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论文简稿范文 摘要服务外包是近年来逐步兴起的新型业态，是在计算机和网络技术迅猛发展的技术背景下形成的，当然也取决于企业所在地的经济发展水平、地理和人文条件以及政策空间。 服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源依赖程度低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。 辽宁省长期存在资源枯竭、产业结构不合理等经济问题，其主动力仍于第二产业。 加快推进发展服务外包产业，对辽宁省实施老工业基地振兴和三大经济发展战略，优化产业结构、促进现代服务业发展，提升国际竞争力，将发挥重要的推动和促进作用。 辽宁省作为东北老工业基地之一，面临经济转型的严峻挑战，如何利用沿海、沿边等区位优势，依托丰富的人力资源，发展服务外包行业，是一个具有重要现实意义的课题。 论文在分析既有统计资料的基础上，分析辽宁省服务外包行业对经济的影响和目前发展中的不足，并提出具体的解决措施。 关键词辽宁省经济服务外包影响分析Abstract Service outsourcing which is anew formatof risingin recentyears,is formedin thebackground ofrapid development of putertechnology andwork technology,and ofcourse alsodepends onthe levelof economicdevelopment,geographical andhuman conditionsand policyspace.Serviceoutsourcing industry is an importantpart ofmodern serviceindustry whichhas lotsof characteristicslike ahigh loadof informationtechnology,high addedvalue,low resourcedependence degree,less environmentalpollution,strong abilityto absorbemployment,high levelof internationalization.The depletionof resources,irrational industrial structure andeconomic problemsexist fora longtime in Liaoning Province,and theactive forcestill esfrom thesecond industry.To aeleratethe developmentof serviceoutsourcing industry,the implementationof therevitalization ofold industrialbases andthree economicdevelopment strategyof LiaoningProvince,the optimizationof theindustrialstructure,promoted thedevelopmentofmodern serviceindustry,promoted theinternational petitiveness,will playan importantrole inpromoting andfacilitating.Liaoning provincewhichisone ofbase ofnortheast oldindustry,is facingserious challengesof economictransformation.How tomake useof thecoastal,border andlocation