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xx合同管理实施细则 合同管理实施细则43石河子天筑建设（集团）有限责任公司合同管理实施细则（讨论稿）为贯彻落实中华人民共和国合同法，加强企业管理，保护合同当事人的合法权益，维护企业正常的生产经济秩序，结合天筑建设（集团）有限责任公司（以下简称集团公司）实际，制定本实施细则。 第一章一般规定第一条本实施细则所指的合同包括建设工程施工合同、联合经营合同（协议）、经济承包合同书、融资租赁合同、借款合同、担保合同、工程分包合同、物资采购合同、劳务分包合同、商品砼购销合同、租赁合同（设备、周转材料）、加工制作合同及其他合同。 第二条合同管理包括合同在订立、履行、变更、终止和解决争议等过程的全面管理。 第三条合同签订前应进行评审，加盖集团公司合同专用章（或行政公章）后生效（租赁合同加盖租赁公司行政公章后生效）。 未经集团公司法定代表人委托授权，任何个人与他人签订的合同及附件，均由当事人自行承担责任，与本企业无关。 第四条合同必须以书面形式订立。 合同履行过程中因各种原因造成的变更，必须以书面形式确认，并作为合同的组成部分。 第五条合同必须使用国家或企业统一印制的标准格式文本。 第二章职责分工第六条集团公司成立合同管理委员会，全面负责企业各类经济活动中的合同管理工作合同管理实施细则44主任董事长、总经理副主任副总经理、总经济师、财务总监成员经营部、市场部、财务部、融资办、物资部、人力资源部、司法办、润天劳务公司、各分公司的负责人。 合同管理委员会下设办公室，负责合同管理日常工作，办公室设在经营部。 第七条副总经理受企业法定代表人委托，负责建设工程施工合同、联合经营合同（协议）、物资采购合同及开工类和施工生产有关合同的审批和履约管理。 第八条总经济师受企业法人委托，负责工程分包合同（外部）经济承包合同书的审批和履约管理。 第九条财务总监受企业法定代表人委托，负责融资租赁合同、借款合同和担保合同审批和履约管理。 第十条分公司受企业法定代表人委托，负责工程分包合同（内部）、劳务分包合同、商品砼购销合同、租赁合同（设备、周转材料）和加工制作合同审批和履约管理。 第十一条项目经理依据法定代表人授权，在分公司管控下全面履行建设工程施工合同、经济承包合同书等。 第三章合同的订立第十二条订立合同应符合下列原则 一、符合国家法律法规的规定。 合同管理实施细则45 二、最大限度维护企业合法权益。 三、规避合同履行中可能产生的风险。 第十三条建设工程施工合同的订立。 工程中标3日内，分公司经营科草拟合同样本，经市场部、经营部、司法办评审、分管市场的副总经理批准后，市场部负责与业主签订建设工程施工合同。 单项合同额在3000万元以上或工程垫资的合同（协议书）需总经理、董事长审批。 第十四条物资采购合同的订立。 物资采购合同样本由分公司材料科起草，物资部、财务部、司法办审核，分管生产的副总经理批准后，物资部负责与分供方签订物资采购合同。 第十五条联合经营合同（协议）的订立。 分公司经营科负责草拟合同（协议）样本，经市场部、经营部、司法办评审、分管副总经理批准后，市场部与联营单位签订合同（协议）。 第十六条工程分包合同（外部）的订立。 分包工程招标完毕3日内，分公司经营科负责审核中标单位营业执照、资质等级证书、安全生产许可证和项目经理的建造师证及安全轮训证等证件原件，收集复印件（加盖中标单位公章）报经营部。 并草拟合同样本，经市场部、经营部、司法办评审、总经济师批准后，经营部负责与工程分供方签订分包合同。 第十七条经济承包合同书的订立。 工程中标后，分公司按照集团公司审批的上交利费比例和建设工程施工合同的主要内容与项目经理签订经济承包合同。 第十八条租赁合同的订立 一、集团公司发生外单位租赁业务由租赁公司组织对供方进行评价，租赁公司与外租（供）方签订租赁合同。 并根据有关规定收取抵押金。 合同管理实施细则46 二、集团公司内部租赁合同由租赁公司拟定合同条件，与分（子）公司签订租赁合同。 第十九条融资租赁合同、借款合同和担保合同的订立由财务部负责草拟合同样本，司法办审核、财务总监批准后，财务部负责与金融部门或相关企业办理签订手续。 