华为区域卫生信息化解决方案.doc

华为区域卫生信息化解决方案以居民健康档案为核心的区域信息共享平台，将分散在不同机构的以人为核心的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体，满足与其相关的各种机构和人员需要。这是一种全新的卫生信息化建设模式。华为提出建设区域卫生信息化的三个思路：面向区卫解决方案的区卫平台一体机；独立于应用的区卫数据平台；向社会开放区卫信息平台，经营健康档案数据及卫生信息产业。在医疗卫生服务过程中，大家迫切希望通过建立适用共享的卫生信息系统，使医疗服务人员在任何时间、任何地点都能及时获取必要的信息，以支持高质量的医疗服务；使公共卫生工作者能全面掌握人群健康信息，做好疾病预防、控制和健康促进工作；使居民能掌握和获取自己完整的健康资料，参与健康管理，享受持续、跨地区、跨机构的医疗卫生服务；使卫生管理者能动态掌握卫生服务资源，并基于数据的分析和利用，实现科学管理和决策支持，从而达到有效地控制医疗费用的不合理增长、减少医疗差错、提高医疗与服务质量的目的。为实现这一目标，需要建立以居民健康档案为核心的区域信息共享平台作为支撑。通过区域卫生信息平台，将分散在不同机构的以人为核心的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体，满足与其相关的各种机构和人员需要。这是一种全新的卫生信息化建设模式。2000年以来，加拿大、美国、英国等发达国家，已将这种模式作为卫生信息化发展的重要战略方向。不同卫生体制和医疗市场环境的发达国家实践表明，卫生信息共享能够提高医疗服务效率、服务质量、医疗服务的可及性，降低医疗成本及降低医疗风险。区域卫生信息化建设已被公认是未来医疗行业信息化发展的方向。2012年9月，中国卫生部发表了“健康中国 2020” 战略规划。到2020年，中国要建立起比较完善的覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，促进卫生服务利用的均等化，大幅度提高全民健康水平。同时，在卫生信息化方面，我国要建立起覆盖城乡居民的健康档案使用与管理制度。每个人，无论你是在农村还是在城市都有个人健康档案，这个健康档案包含他一生的全部健康活动信息。中国卫生信息化建设 “十二五”规划则确定了中国卫生信息化建设路线图，称为“3521工程”：即建设国家、省和地市3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设居民健康档案和电子病历2个基础数据库，以及1个卫生专用网络建设。中国人口众多，幅员辽阔，行政区划多（共有300多个地市、2800多个县），各地差异很大，各地卫生局在规划能力、项目实施能力、业务运营能力上有很大差异。全国性的居民健康档案全面建成，很大程度上要考虑：如何让广大基层市县有能力建好区域卫生信息平台项目。首先，是处理好硬件设施选型及集成优化，特别是平台与健康档案的安全性管理部分，重点在于：区卫平台要防止网络攻击，平台上全体居民健康档案等敏感信息需要进行隐私保护。其次，区卫平台规划与实施水准。顶层设计方面，落实发布本地卫生业务数据规范，在满足国家业务规范的基础上，体现地方业务特点。第三，区域卫生信息平台建成后，如何开展长期经营，实现区卫平台的可持续性发展。世界其他国家在建设居民健康档案时，也可以从中国建设区域卫生信息化的复杂场景中获取经验、少走弯路。区域卫生信息化解决方案华为提出建设区域卫生信息化的三个思路：面向区卫解决方案的区卫平台一体机，为解决基础设施建设存在的主要风险；独立于应用的区卫数据平台，保障平台建设水平，整体项目不会出现重大偏差；向社会开放区卫信息平台，经营健康档案数据及卫生信息产业。整个建设步骤分为如下图：图1：区域卫生信息平台的建设步骤华为区域卫生信息化解决方案有如下特点：1.区卫平台一体机一站式交付部署，硬件预集成，基础软件调优，3天完成交付；内置健康档案安全特性：防攻击，防泄密，防特权；云技术：支撑区域卫生应用的弹性扩展与资源复用，不同时段热点应用共享处理资源，节省投资。2.建设独立于应用的健康档案数据平台配置形成居民健康档案，配置健康档案数据模型，配置与医疗机构的数据对接，配置医疗文档共享交换策略；开放健康档案API，促进区域卫生应用开发。3.开放健康档案信息产业链向ISV发布应用开发接口，可以逐步分三个层次进行开发：首先是传统区域卫生领域，其次是移动医疗领域，