advantage,relying onthe richhuman resources,to developthe serviceoutsourcing industry,isanimportant subject.Based onthe analysisof existingstatistical data,the paperwill analysisof serviceoutsourcingindustryinLiaoningProvince onthe economicimpacts anddeficiencies,and putsforward theconcrete solutionmeasures.Key words:The economyof LiaoningProvince ServiceOutsourcing Influenceanalysis目录摘要ABSTRACT 一、服务外包业的发展现状和趋势分析3（一）国内外服务外包业的发展现状 （1）国内外服务外包业的发展趋势4 （2）国内服务外包业的发展趋势分析34（二）辽宁省服务外包业的发展现状 （1）辽宁省服务外包业发展条件的SOWT分析 （2）辽宁省服务外包业发展的前景分析4 二、服务外包的起源和模式及发展历程（一）服务外包的起源（二）服务外包的模式（三）服务外包的发展历程 三、服务外包对辽宁省经济的影响分析（一）辽宁省发展服务外包产业意义重大 （1）发展服务外包业符合地区发展规划方向 （2）服务外包业是扩大就业和提高收入的载体 （3）服务外包业发展有利于增强城市综合实力（二）辽宁省服务外包产业的发展与整体经济的发展关系 （1）辽宁省软件服务外包产业发展对总体经济增长的促进作用 （2）辽宁省软件服务外包产业发展对总体贸易扩大的推动效应（三）辽宁省服务外包产业发展对经济增长产生的经济效应影响分析 （1）服务外包产业是推动经济增长和出口的新型发动机 （2）服务外包产业的社会经济效应 （3）服务外包产业对经济增长的效应分析（四）辽宁省服务外包产业发展对产业结构和经济转型的影响分析 （1）服务外包产业对全省产业结构具有的调整作用 （2）服务外包产业有利于推动自主创新，促进经济转型 四、辽宁省服务外包业发展存在的问题和解决对策（一）辽宁省服务外包业发展存在的问题（二）辽宁省服务外包业发展问题的解决对策 五、结论致谢参考文献附录服务外包对辽宁省经济的影响分析服务外包的雏形一家公司或机构把办公地点的保安保洁之类的任务移交给专门的服务公司；服务外包的新发展汽车品牌雪佛兰和奇瑞都曾不约而同把车型设计委托给外部设计厂商；联想与IBM（International BusinessMachines Corporation，简称IBM,汉译万国商用机器公司）签署了2亿多美元协议从IBM购买了为期5年的信息技术服务；国家开发银行委托惠普对其下属机构台式机和主机提供维修管理等信息技术服务；美国电脑软件企业每年把几十亿美元软件编程工作分配给印度工程师完成；香港银行则把数据输入和电话呼叫工作转移给深圳服务公司提供；这些现象都共享一个名称:服务外包。 上述现象包含两层意思:外包一般含义是生产活动“从内到外”的转移;如果这类转移对象是加工制造活动属于制造外包，如果对象为服务活动就是服务外包。 “从内到外”企业间的转移活动并非都属于外包。 如IBM把个人电脑业务出售给联想，对IBM是个人电脑业务“从内到外转移”。 然而这不应属于外包，而是整个业务的转手出售。 中国国际服务外包产业“十二五”发展规划对未来几年我国服务外包行业发展问题提出了如下目标紧紧围绕转变经济发展方式与产业优化升级的新要求，针对国家重点支持发展的现代服务业和战略性新兴产业，立足我国国际服务外包发展的客观实际，鼓励发展具有高知识含量、高附加值、高创新性的信息技术服务外包、业务流程服务外包和知识流程服务外包。 20世纪90年代初，辽宁省的东软集团已经开始承接阿尔派公司软件发包订单，在国内率先开展了服务外包业务。 辽宁省的国际服务外包类型主要是信息技术服务外包，业务流程外包和知识流程外包所占的份额很小。 辽宁省长期存在资源枯竭、产业结构不合理等经济问题，其主动力仍于第二产业。 