第二十条其他合同的订立 一、与办理开工类手续有关的合同（如临时用地、绿化、环境保护等合同）由市场部、经营部和司法办审核，分管市场的副总经理审批后盖章；与生产有关的合同（如工程设计、用水、用电、用暖、用气、检验检测、试验等合同）由市场部、工程部和司法办审核，分管生产的副总经理审批后盖章。 二、工程分包合同（内部）、劳务分包合同、商品砼购销合同、租赁合同（设备、周转材料）和加工制作合同由分公司经理签字审批，相关部门审核盖章备案。 三、集团公司内部的工程分包合同（安装、装璜）、购销合同（商品砼）或租赁合同（机械设备、周转材料）分别由安装公司、装璜公司、重力公司、租赁公司与主业分公司签订。 第二十一条合同签订的重要节点控制 一、第一笔资金拨付时项目部必须将经济承包合同书、劳务分包合同（土建）、物资采购合同（A类）全部签订完毕，由相关职能部门会签，财务总监审批。 项目经理将会签单报集团财务部，由财务部审核付款。 否则，不予以付款。 二、项目基础验收阶段项目部将必须将建设工程施工合同、经济承包合同书、劳务分包合同（土建）、物资采购合同（A类）全部签订完毕，由相关职能部门会签，主管生产的副总经理审批。 项目经理将会签单报集团质量检查部，质量检查部方可审核后进行基础检收。 合同管理实施细则47 三、项目中检验收阶段项目部将各类专业分包合同、经济承包合同书、劳务分包合同（装修）、物资采购合同（B类）必须全部签订完毕，劳务工工资发放达到政府规定的比例，由相关职能部门会签，主管生产的副总经理审批，项目经理将会签单报集团质量检查部，质量检查部审核后方可进行项目中检。 第四章合同的日常管理第二十二条合同由各职能部门和分公司分工负责日常管理工作。 第二十三条合同的保存与发放。 建设工程施工合同正本存经营部，副本发财务部、分公司。 联合经营合同（协议）正本存经营部，副本发财务部、审计部、分公司、联营单位。 经济承包合同书正本存经营部，副本发财务部、审计部、分公司、项目经理。 融资租赁合同正本存融资办。 借款合同和担保合同正本存财务部。 工程分包合同（外部）正本存经营部，副本发分公司、财务部。 物资采购合同正本存物资部，副本发分公司。 劳务分包合同正本存经营部和润天劳务公司各一份，副本发分公司、项目经理。 商品砼购销合同正本存分公司和重力公司各一份，副本发项目经理。 租赁合同正本存分公司和租赁公司各一份，副本发项目经理。 加工制作合同正本存分公司，副本发物资部、项目经理。 其他类合同正本存分公司，副本发项目经理。 各部门、各单位按规定建立发放台帐。 合同管理实施细则48第二十四条合同的建档合同签订后由各部门、各单位编号，建立合同档案。 第二十五条合同的借阅集团公司保管的合同借阅需经各部门分管领导批准，并办理借阅手续。 第五章合同的履行第二十六条建设工程施工合同的履行 一、通过经济承包合同书的签订，将建设工程施工合同中的主要指标，结合集团公司目标下达到项目部，由项目经理组织实施。 二、工程开工前或施工合同签订后三天内，分公司经营科组织，对合同主要条款内容（合同造价、工期、质量、工程结算条件、甲供料条款、资金支付条件、甲方分包条款、违约责任等）和风险因素等进行合同交底。 工程造价超过3000万元的工程，由市场部组织、经营部参加，对分公司经营科、财务科、材料科和项目部等管理人员进行合同交底。 每次合同交底时，参加人员应签字，并保存书面记录。 合同交底有两种形式分公司经营科合同交底时，可将合同交底内容以书面形式发放至项目部、财务科、材料科、工程科和安全科，并做好发放记录，同时把合同交底电子文档传递给市场部。 也可采取会议形式进行合同交底；市场部组织合同交底时应以会议形式进行，参加会议人员应签字，市场部保存书面记录。 三、合同交底后三天内市场部负责将合同交底内容发送至集团公司局域网上，供集团公司职能部门查阅。 四、分公司经营科对工程施工合同实行动态管理。 自3月份起，每季度对本单位的所属工程合同履行情况检查一次，每年不得少于两次检查结果上报市场部。 第二十七条联合经营合同（协议）和经济承包合同书的履行合同管理实施细则49 一、联营单位、项目经理必须履行合同和责任书，在分公司的管控下组建项目班子，建立项目管理体系，组织项目管理人员编制项目实施计划和履约保证措施，对现场各生产要素进行有机组织、科学管理。 