曙光村创建省级文明村汇报.doc

各位领导：我们曙光村位于惠民镇东北角，南接东海港，东与上海市团新、菖梧村毗邻，北到横泾港与魏塘镇枫南村相连，西以枫泾塘为界，辖区面积8.5平方公里，有35个自然村，分为16个小社，耕地面积6500亩，其中水田5000亩，全村723户，2699人。总劳力1658人，其中务工1030人，占总劳力的62.1%。务农490人，占总劳力的29.5%，其余8.4%，138人是个体经商、个体客、货运等自主创业。现有党员103名，村成立党总支，下设沈家、坟港、唐家、丽字四个党支部。曙光村干部、群众经过几年的努力，村级经济的较快发展，推动了各项实事工程的实施和各项惠民政策的兑现。目前，村内主干道路达到四级公路标准，通社达户的水泥道路也已完成，总长32.1公里，实现户户通到。环境卫生综合整治成效明显，养殖污染抓紧治理，河道专项整治全面展开，河道疏浚、块石护岸有序推进，村文化广场和文化活动中心投入使用，医疗卫生条件得到改善，各项惠民政策如期兑现，使全村百姓切实分享到村级经济的发展成果，改善了村民生产、生活环境，提高了村民的物质和文化生活质量。村干部付出的辛劳赢得了群众的好口碑，也得到了上级政府的肯定。2006年已通过市级文明村的验收合格，2007年荣获省级全面小康建设示范村、省级“平安家庭”创建活动示范村、市级人民调解工作先进集体、市级科普示范村、市级行政示范村规范化档案室、创建市级和谐家庭先进集体、县级先进基层党组织、村级简报法制专题优胜奖、县级三无示范村、镇级民主管理先锋村、科协工作先进集体、村级简报一等奖、经管工作先进集体、综治工作先进集体等荣誉。曙光村“两委”在获得市级文明村称号的基础上，做到再接再厉，更上一层楼，做到创建领导小组班子不散、创建工作不松、高标准、严要求地制定了创建省级文明村的计划，并按计划组织实施，经过2007年以来，近两年的努力，已取得明显成效，现作如下简要汇报。一、领导班子坚强有力。 曙光村“两委”班子成员，文化素质好，除一名是初中文化外，二名是中专生，四名是高中生，两委班子齐心协力，作风民主，配合默契。自2004年以来，连续评为县级五好党组织，县级先进基层党组织。2006年评定为市级文明村，2007年荣获省级全面小康建设示范村称号。村党总支十分重视带头廉洁自律，经常提醒村干部要勤俭节约，花集体的钱要像花自己的钱一样珍惜，一样精打细算，要树立村干部的良好形象。经常利用大、小会议宣传廉政建设的重要意义，要求村干部都要做到勤政廉政，才能取信于民，就能做到讲话有人听，做事大家帮，一呼百应。几年来，村干部中无违法违纪现象，在群众中威信高、口碑好。七名村干部分别获得农经、蔬菜、果树、畜牧等种、养业技术职称。在带领群众共同勤劳致富道路上，工作就能得心应手，取得立竿见影的效果。村两委在选择、培养村级后备干部方面，确定一名男青年、一名女青年为村后备干部，平时经常给予关心、帮助，加强思想教育，还给予一定的工作任务。其中一名负责团员、青年和关工委工作，一名负责宣传、报导和村简报的编写，让后备干部多接触村里的工作，了解全村情况，为今后争当一名合格的村干部打好基础。党总支还注重抓好发展党员工作，现有6名入党积极分子已提交了入党申请。近几年，做到每年发展一名新党员。村级的各配套组织，妇代会、共青团、民兵、村民小组长、计生协会、计生联络员、老龄委、关工委、残联、工会等组织健全，阵地配套，活动正常，经费保障。在文明村创建工作中发挥了应有的作风。村党总支的“三会一课”制度落实，作风民主，经常开展学习，勇于开展批评与自我批评。村两委班子还建立了联系户制度，确定每个村干部联系一户农户。村建立党员代表大会制度，全村20名党员代表，每人联系5名党员。做到灵活多样，见缝插针，深入农户，了解民意，对农户在不同时期的所思所想、希望和要求，做到了如指掌，为村“两委”的民主决策提供依据，村干部还有针对性地给农户传授种、养业实用技术，带领大家共同勤劳致富。二、思想道德风尚良好。 曙光村建立一支思想政治宣传的骨干队伍，负责黑板报、村简报、宣传栏的宣传报导，组织村里的文体活动，结合村中心工作，为创建省级文明村工作做了大量的宣传工作，营造了良好的创建氛围。全村共有黑板报四块、村简报一份（月刊）、固定宣传栏两处，村里的教育场所有村党校、农民学校、妇女学校、青年民兵之家、党员活动室等，并有各自的有关制度和年度工作计划。