加快推进发展服务外包产业，对辽宁省实施老工业基地振兴和三大经济发展战略，优化产业结构、促进现代服务业发展，提升国际竞争力，将发挥重要的推动和促进作用。 辽宁省是国内开展国际服务外包业务最早的省份之一，服务外包产业发展得比较成熟，本文将分析研究服务外包对辽宁省经济的影响并对其存在的问题提出合理的建议，以促进辽宁省经济发展战略的发展和产业结构的调整。 一、服务外包业的发展现状和趋势分析当前国际上的服务外包转移方市场主要集中在北美、西欧、日本，这三个地区转移的服务外包总量约占全球的95%左右。 目前，印度是信息技术离岸外包市场的中心，据称印度至少包揽了80%的全球外包业务。 根据国际麦肯锡咨询公司的调查，迄今为止，印度是全球最受离岸外包业务青睐的地区。 而这主要得益于其在成本和质量上的综合优势。 服务外包的机会是全球性的，服务外包承接地也开始向亚洲、拉丁美洲和东欧发生了转移，越来越多的国家和地区采取措施积极跟进，努力把握这一历史机遇来提升自身在国际服务外包产业链中的位置。 中国、巴西、智利、加拿大、印度、俄罗斯等国家和地区对软件外包非常重视，甚至将其提升到产业战略高度来快速发展，于此成为了全球的服务外包交付枢纽中转站。 （一）国内外服务外包业的发展现状据联合国贸易和发展会估计，未来510年全球服务外包市场将以30%40%的速度递增，2020年全球离岸服务外包市场保守估计将达到1.65万亿到1.8万亿美元。 服务外包已成为推动世界经济发展的重要力量，必将对改变全球经济版图与格局产生深远影响。 （1）国内外服务外包业的发展趋势国际服务外包产业的发展趋势表现在a)产业空间的不断加大；b)产业转移的不断加快；c)参与群体的不断增多。 国际服务外包承接地跟着成本走，先由中北美洲转移到南美和拉丁美洲，后又转向东欧和亚洲。 中国的则正在由沿海城市向内陆转移。 服务外包所需要的技术、知识水平伴随着信息技术及网络技术的发展，也在不断提高。 很多企业不但将文件管理、数据输入等低端服务进行外包，而且还将金融分析、技术研发、风险管理等技术含量高、附加值大的业务外包出去，衍生出了知识流程服务外包。 国内服务外包的现状与趋势服务外包签订的业务合同金额和执行合同金额增长率等以年均40%左右的增长速度在快速增长，产业规模持续增长；价值链提升速度快，信息技术外包仍占主导地位，但呈现不断增长局面的知识流程外包业务覆盖范围比以往更加广泛；美国、欧盟、中国香港和日本是购买国际服务的主要发包市场；就业规模稳步扩大，截至xx年底，我国共有服务外包企业24818家，从业人员近536.1万人,间接带动近1780万人就业；企业的业务竞争能力显著增强；国内区域外包的发展更加均衡；各地区的服务外包园区成为外包产业发展的主要载体。 （2）国内服务外包业的发展趋势分析近年来，我国服务外包产业发展态势良好，为我国服务业质量和开放水平的提高、知识型人才就业的扩大，提供了非常重要的途径。 但与印度相比，企业规模不大、产能不高、国际化程度不高等问题比较突出，制约了产业的整体发展。 因此，迅速扩大企业规模，增强创新能力，培育具有国际影响力、国际品牌的服务外包企业，是“十二五”时期我国服务外包产业发展亟需解决的问题。 据商务部测算,xx年,我国国际(离岸)服务外包业务额相当于服务出口的21.6%,增长速度约为服务出口增速的3.3倍。 服务外包是“中国制造”提升国际竞争力的重要手段,也是引领服务贸易蓬勃发展、改善不合理的服务贸易结构、扭转服务贸易逆差的重要推手。 同时,服务外包产业也是国家政府实施“引进来”和“走出去”战略的新领域。 目前,我国与全球近200个国家和地区都有服务外包业务的往来。 （二）辽宁省服务外包业的发展现状辽宁的服务外包产业呈现出健康发展的新局面，形成了一批以软件及信息技术服务、技术研发、金融物流、创业设计等为代表的外包产业集群，在国家首个服务外包示范城市大连和重点服务外包城市沈阳市的带动下，辽宁省的服务外包产业呈现快速的发展局面。 