的调研小组,详细摸清卫生、计生部门的机构编制、领导职数和人员结构等情况,参照上级部门机构设置,结合XX实际,确定了办公室、人事科等13个科室,最大限度实现机构的科学设置和人员的合理安置,进一步优化了卫生、计生部门的服务职能。二、精心组织,扎实推进,实现平稳顺利整合一是加强组织领导。为确保工作顺利开展,经县委主要领导同意,成立了县卫生、计生部门整合工作领导小组,由县委副书记任组长,常委组织部长、政府主管副县长任副组长,具体负责合并工作的前期准备和组织推动。制定了卫生、计生整合工作方案,对机构编制调整、人员划转、财务资产清理、审计、档案移交等工作提出了具体要求,确保整合过程中人员平稳调整,财政资金、国有资产和档案安全移交。二是明确职责任务。领导小组下设四个工作组,各有分工,各负其责。机构编制调整工作组按照“三定”方案牵头做好有关机构编制调整制定及组织实施工作;人员调整划转工作组负责牵头做好卫生、计生部门人员基本信息的统计汇总,审核调整划转人员和工资、人事档案、组织关系等,制定人员调整划转工作方案,县委组织部负责制定科级干部的调整任免工作方案,人力资源和社会保障局负责制定科级以外人员的调整划转工作方案;财务资产清查核实和移交工作组负责牵头组织卫生、计生部门全面清理资产、债权、债务等,编制资产目录和债权、债务清单,做好资产移交、接收、划转的相关工作;审计组负责专项资金、办公经费调整和财务移交工作;固定资产调配划转交接工作由县财政局制定工作方案,会同有关部门组织实施;档案转交工作组负责制定档案转交工作方案,指导、监督卫生、计生部门认真做好档案收集、整理和移交工作,防止私自带走、留存、转移和销毁档案。三是把握工作细节。县委要求卫生、计生部门要在XX年年底前整合到位,期间冻结机构编制和干部人事事项,领导小组和各成员单位严格执行县委的决策部署,讲政治、顾大局,根据工作分工分别抓好各自工作,积极稳妥推进整合工作。整合过渡期间,医疗卫生、人口和计划生育等工作由原业务单位承担,防止出现管理空档,保证了新老机构的有序衔接和平稳过渡。同时,原卫生、计生部门深入细致地做好广大干部职工的思想工作,引导广大干部职工自觉服从组织安排,做到思想不乱、队伍不散,确保改革过程中本系统各项工作平稳有序。比如:原来两个机构内设22个科室,整合后只剩下13个,中层干部面临重新调整,局党委按照量才使用的原则进行了科学安排,对没有安排职务的中层干部进行适当引导,使他们心平气和的接受组织的工作安排,保持了干部队伍的持续稳定。三、优化资源,合理配置,开创卫生计生工作新局面全县卫生和计划生育部门机构改革,是一项政治性、纪律性很强的工作,涉及机构变动、人员调整、资产处置、干部任免等诸多方面。为防止在整合期间突击提拔干部、突击花钱,造成国有资产流失,县委对相关部门提出了严明的政治纪律,严禁在整合期间推诿扯皮、各行其是,严防工作监管缺位。对整合期间违反有关纪律规定或出现重大工作失误的,依法依规追究相关人员的责任。目前,卫生、计生两个部门已经成功整合,实现了人、财、物等资源和数据信息的共享,为进一步优化医疗卫生和计划生育服务资源配置创造了有利条件。比如:机构整合后,妇幼保健站和计生服务站进行了资源整合和优势互补,孕产妇检查、办证、结扎等各项服务实现了一站式、一条龙服务,极大的方便了群众。部门的整合,真正实现了政府职能的转变,提高了办事效率,开启了全县卫生计生工作的新局面。XX卫生局计划生育工作总结XX年全县卫生计生工作在县委、县政府的坚强领导和省市卫生计生部门的正确指导,围绕提高人民健康水平,深化推进卫生计生改革,不断创新体制机制,推动卫生计生事业发展,年度目标任务全面完成,取得新的成效。