根据上级党委、政府的工作部署，我们利用自己的教育场所精心设计载体，突出了邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传、培训，开展了党的方针、政策、法律、法规、科普知识和实用技术的学习培训，还开展了“三个主义”、“三德”和艰苦奋斗的教育，以逐步提高人的素质，实现精神文明的逐年提升。认真开展公民思想道德建设实施纲要、浙江省公民道德规范的宣传、学习、教育活动，利用大小会议，各类培训，各种阵地开展宣传学习，并要求村、社二级干部，包括党员、团员、村民代表要处处起到模范带头作用。例如在争创星级文明户活动中，村民委与全村户主签订争创协议书，签协率达到97%，广大农户都能自觉遵守村民自治章程和村务公约的有关规定，在行使民主权利的同时，尽到村民应尽的义务，邻里和谐相处，家庭尊老爱幼，涌现了一大批平安、和谐、幸福的大家庭。为了树立学习榜样，激励先进，我村在10月份开展了一次“和谐示范大家庭”的评选活动，在各村民小组民主推荐的基础上，经村“两委”审议，评选出9户“和谐示范大家庭”候选户，并将9户的全家福照片和主要事迹简介在十月份的简报上刊登，发出选票695张，收回选票670张，农户投票率达到97%。经认真开票、计票，评选出范建良等6户曙光村2008年度“和谐示范大家庭”，村将择期予以表彰奖励。在基层系列创建方面，我们充分利用村文化广场、文化活动中心的现有资源，深入开展了“双结对、创文明”活动。县第一人民医院多次下次义诊、义演，深入农户家中查病、治病，使许多老人感动万分。演出了许多弘扬正气、倡导文明的文艺节目，使村民在愉悦的享受中受到教育。还有嘉善五中结合村里赠送了电视机，村为学生提供了暑期社会实践的基地。由村干部给学生上课，关于本村经济、社会的快速发展情况，鼓励学生好好学习，长大后为家乡新农民建设出力。村与双结对党委领导经常组织活动，共同探讨创文明的方法，取长补短，共创文明。现在全村的道德风尚较好，村民无聚众赌博、无封建迷信活动、婚丧事简办，无铺张浪费现象。对未成年人的思想教育，村关工委认真计划，制定措施，从确保入园、入学率二个100%抓起，对困难家庭进行扶持。近几年来，困难户中的孩子没有出现因交不起学费而辍学，确保青少年都能完成义务教育学业。同时每年举办家长培训班，研究、探讨新时期对青少年的教育工作，教育方式、方法，既不能简单、粗暴，也不能放任不管，要给予正确的说服、引导，使下一代健康成长。同时，保护农村老年人的权益，村有老龄委负责，针对本村的实际情况，提出一些解决的意见、建议，为村干部做好参谋，全村老年人衣、食、住、行、医等方面都有保障，未发现侵害老年人合法权益的事件。结合公民思想道德建设实施纲要制定了曙光村村务公约，每户发一份，把村民的基本道德规范的要求和百分考核内容列入公约，对农民的诚信教育也结合在其中，目的是让大家明确一个道理，诚实守信，不光是经商的需要，做人也是如此。只要大家都做到诚信，家庭、邻里就能和睦相处，农村社会就能和谐。三、农村经济发展壮大。 近几年来，曙光村能全面贯彻执行党和国家的各项农村政策，根据本村地域偏僻，又系纯农业村的特点，不断深化农村改革，确立了本村经济发展的主要思路是：到邻村购买土地，建造标准厂房出租，确保村级集体资产能逐年保值增值，使村级集体经济较快地发展壮大，增强文明创建的经济基础。全村现有标准厂房4.5万多平方米，厂房固定资产2438万元，共有租房企业23家，年租金收入319万元。2007年村级可支配资金358万元，农民人均纯收入9700元，人均国内生产总值3.8万元，人均村级可支配资金1344元。村建立农业和农村社会化服务组织，例如养猪专业合作社、惠绿牌蜜梨合作社等，做好农户产前、产中、产后的指导、服务、推销工作，实现农户的增产增收。对苗猪、肉猪及蔬菜、瓜果的销售，主要依靠全村十几户营销户进行推销，基本上没有出现农产品卖难的情况，全村的农产品商品率，除粮食以外，达到80%以上。农业生产的主要环节如机耕、开沟、收割已实现了机械化作业。本村只拥有小型拖拉机，中型的机械依靠上海方面及外地机，每到春粮、晚稻收获季节，外地收割机纷纷进村，招揽生意。农业机械化作业中，始终重视安全生产，至今未发生过伤害事故。为适应市场经济发展规律，尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益。