1、规模不断扩大近年来辽宁软件信息服务业水平不断提高，全省软件和服务外包产业规模不断扩大，截至xx年底全省从事服务外包的企业已经超过1200家，从业人员超过16万人，离岸服务外包在全国居于前列，据商务部统计xx年全国离岸服务外包合同额16.1亿美元，同比增长38%，离岸外包合同执行额13.4亿美元，同比增长44%。 2、产业集聚效应日益明显全省软件和信息服务业主要集中在大连和沈阳，两大城市相互呼应、协调发展，大连软件园、旅顺南路产业带，东大软件园腾飞园区、天地软件园、大连金州新区、大连开发区、服务外包先进园区、沈阳动漫城、沈阳软件出口基地等十大重点软件产业园发挥了较好的集聚作用。 xx年三月日本的四大证券公司之首野村设立信息技术有限公司，正式落户大连高新区，承接日本野村集团所属公司的外包业务。 xx年9月微软追究有限公司大连分公司举行开业庆典，必将进一步形成积聚效应，推动辽宁服务外包产业的发展。 3、业务承载能力不断提高在金融危机的背景下，我省软件企业在保持对日市场优势的基础上，充分挖掘新市场，保持了行业的快速发展，东软、华信等企业已拥有多领域、交叉复杂、系统设计的经验，并形成品牌效应。 东软集团为日本客户开发的软件外包工作平台具有低投资、高回报的特征，市场规模巨大，经济效益显著。 到目前为止已有60余家企业通过CMM（Capability MaturityModel forSoftware，英文缩写为SWCMM，简称CMM，即“能力成熟度模型”）和CMMI（Capability MaturityModel Integration,即“软件能力成熟度模型集成”）认证。 4、前十大服务外包企业业务增长势头猛xx年辽宁省前十大外包企业中，绝大部分企业保持快速增长的势头。 其中东软的股份增长25%，埃森哲信息技术增长60%，索尼信息系统有限公司同比增长233.5恩%，软景科技增长600%，IBM全球大连有限公司增长18%，华信计算机有限公司增长12.6%。 同时，新增服务外包企业沈阳软大铝业有限公司合同执行额排名进入了前十名。 （1）辽宁省服务外包行业发展条件的SOWT分析处于东北振兴的前沿、位于我国沿海开放地带的辽宁省，其发展潜力巨大、空间广阔。 大力发展服务外包产业，不断完善产业结构升级，服务外包产业、制造产业外包融合促进，势必会给辽宁省带来新一轮产业发展，开创辽宁老工业基地全面振兴的新局面。 （如图1SWOT分析矩阵）图1SWOT分析矩阵 （2）辽宁省服务外包业发展的前景分析近年来，辽宁省将发展服务外包作为扩大出口的重要增长点和调整出口结构的重要方式，不断加大支持力度，省政府明确提出调整产业结构，发展低碳经济作为当前重要的发展战略，为辽宁软件服务外包产业提供了重大的历史发展机遇，辽宁软件产业近年来始终保持着高度发展的趋势。 辽宁发展服务外包有着区位、政策等诸多优势，特别是有着产业竞争优势。 东软集团、大连华信、大连海辉等企业迅速发展壮大，东软集团的服务外包营业额居全国第一，是国内服务外包产业的龙头，大连华信、海辉软件的营业额也在全国排前列。 全省1000多家软件和信息服务业中世界500强企业达到70多家，其中IBM、埃森哲、NEC（日本电气股份有限公司）、惠普、甲骨文等全球十大信息技术外包和业务流程外包服务提供商有7家落户辽宁，全球最大的ERP（企业资源计划）供应商德国的公司和印度的最大外包公司也落户辽宁，爱立信中国结算中心、埃森哲全球研发中心、索尼北亚研发中心等区域总部超过十几家。 二、服务外包的起源和模式及发展历程服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。 服务外包的本质“做你做得最好的，把其余外包出去”。 而更深刻的本质在于，它在服务提供领域运用经济分工基本原理，更深刻更彻底地改组当代管理实践和生产方式。 有管理学者认为:“外包是20世纪组织和产业结构的最伟大的变动之一”。 20世纪90年代以来，随着信息技术的迅速发展，特别是互联网的普遍存在及广泛应用，服务外包得到蓬勃发展。 从美国到英国，从欧洲到亚洲，无论是中小企业还是跨国公司，都把自已有限的资源集中于公司的核心能力上而将其余业务交给外部专业公司，服务外包成为“发达经济中不断成长的现象”(Willcocks eta1，1995)（一）服务外包的起源20世纪70年代，企业管理思想变革引发外包需求业务流程重构，服务外包在发达国家初现端倪。 