现总结如下:XX年卫生计生主要工作回顾一、继续深化医药卫生体制综合改革(一)全力推进公立医院综合改革。进一步完善法人治理结构,深化人事分配制度改革,完善医院绩效考核评价机制,充分发挥分配激励机制的作用,调动医务人员积极性。实行药品零差率销售推进药品和高值医药耗材网上采购和药品带量采购;推进县区域医疗医疗联合体由松散型向紧密型发展,力争人、财、物统一管理;启动医疗服务能力提升工程,着力提升县域医疗卫生服务能力;做好城市医院对口支援县级医院、二级以上医院对口支援卫生院工作;落实便民惠民措施,不断改善医疗服务,让群众感受到医改带来的新变化。(二)巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。全面推行财政经费定项补助,破除卫生院收支二条线,发挥卫生院的自主权。县财政、等部门出台歙县基层医疗卫生机构预算管理实施办法,从制度上保障和促进可持续发展。进一步完善绩效考核和收入分配机制。在北岸卫生院开展岗位绩效管理试点工作,将每个医务人员的工作数量、质量和群众满意度与绩效工资、晋升晋级等挂钩,充分调动职工积极性。开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动。深渡、杞梓里、王村及璜田中心和徽城镇、北岸镇”6所卫生院首批创建“群众满意的乡镇卫生院”;杞梓里中心卫生院被评为国家级“群众满意的乡镇卫生院”。落实村医各项待遇,稳定村医队伍。落实全县退出村医补助的身份及工作年限认定、审核工作。510名到龄退出村医已享受退出补助; 209个村卫生室享受药品零差率补助和公共卫生服务、运转经费的补助;XX年村卫生室各项补助资金达926万元;新增5元公共卫生服务资金根据绩效考核结果已全部拨付到位;落实村卫生风险机制和试点推进村医签约服务工作。村医签约服务覆盖面和重点人群签约率100%;村卫生室健康一体机项目顺利实施,村医配备、培训率100%,投入使用达90%以上。(三)巩固完善新农合保障制度。再提筹资标准,稳定参合率,提高实际补偿比。XX年度全县参合农民406971人,参合率为%。XX年基金到位万元,同期基金支出万元,补偿受益人口达836389人次;实际补偿比%。发挥医保、医疗协同作用,提高保障水平。加强新农合基金监管和定点医疗机构管理,严控“三费”(药品、检查、材料费)不合理上涨,科学合理使用新农合基金,促进医疗机构规范发展;规范意外伤害住院补偿管理。调整补偿方案,出台歙县新农合意外伤害补偿工作制度,通过二次调查,查处外伤原因不实,有他方责任违规报销病例,挽回新农合补偿基金万元。建立商业保险机构大病保险考评机制。XX年大病保险共受益856人次,补偿支出万元,进一步减轻重大疾病患者的经济负担。普及使用二代身份证就诊,提供短信服务,方便群众就医和报销。继续扩大省外直补点五家,方便参合农民省外就医。(四)卫生计生机构改革稳步推进。县卫生和计划生育委员机构合并自XX年5月19日正式挂牌成立后,原计生委机关随即搬迁至原卫生局办公楼合署办公,机构“三定”方案已在实施中,卫生计生工作深入融合,运行正常。正在启动实施县级妇幼保健与计划生育机构整合工作。二、全面做好公共卫生服务。(一)促进基本公共卫生服务均等化。健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制。着力提升基本公共卫生民生工程真实性、知晓率、满意度。截止年底,全县累计建立居民健康档案316994人,建档率77%;其中,老年人健康管理54136人,管理率达95%以上;高血压患者管理42197人,管理率达75%;糖尿病患者管理6185人,管理率%;重性精神病在册登记管理1711人。