制定和完善了村总体规划，委托华汇工程设计集团有限公司进行规划设计，并经有关部门讨论同意，村庄建设项目符合村庄规划，依法办理建设审批手续，公共建设项目符合国家标准。在抓经济发展中，企业同村结对帮困工作，起到了重要作用。嘉兴兴惠电子有限公司与曙光村结对以来，扶持了三家民营小企业，给了他们加工电子产品业务，由公司统一销售。另外从本村招工300多人进厂务工，加速了劳动力向非农产业转移，增加了农民的固定收入。兴惠公司还向村赠送空调2台，科普图书300多册，为全村科普工作的的开展作出了贡献。我们还抓了村干部结对帮困工作，确定每个村干部帮助一户困难户，从精神、技术、资金等方面给重点帮助。今年共翻建危房9户，资助子女上学3户，并赠送了猪、羊、兔、鹅等，千方百计增加困难户收入，生活质量都有明显提高。村级经济的较快发展，促成了几项惠民补助政策的制定和实施。一是对参加合作医疗的村民每人补助应由个人缴费的50%。二是独生子女奖励费每人30元。三是60周岁及以上的老人每年每人补助120元。四是对老党员、老干部的定期补助。五是低保户救助。六是危房改建补助。七是助学资助。八是大病或特殊困难补助。上述各项补助，每年都在50万元以上，广大村民都能从中受益，分享村级经济发展成果。四、村容村貌整洁优美。 村内路网布局合理，主干道达到四级公路标准。其中康庄道路3.5公里，连村道路3.98公里，其中的五座危桥全部重建，2006年9月，开通城乡公交。村内通社、达户道路也已浇筑水泥路面，户户到达，总长32.1公里。上述道路建设的竣工，从根本上改善了村民生产、生活条件，对村民调整产业结构、发展生产，增加收入起到很大推动作用，对村容村貌的整洁，环境的优美起到重要贡献。在此基础上，村“两委”以2007年创建省级全面小康建设示范村为契机，抓紧抓实环境卫生综合整治，主要包括治理养殖污染、开展河道专项整治和环境卫生保洁工作，首先对全村30户养殖中、大户进行污染治理，按照“二分离、三配套、零排放”的要求，由于联系村干部会同村干部加强宣传、教育、督促，村干部还帮助整治户施工作业，在11月底全部完成。还推广了用猪粪养殖蚯蚓19.5亩，已获成功，投入资金115万元。其次是配合县、镇统一行动，于2008年上半年，突击开展河道专项整治工作，全面打捞河面水草、漂浮物，共整治河道11段，整治河浜21只，总长22.62公里，投入2100工，总花6万余元。并在河段上下游筑起栏污栅15处，并建立了长效保洁机制，分段负责。全村16个男社长为河道保洁员，明确职责，由村每季检查评定，兑现报酬。通过河道专项整治，加上前几年已完成洪泾港、唐家泾、沈家埭、鲇鱼浜、厍浜的河道疏浚和块石护岸工程。2007年又完成了丽字片3个自然村疏浚和块石护岸，2008年下半年再完成坟港片2个自然村的疏浚和块石护岸，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标就在眼前。第三是抓了日常的卫生保洁，全村建起了76只垃圾箱，确定4个保洁员分片包干，每户发放垃圾桶1只，共723只，建立责任制、奖罚制，保证垃圾日产日清，村民也逐渐习惯了垃圾袋装，不乱扔乱丢。通过上述三项整治，环境面貌焕然一新。同时，村庄绿化工作成效明显，村部建成区有2000多平方米公共绿地供村民休闲，村内主干道路两旁及河道绿化达95%以上。农田林网在90%以上，农户庭院绿化也能达到80%以上，在生态环境建设方面，能认真执行嘉兴市农业农村面源污染防治工作实施方案，依法保护和合理利用农业资源。通过二年的整治，村内的工业污染和三废污染都做到了达标排放。五、科教文卫稳步发展。 曙光村村部中心建有占地五亩的村文化广场，内有文艺演出台、灯光球场、健身活动区。场内绿化经精心设计，花、草、树错落有致，供村民休闲之用。文化广场对面是文化活动中心，内有老人茶室、阅览室、电视室、台桌球、棋牌室及室内健身等，基本能满足不同年龄的村民的不同爱好。广场外设有科普宣传栏和村务公开宣传栏二块，全村有黑板报四块，村里办了简报“今日曙光”，有一支文体骨干队伍，配合村中心工作，开展群众喜闻乐见的宣传、娱乐活动。村文化活动中心，有专人负责日常管理，有各活动室的规章制度。村每年投入文化活动的经费确保村可支配资金的5%以上，近二年，每年组织文艺宣传、表演二次，放映电影4-6场。今年前些时间，组织了篮球比赛，并积极参与上级组织的各项体育活动。