二、联合经营合同（协议）和经济承包合同书签订后，分公司对合同和责任书履行的全过程进行监控。 第二十八条融资租赁合同、借款合同、担保合同、工程分包合同、物资采购合同、劳务分包合同、商品砼购销合同、租赁合同（设备、周转材料）和加工制作合同的履行。 一、工程分包合同由分公司管理、项目部履行，分公司定期或不定期地对合同履行情况进行监督、检查和考核； 二、物资采购合同和加工制作合同由分公司负责履行，物资部监督执行； 三、劳务分包合同由项目部负责履行，人力资源部、分公司和润天劳务公司监督执行； 四、商品砼购销合同由项目部负责履行，分公司和重力公司监督执行； 五、租赁合同（设备、周转材料）由项目部负责履行，分公司和租赁公司监督执行； 六、融资租赁合同、借款合同和担保合同由集团公司财务部、融资办负责履行。 第六章合同的变更和终止第二十九条建设工程施工合同的变更 一、建设工程施工合同任何实质性条款的变更，由市场部与业主协商解决，报分管副总经理批准后办理。 二、分公司经营科应随时注意下列情况引起的合同变更合同管理实施细则50（一）工程量增减。 （二）质量及特性的变更（三）工程标高、基线、尺寸等变更。 （四）工程删减（五）施工顺序、工期的改变。 三、建设工程施工合同变更后，视具体情况对经济承包合同、联合经营合同（协议）有关条款作出相应调整。 第三十条其他合同的变更。 一、合同的变更执行合同相应条款规定。 二、合同任何实质性条款的变更，由相应合同管理部门或分公司与承包人（分供方）协商一致，按相应合同签订审批手续办理。 第三十一条合同终止应具备下列条件之 一一、合同已按约定履行完成。 二、合同解除。 三、承包人依法将标的物提存。 第七章处罚第三十二条有下列情形之一，未造成经济损失的，对直接责任者或有责任的领导处以通报批评或行政处分。 造成经济损失，视情节给予相应行政处分或按直接经济损失的2-5%给予经济处罚。 一、应签订书面合同而未签订，即进行经济活动，给一方或双方造成经济损失的。 二、未认真按程序查验授权委托书、资质、信用及履约能力，即签订合同，造成经济损失的。 三、在订立或履行合同时，未认真研究合同条款，未按程序报送有关部门审核，因失职行为造成经济损失或引起合同纠纷被处以赔偿、罚款的。 合同管理实施细则51 四、丢失或擅自销毁合同及合同附件，造成经济损失的。 五、未按合同条款规定，追究对方违约责任，造成重大经济损失的。 六、合同管理员玩忽职守，造成经济损失的。 第八章附则第三十三条在合同管理工作中，对于分公司管理的合同，合同签订时分公司经理必须签字认可，相关职能部门方可审核盖章。 第三十四条各单位和部门对外签订合同必须使用国家工商行政部门颁发的制式合同文本。 如果需使用自制的合同文本，由使用单位或部门将合同文本上报集团公司总经理审批，经营部报送工商行政管理部门备案。 第三十五条本实施细则由经营部负责解释。 第三十六条本实施细则自颁布之日起执行。 附件 1、施工类合同（协议）签订评审记录 2、施工合同交底记录 3、第一笔资金拨付会签单 4、基础工程验收会签单 5、主体中检验收会签单合同管理实施细则52附件1施工类合同（协议）签订评审记录编号发包方分公司项目名称建筑面积合同工期合同造价承包范围分公司意见签名时间市场部意见签名时间经营部意见签名时间司法办意见签名时间审批签字时间合同管理实施细则53附件2施工合同（协议）交底记录编号备注此记录样表供参考，各单位、部门使用时可增加评审内容发包方分公司项目名称合同工期建筑面积（m2）合同造价（万元）主持人项目经理承包范围合同交底内容 一、合同主要条款（一）工程概况（建筑面积、结构、层数、建设地址等）（二）合同工期（三）工程质量标准（四）合同价款（五）计价方式（六）付款方式（七）甲供料（八）违约责任（九）其他 二、风险防范因素（一）年月日参会人员签字合同管理实施细则54附件3第一笔资金拨付会签单编号工程名称项目经理施工单位工程结构层数工程造价万元合同工期项目经理意见项目经理（签字）年月日分公司意见财务科（签字）年月日部门意见承包合同及劳务合同签订情况经营部（签字）年月日物资合同(A类)签订情况物资部（签字）年月日审批财务总监（签字）年月日合同管理实施细则55附件4基础工程验收会签单编号工程名称项目经理施工单位工程结构施工单