基本公共卫生均等化服务水平进一步地提高。在全市考核中获第二名好成绩。(二)加强卫生应急工作。完善突发事件卫生应急预案和突发事件伤病员救治方案。强化卫生应急演练和培训,加强基层卫生应急能力建设。做好埃博拉出血热疫情输入防控以及H7N9禽流感等突发急性传染病和突发公共卫生事件的防范和应对处置;有效处置新安学校流感疫情及歙州学校水痘疫情,卫生应急工作有序开展。(三)预防和控制重大疾病。强化疾控机构能力建设。继续实施艾滋病、结核病、疟疾、麻风病重大公共卫生项目,开展传染病疫情监测,落实重点传染病及地方病防治规划和行动计划;年内重大传染病报告率达100 %。探索慢性病综合防控示范区建设。开展严重精神障碍患者救治和职业病防治管理。完成民生工程重大疾病项目救治任务,晚期血吸虫、艾滋病、结核病病人救治220人,救助资金达万元。(四)加强妇幼健康服务工作。稳妥推进妇幼保健和计划生育服务资源整合。开展妇幼健康优质示范工程创建活动。进一步加强出生医学证明管理。深入推进爱婴医院复核和创建。继续实施妇幼儿童健康水平提升工程,落实各项妇幼基本和重大公共卫生项目。孕产妇系统管理率及0-3岁儿童系统管理率分别达85%和82%;孕产妇、5岁以下儿童、婴儿死亡率控制在省标内;爱婴医院创建成果进一步巩固。妇女“两癌”筛查项目实施顺利,普遍受到妇女姐妹欢迎。(五)加强爱国卫生工作。开展第27个爱国卫生月及第6个爱国卫生法制宣传周活动。广泛开展城乡环境卫生整洁行动,推动卫生村镇的创建工作。全面落实城乡饮用水水质卫生监测及农村环境监测项目,依法科学开展病媒生物防制工作。配合做好美好乡村建设及县卫生城市的创建工作。(六)加强健康促进工作。开展健康促进创建系列活动和全民健康素养促进行动。举办启动“全民健康生活方式行动”仪式,加强医学科普宣传,引导群众养成合理用药、科学就医习惯。开展无烟生活主题宣传活动,指导开展无烟机关创建及倡议无烟卫生计生系统。三、进一步提升医疗质量和服务水平(一)提升医疗服务能力。以需求为导向,加快推进医疗服务体系建设。重点推进县医院综合能力提升。县人民医院被列为黄山职业技术学院教学医院,皖南医学院护理学习实习点,与芜湖弋矶山医院建立成对口支援关系,又被国家卫计委列入全面提升综合能力第一阶段500家县级医院;正式启动三级医院创建工作。继续实施城乡医院对口支援。在稳步推进县医院与王村医院区域联合体建设运行的基础上,县医院进一步加强对杞里、许村、溪头卫生院的帮扶;县中医院、县二院分别与徽城和昌溪卫生院继续开展对口支援帮扶。继续加强临床专科能力建设。县医院内科、重症医学科、麻醉科等被列入黄山市重点学科建设和临床特色专科建设。(二)加强医疗质量和管理。开展提高医疗质量专项活动,加强医疗安全管理工作。继续开展抗菌药物专项整治工作,组织对县级医疗机构和重点乡镇卫生院的抗菌药物临床应用专项整治督查,抽调处方和病历,组织专家进行分析点评,促进合理检查、合理治疗、合理用药。加强麻精药品的管理。麻药品和一类精神药管理实行防盗门窗、保险柜等安全防护设施配置及“五专”(专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方)管理。强化53种不需要输液疾病的治疗管理,开展宣传培训和使用情况基线调查和合理输液处方点评,引导患者积极配合医疗机构输液管理。加强医疗质量控制管理。强化医务人员基本技能培训,开展优质护理师范病房创建活动,提升医疗护理质量。加强血液安全工作。推进无偿献血,加强输血科规范化建设,强化临床用血监管,保障临床用血安全。