进入20世纪八九十年代，发达国家的跨国公司在经历了大量制造业转移后，又开始将其非核心的服务职能转移到工资成本低廉、熟练劳动力相对密集的新兴发展中国家或地区，服务外包应运而生。 发达国家在自身获取巨大经济利益的同时，也推动了新兴市场服务外包产业的快速发展。 服务外包的发展导致全球新一轮的产业转移的兴起，越来越多的国家和企业被纳入跨国公司的全球网络中，跨国公司的服务外包业务出现了全球化趋势。 中国服务外包产业的发展是从20世纪末，正式国内的外包定单起源于1995年，从1995年到xx年中国的服务外包产业，我们可以把它定义为“开创阶段”，也就是在这十年当中，中国服务外包这个行业是处于一种零散，是草根式的成长阶段。 （二）服务外包的模式服务外包包括ITO（Information TechnologyOutsourcing，信息技术外包、BPO（Business ProcessOutsourcing，商业流程外包），KPO（Knowledge ProcessOutsourcing，知识流程外包）。 三者统称为服务外包业。 1、信息技术外包（ITO）软件开发服务、网站建设服务、商业尽职调查、异地市场研讨、供求配对平台、网络资讯服务等。 2、商业流程外包（BPO）注册管理服务、办公室租赁服务、电话代接代转、异地商务秘书、会计报税代理等。 3、知识流程外包（KPO）；专业策划服务、知识产权服务、专业培训服务、政策法规调研、企业文化建设、人力资源规划等。 根据服务外包(企业服务外派)承接商的地理分布状况，服务外包又可以分为三种类型离岸外包、近岸外包和境内外包。 离岸外包是指转移方与为其提供服务的承接方不同国家，外包工作跨境完成；近岸外包是指转移方和承接方于邻近国家，近岸国家很可能会讲同样的语言、在文化方面比较类似，并且通常提供了某种程度的成本优势；境内外包指转移方与为其提供服务的承接方同一个国家，外包工作在境内完成。 （三）服务外包的发展历程外包的目的在于集中自己的现有资源和精力来发展核心业务和开拓新的经营空间。 在外包发展演变的过程中，外包出去的业务从低技术含量走向高技术含量，从价值链的低端走向高端。 如今外包的内容已不再仅仅是各种劳动密集型产业，而是诸如信息技术、软件、制药这样的高端服务业。 企业从外包简单的制造加工环节，发展到外包集中在价值链的高端位置的像设计研发，供应链管理，金融服务等的核心业务环节。 对外包企业的人员、技能、管理等要求也逐次提高。 但在向上攀升的过程中，接包方的业务利润率也在逐步提高，竞争对手不断减少，市场的空间却在显著放大。 外包的发展过程依次经历了企业的制造业务、信息技术服务、业务流程服务，随后是知识流程服务，其中，服务外包主要有信息技术外包、商务流程外包和知识流程外包。 三、服务外包对辽宁省经济的影响分析服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源依赖程度低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。 辽宁省是国内发展服务外包业较早的省份之一，产业基础良好、产业结构清晰、产业竞争力优势强。 随着全球经济的逐步复苏，世界各国均对本国产业结构进行调整，全球产业出现新一轮转移，这为辽宁省服务外包业提供了重要战略机遇期。 （一）辽宁省发展服务外包产业意义重大 (1)发展服务外包业符合地区发展规划方向服务外包业所具有的功能完全符合辽宁省“十二五”规划提出的“不断提高服务业在国民经济中的比重和水平，鼓励工业企业剥离非核心业务，加快主辅分离，发展服务外包”规划方向。 (2)服务外包业是扩大就业和提高收入的载体服务外包在提供直接就业的同时，还能创造四倍额外的就业机会，可以很好缓解大学生就业压力大的问题。 同时，像IT外包和金融外包服务与制造业相比，是典型的高收入行业。 (3)服务外包业发展有利于增强城市综合实力通过学习国内外著名服务外包企业先进的服务外包意识和流程，有利于增强辽宁省服务业的专业化水平。 