村民文化生活健康发展，文化活动中心管理规范，无非法活动。科普教学活动开展正常，宣传栏内容定期更换，每年的科普培训班在五期以上，每年受训人数达300多人次。村建有科普组织，其中39人有农民技术员职称，全村获各类农民技术职称人数53人，占总劳力的3%。全村自来水入户率100%，村水厂水质符合国家饮用水卫生标准。多年来，加大了对卫生厕所的资金扶持力度，使卫生厕所达到91%，总数达到658户，全村无露天粪缸，粪便无害化处理率100%。全村有二个医务室，医生有职业资格证书，服务场所一个30平方米，一个90平方米，医务室开通电脑联网，村里看病可直接享受报销。经多年实践，合作医疗的好处充分显现，越来越多的农民受惠，村里每年还对参保的农民实行补贴，标准是按规定应由个人缴费的50%，今年每人补50元，补助款占应收款的55%。对低保户、困难户，则全额补助投保，因此参保率均在96%以上。全村儿童保健覆盖率和“五苗”单苗接种率都是100%，孕产妇系统保健覆盖率和产妇住院分娩率均达100%，地方病达到控制标准，没有发生传染病疫情。实行计划生育村民自治，民主管理，生育指标在公开栏公示，接受群众监督，计划生育列入村务公约内容。农村社会养老保险工作逐步推进。今年10月份，全村进行广泛发动，村干部分片包干，到社到户宣传、解释，村民提高了认识，踊跃投保。到11月底60周岁以上一次性交款投保的有74人，60周岁以下交款投保的271人，合计投保345人，完成上级下达指标230人的150%。还以高速公路征地为契机，动员被征地农户参加保险，现已有460名老人享受到养老保险。全村五保老人做到应保尽保，确保其基本生活，其中安排到敬老院集中供养2人，集中供养率67%。全村电视覆盖率100%，有线电视终端入户率78%，用户能收看到30套以上节目。学前三年幼儿入园率100%，每天有专车接送。九年制义务教育率100%，适龄高中段教育普及率98%。开展农村劳动力培训和转移工作，包括实用技术培训和参加上一级组织的技能培训，为劳动力的转移打好基础。7名村干部中6名达到中专、高中学历，达到90%。六、社会治安秩序良好。 曙光村治保、调解、督教组织、护村队、巡逻队、流动人口管理服务等群防群治队伍健全，活动能正常开展，作用发挥好。层层签订社会治安综合治理责任书，民间矛盾调处成功率达到95%，2007年上半年，县综治委授予“一级综治站”称号。维护稳定责任制落实，无群体性事件发生，无恶性刑事案件和恶性治安事故，无流氓恶势力，无非法组织，无“黄、赌、毒”等活动窝点，认真开展了“无邪村”的创建活动。无重大生产安全事故，无重大安全生产责任事故。利用大小会议和一切宣传工具，开展经常性的法制教育，群众的法制观念和防范意识有了很大提高，群众的安全感明显增强，不发生集体食物中毒事件，村内交通干道和村路安全畅通。七、基层民主健全有效。 村民自治组织体系健全，村民委员会及其下属委员会、村民代表会议和村民小组关系协调，工作运作正常，能有效发挥作用。并在实践中逐步完善、充实了村民自治章程和村务公约的内容，确保村民自治有制度保障。村民委员会的下属委员会、村民代表会议工作制度健全，村民委员会依法及时进行换届选举，换届选举工作程序规范、公开、公平、公正。例如2008年上半年的两委换届，由于宣传、发动到位，村民参与热情高涨，两委换届均采用无候选人、自荐直选，一次投票成功，这是本村民主建设的一大进步。整个选举过程，无非法剥夺选民的选举权和被选举权的行为。村内重大事项的决策程序民主规范，建立和完善了村民委员会、村民代表大会的议事规则，凡是与农民群众切身利益密切相关的重大事项，都能坚持民主决策程序，都要经过四议程序，即党组织在座谈、调研的基础上作出提议，由村“两委”进行商议，再交党员大会进行审议，最后经村民代表大会决议后，才能组织实施。村内民主渠道畅通，民主管理科学，坚持村务、财务、党务、事务定期公开，重大事项随时公开，接受村民监督，村务监督委员会包括民主理财、村务决策监督、村务公开监督，建设工程监督四个小组，监督小组成员认真负责、工作踏实，在群众中威信高，通过严格的监督程序，给群众一个明白，还干部一个清白，群众有了知情权、参与权、决策权、监督权，干群关系更加融洽，集体资金运作良好，实现了保值增值和良性循环。八、创建工作扎实有效。 村党总支、村委会把创建省级文明村工作纳入村建设总体规划，三个文明同研究、