(三)努力构建和谐医患关系。深化“平安医院”创建活动。加强医德医风建设,促进医患关系更加和谐,通过不收不受红包、回扣整治和“九不准”的学习贯彻及高效投诉处理机制的建立和完善,进一步提升综合服务水平。推进依法治理,维护医疗机构的正常诊疗秩序。全年发生医疗纠纷82起,已经处理81起,其中院内自行协商处理44起,通过第三方调解31起,委组织调解和处理7起。(四)加快农村卫生服务体系基础设施建设。加快中央预算内资金建设项目实施。徽城卫生院项目建设投资100万,图纸设计已完成,完成招标,适时即开工; 23个村卫生室建设投资100万,最后2所正在施工余已完工。深渡、杞梓里和溪头中心卫生院公租房建设62套,投资155万,已全面建设完工并验收投入使用。保健计生服务中心附属工程已基本完成,待内部装饰完成即可投入使用。民营平和精神康复医院土地指标已下达,征地部分完成,在做施工前准备。县昌仁医院整体收购原教委和检察院办公楼,改扩建儿科大楼和体检中心施工基本完成,投资5000余万元。四、扶持中医药事业发展。推进公立中医医院改革,实施县中医医院标准化建设和基层中医药服务能力提升工程。广泛开展中医药宣传,打造中医药服务氛围;开展乡村中医药适宜技术培训,加强名老中医传承与人才引进、培养;卫生院统一配备人体穴位模型等中医医疗设施;发放中医药工作专项奖金6万元;启动实施王村、杞梓里等6所卫生院中医馆建设项目等;多管齐下,努力提升我县基层中医药服务能力。五、推进依法行政和综合监督。加强卫生法治建设。认真做好卫生、计生行政部门权力清单和责任清单的清理、确定和公布工作。深化行政审批制度改革,做好承接省市级下放或委托下放行政审批职能转移,加强事中事后监管,探索建立负面清单制度。规范行政审批项目办理,做好政务窗口审批工作。做好卫生计生行政审批、新农合报销补偿、医疗服务及收费等的政务信息公开。加强卫生综合监督。强化卫生监督队伍建设,完善监督协管制度。全年检查公共场所、学校、幼儿园、供水单位900余家,医疗机构130余家,办理各类案件50起;住宿场所、游泳场所、沐浴场所和美容场所量化分级管理率达到100%。做好县高考中招、重大节日公共场所卫生安全专项整治。六、加强卫生队伍建设。完成全科医师、社区护士等规范化等项目培训1000余人次;药学、骨干医师等培训180余人次。继续医学教育在岗参学率100%。组织参加省市卫生监督、卫生应急、新生儿窒息复苏等技能竞赛和双百优双十佳医生护士评选等,宣传身边的典型模范,凝聚卫生行业正能量。胡萍、胡吉两同志获省第二届乡镇卫生院优秀骨干医师称号等。做好乡镇订单定向医学生和公开招聘工作,有力充实医疗卫生队伍。落实乡镇补贴,提高乡镇卫生人员待遇,采取积极措施关心边远山区卫生人员生活等,设法留住基层卫生人才,促进农村卫生事业的可持续发展。七、抓好计划生育工作。坚持计划生育基本国策不动摇,全面落实党政“一把手”责任制和目标管理“一票否决”,XX年全县共出生4015人,政策内出生3694人,总出生政策符合率92%。二多孩出生1355人,其中,政策内1251人,二多孩出生政策符合率%。全县出生人口性别比,比同期下降了13个百分点。政策内二孩早孕发现率高于省考核指标达%。期内长效节育措施到位率92%,已婚育龄妇女综合避孕率%。圆满完成年度目标任务。计生基层基础进一步夯实,计划生育利益导向政策进一步完善和落实,各项奖励扶助、养老照料、生育关怀、助学成才等惠民措施进一步加强,发放总资金达万元。流动人口基本卫生计生服务均等化稳步推进,计生服务力度、服务内涵和管理及群众满意度进一步提升。八、加强党建和党风廉政建设工作。