此外，通过承接服务外包，可以使辽宁省的经济和科技创新得到提升，产业分配格局、出口结构得到优化，综合实力大大提高。 （二）服务外包产业的发展与整体经济的发展关系 (1)服务外包产业对总体经济增长的促进作用以大连为例，大连市经济和信息化委员会发布的大连软件与信息服务业发展报告显示xx年，大连软件和信息技术服务业经济运行平稳，实现软件销售收入1350亿元，同比增长31.5%，出口43亿美元，同比增长22.2%。 实现利润1075亿元,实现税金96亿元。 xx年，大连市软件业销售收入实现1026亿元；从1998年到xx年，大连软件业用了7年时间完成从亿元向百亿元的跨越；从xx年到xx年，仅用7年时间实现了从百亿元向千亿元跨越。 1998年至xx年，大连软件业销售收入从2亿元增长到千亿元，出口从不足1000万美元增长到35亿美元，企业总数从100家增加到1500余家，从业人员从3000人发展到目前17万人。 (2)服务外包产业对总体贸易扩大的推动效应目前，辽宁省服务外包产业竞争力不断提升。 据商务部服务外包统计管理系统显示，xx年112月全省离岸服务外包合同签约额16.1亿美元，同比增长37.5%；全省离岸服务外包合同执行额13.4亿美元，同比增长43.8%。 其中沈阳执行额2.4亿美元，同比增长453.1%；大连执行额10.9亿美元，同比增长23.6%。 目前，全省专业从事服务外包的企业已经超过1200家，从业人数14万多人。 商务部服务外包统计管理系统显示，从出口方式来看，xx年全省服务外包接包执行额中，绝大部分为信息技术外包（ITO），占比达到83.4%，并继续保持强劲增长势头，同比增长达57.5%；受日本地震影响，业务流程外包（BPO）执行金额降幅较大，同比下降16.9%；知识流程外包(KPO)执行金额从无到有，发展很快，尽管占比仅为4.9%，但增幅巨大，达2695.3%。 （三）服务外包产业经济效应影响分析据外经济贸易大学国际经济研究院副教授，中国服务贸易协会专家委员会委员蒋荣春学者研究由于服务外包低能耗、高附加值与生俱来的特征，其已成为社会经济效应突出的绿色新兴战略性产业，对于促进经济全面发展和转型具有重要意义。 相对于传统制造业，服务外包的单位GDP能耗不足20%，附加值却近达100%，同等金额出口，对经济增长的贡献是传统制造业20倍以上。 （1）服务外包是推动经济增长和出口的新型发动机据商务部服务贸易司统计，xx年一季度我国共签订服务外包合同36421份，合同金额245.7亿美元，同比增长55.9%；执行金额164.7亿美元，同比增长40.6%。 其中，承接国际服务外包合同金额161.4亿美元，同比增长43.1%；执行金额112.1亿美元，同比增长37.7%。 而xx年我国共签订承接服务外包合同167424份，合同金额954.9亿美元，同比增长55.8%；执行金额638.5亿美元，增长37.1%。 据测算,xx年我国服务外包产业(离岸+在岸)总规模已接近1.7万亿元人民币,占国内生产总值(GDP)的比重为2.97%,对国民经济增长的贡献约0.8个百分点。 xx年我国服务外包产业总规模将超过3万亿元人民币。 （2）辽宁省服务外包业的社会经济效应近年来，我国软件服务外包迅速发展，产业规模不断扩大，行业收入不断增加，对经济增长的贡献不断增强。 以东软、浙大网新等为代表的龙头企业不断涌现，营业收入超过十亿元。 软件服务外包企业有效地整合优势资源，优化产品结构，推进品牌的国际化战略，国际竞争力快速提高。 我国软件服务外包产业呈集聚发展态势，以21个服务外包示范城市为重点，形成了中国软件服务外包产业五大集群环渤海集群、长三角集群、珠三角集群、中西部集群和东北集群。 xx年一季度，21个服务外包示范城市签订离岸服务外包合同金额149亿美元，同比增长45.3%；执行金额102.4亿美元，同比增长39.8%。 离岸合同金额和执行金额分别占全国的92.3%和91.4%，示范城市产业集聚和引导作用突出。 辽宁省作为环渤海集群中服务外包发展最早的省份之一，经过十几年的发展，辽宁省的服务外包产业日趋成熟，并产生了一系列的社会经济效益，在服务外包产业的有力支撑下，经济发展态势越来越好。 A.产业集聚效应大连高新区作为全国唯一的创新型软件产业集群和大连市创新驱动转型发展的示范区，引进、培育骨干企业搭建千亿产业集群骨架，xx年，大连高新区“招大引强”实现新突破引进11家世界500强，使区内500强企业和项目总数达到90个；海辉与文思成功合并，以2.3万人规模成为中国最大软件和IT服务外包企业。 目前，全球十大软件开发商、十大服务外包供应商均有7家在高新区设有公司，东软、华信、海辉3家软件企业出口收入连续7年蝉联全国前三。 大企业在提速传统软件和信息技术服务业同时，也推动战略性新兴产业的爆发式增长。 在区内首家迈入百亿级的泰德煤网等电子商务企业带动下，网络产业经济总量跃升到400亿元，同比增长100%，成为千亿产业集群的有力支撑。 以政策、人才、环境等综合手段提升企业自主创新能力，夯实千亿产业集群根基。 高新区对重点企业实行“一对 一、点对点”的扶持，对中小型科技企业按照“专、精、特、新”特点分类培育。 xx年，启动大连软件和信息技术公共服务平台；投入5亿元，扶持高新技术企业开发科技创新项目；发放8000余万元奖励软件高级人才。 目前，大连高新区技术先进型服务企业占全市同类企业的98%，创新型高成长企业占全市的49%，这些企业开发出2000多个具有自主知识产权的软件产品，其中包括我国火箭、航母、大飞机生产线上的高端产品。 B.产业关联效应以基础软件、应用软件和信息服务为核心的沈阳软件产业链日趋完善，在嵌入式软件、行业应用软件、BPO、动漫游戏方面居全国二线城市领先地位。 沈阳软件产业规模近年年均增长率40%以上，xx年软件产值333亿元人民币。 “官助民办”的软件产业政策扶持体系已经建立，在税收、财政、社保等方面实施综合扶持政策，并建立专项资金，政策力度位居全国前列，发展环境优越。 服务外包产业的迅速发展，沈阳国际软件园的成立，通过地理聚集效应内设的金融商贸开发区。 沈阳金融商贸开发区是目前中国唯一与上海陆家嘴同类的以金融商贸服务为主题的开发区，截止xx年底，入驻开发区的中外金融机构已经达到66家，包括日本东京三菱银行、日本三井住友银行、日本北海道银行等。 北京黄金交易中心在沈设立分支机构。 2家企业在美国上市。 沈阳成为跨境贸易人民币结算试点城市。 沈阳金融商贸开发区已经成为东北的金融商贸中心，金融服务外包市场潜力巨大。 C.市场环境效应沈阳国际软件园是沈阳经济区规模最大的开放式产业园区，总规划用地100万平方米，目前园区已投入使用的产业用房建筑面积近70余万平方米，成为全国产业规模较大的软件园区。 作为沈阳经济区发展软件与信息服务产业的核心载体，沈阳国际软件园在整合行业资源、落实政策及服务、促进技术创新等方面均发挥了重要作用。 目前园区已有驻园企业296家，其中飞利浦、SK、EMC、LG S等世界500强企业25家，中国软件百强企业8家，上市公司及子公司39家，园区员工总数超过13000人。 园区产业涵盖工业软件研发、现代服务外包、移动互联网、电子商务、文化创意、云计算、物联网、移动位置服务等30多个行业领域。 xx年，园区企业总营业收入超过260亿元人民币，其中软件和信息服务业收入近150亿元，呈现出良好的发展态势。 （四）服务外包业对产业结构和经济转型的影响分析 (1)服务外包业对全省产业结构的调整作用未来5年，我国产业结构升级的重要任务就是要加快服务业的发展，将第三产业占GDP的比重由目前的43%提升至48%左右。 服务外包的发展，必然会催生出一大批拥有现代服务理念、技术、管理经验和自主创新品牌的企业，这些企业将为服务业的发展提供重要的内生动力，从而提升服务业发展的质量水平，实现产业结构的优化升级。 承接外包服务，可以增大服务业占GDP的比重，提升产业结构，节省能源消耗，减少环境污染。 服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低等特点。 承接服务外包对服务业发展和产业结构调整具有重要的推动作用，能够创造条件促进以制造业为主的经济向服务经济升级，推动增长方式向集约化发展。 (2)服务外包业有利于推动自主创新，促进经济转型以大连为例，大连软件产业发展将基于目前服务外包产业发展的基础，进一步培养人才和积累经验，逐步发展软件自主创新的能力，并通过发展自主创新的软件产品来提升大连软件产业的核心竞争力。 软件自主创新主要立足于开放式创新上，所谓开方式创新就是充分利用市场竞争，通过与跨国企业的合作，经过引进吸收并消化再创新的过程提升自主创新能力。 此外，就是通过跨国的并购来直接获取国外的先进技术和人才。 跨国并购一方面可以获得研发团队和核心技术，另一方面还可以把市场和营销网络并购过来，这样一来，不仅可以本土企业的自主创新能力，同样可以提升企业的核心竞争力。 自主创新产业的大量发展，必然优化产业经济增长方式从制造变成创新式经济增长，实现经济转型。 四、辽宁省服务外包业发展存在的问题和解决对策辽宁省作为环渤海集群中服务外包发展最早的省份之一，经过十几年的发展，辽宁省的服务外包产业日趋成熟，经济效益显著，但是，用辩证的眼光来审视，辽宁省服务外包业还存在一些不足之处，而这些制约因素将会限制辽宁省服务外包产业的进一步发展。 （一）辽宁省服务外包业发展存在的问题A企业规模较小辽宁省的服务外包企业规模偏小。 当前,我国大型服务外包企业离岸金额标准设定为1亿美元以上;而印度中型服务外包企业离岸金额标准则是110亿美元,10亿美元以上的企业才被视为大型服务外包企业。 从离岸金额占比企业分布情况来看,印度大型服务外包企业离岸业务占比近50%,大中型服务外包企业离岸业务占比则高达90%以上;而辽宁省则以离岸金额不超过1亿美元企业占居最大比例,离岸金额超过1亿美元企业离岸业务占比不及四分之一。 企业接包能力弱,利润率低。 企业规模成为服务外包发包商(特别是国际(离岸)外包业务发包商)选择接包方时考虑的重要因素。 辽宁省服务外包企业规模偏小,所获订单通常是短单、散单及小额订单,获得大额订单比较困难。 总体来看,尽管辽宁省离岸服务外包业务规模增长迅速,但人均离岸业务额几乎没有变化,考虑到人民币升值和劳动力成本上升等因素,离岸业务利润水平大幅下降。 而印度则实现了离岸业务的非线性增长,离岸业务赢利水平进一步提高。 B高端人才和技术缺乏现有人才培养体系难以满足市场需求。 首先,现有的专业及课程设置难以适应市场对人才知识结构及工作能力的需求。 其次,高校在培养服务外包人才时,重在计算机软件知识,难以满足服务外包发展的行业融合要求。 第三,现有的服务外包培训主要针对中低端人才,优秀高校和高级培训机构参与程度较低。 第四,服务外包师资队伍难以满足市场需要。 第五,目前国内尚未形成统一的人才标准,也缺少人才培养标准、认证体系和专业教材。 C同质化的产业规划据调查,目前辽宁省服务外包产业发展较快的城市中,绝大多数将软件和信息技术外包作为首选或重点产业,多数城市将金融后台、工业设计、动漫设计和文化创意等列为重点产业。 同时,辽宁省政府鼓励支持服务外包产业发展的政策立足点基本集中在资金支持、人才培养等方面,缺乏针对区域特色和产业特殊性的考虑,差异性更多地体现在优惠幅度上。 这些同质化的优惠政策往往又集中在相互重叠的目标市场和企业,政策效果有待提升。 D.知识产权保护和信息安全亟待加强经过多年发展,辽宁省服务外包知识产权保护和信息安全保障取得了明显成效,但离发包方的要求仍有较大差距。 知识产权保护亟待加强。 在政府层面缺乏专门针对服务外包知识产权保护的具体规章,同时服务外包知识产权侵权的执法力度不够;在企业层面缺乏对核心技术的控制和保护意识,对掌握商业秘密的职员跳槽管理乏力,对核心技术缺乏有效风险防范措施等。 信息安全面临多重挑战。 就服务外包信息安全而言,主要存在着信息安全立法缺失、企业信息安全投入严重不足、国内信息技术水平与国际差距明显和信息安全执法能力不强等诸多挑战。 （二）辽宁省服务外包业发展问题的解决对策1.统筹协调离岸在岸、接包发包业务发展在承接国际服务外包业务发展资金、服务外包人才培训资金等优惠政策支持中,进一步放宽对离岸比例的要求。 在技术先进型企业资格认定中,进一步降低对离岸业务比例的要求。 积极研究制定相关安全审查和保密管理制度,加快出台可操作性政策举措,推动政府机构将电子政务建设和数据处理工作中的一般性业