紧抓群众路线和“三严三实”主题教育活动的开展,建立健全党员经常受教育,永葆先进性的长效机制。坚持党内组织生活制度,加强党组织的思想政治建设;认真落实贯彻上级党委的决策部署。持续改进机关作风,规范机关党组织设置和党务干部队伍、党员活动场所建设及经费保障,不断丰富党建活动形式和内容,增强党组织的凝聚力和战斗力。城乡社企共建、扶贫帮困和志愿者服务工作有声有色。认真部署落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。党员领导干部带头廉政承诺、以身作则,带头执行廉政准则规定,做到廉洁勤政。完善监督机制。加强领导班子成员和人、财、物等及重要岗位的监管,严格执行“三重一大”事项集体决策。清理、确权,制定职、权清单、工作流程图和廉政风险点,完善制度措施,落实廉政风险点防控。反四风、反腐败工作取得新的成效。九、统筹兼顾,扎实推进各项。认真办理群众来信来访,坚持领导接访、带案下访,健全医患纠纷调处机制和医患纠纷报告、调处工作,妥善化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理和平安单位、平安医院创建工作。落实医疗机构监控设备和设立防护设施配置,设立县级医院警卫室,配备警械设备等,维护正常医疗卫生秩序。强化安全生产责任意识,开展医疗机构安全生产检查和隐患排查,确保医院安全。XX年安全生产工作获得市先进单位的提名。圆满完成县内20余次重大会议、重要活动的医疗卫生保障服务。组织无偿献血3400余人次,献血量达1021600毫升。县红十字会组织开展救援助困,全年救助特困、特大疾病14人,发放资金万元;慰问贫困家庭22户,慰问物资价值5000元。对上争取项目22个,资金万元。圆满完成年度县招商引资任务。XX年卫生计生工作要点虽然,全县卫生计生工作取得新的进展,但是,依然面临着制度不完善、财力投入不足、人才紧缺等突出问题;人事薪酬制度尚未建立,医务人员积极性不高,尤其是基层卫生院普遍存在人才留不住、培养难、引进难的困难,部分村卫生室无人执业等。此外,卫生计生服务资源整合机构改革最后一公里尚未打通,改革完善计划生育服务管理,不断满足全面两孩城乡政策新要求亟待推进,城乡医保整合等改革工作迫在眉睫。再就是群众对健康的新期盼,在经济发展新常态下,群众对医疗卫生计生工作的需求多层次、多样化。党的十八届五中全会提出了全面健康的新目标,对做好新时期卫生计生工作提出了更新的更高的要求。XX年是十三五规划的开局之年,也是实施我县政府提速工程,深化卫生计生各项改革的攻坚之年,做好今年的工作,任务艰巨、意义重大。为此,今年全县卫生计生工作的总体要求是 :深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略部署,以人群健康需求为目标,以深化医药卫生体制改革、促进人口均衡发展为重点,积极稳妥实施全面两孩政策,持续推进公共卫生服务和重大疾病防控,进一步促进和发展中医药事业,全力提升医疗卫生计生服务能力,打造健康歙县。重点做好以下工作:(一)纵深推进综合医改。全面深化公立医院综合改革。重点推进人事薪酬制度改革,开展备案编制及岗位核定试点工作。探索医疗保险制度改革,做好城乡居民医疗保险并轨工作;根据省、市政策实施“两保合一” 。加快推进分级诊疗制度建设,率先在县医院与王村县域医共体内建立分级诊疗,推进二级以上医疗医院医师多点执业,促进优质医疗资源下沉基层。加快县级公立医院临床路径推广。继续巩固

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