第二章 瓦斯管理制度.doc

第二章 瓦斯管理制度 瓦斯检查制度 1瓦斯检查员的配备及职责范围。 (1)各矿业公司经理必须按煤矿安全规程规定和实际工作的需要配齐瓦斯检查员。 (2)通风瓦斯检查员应由从事井下采掘工作不少于1年并具有初中或相当于初中及以上文化程度的人员担任。 (3)通风瓦斯检查员必须经过专门培训和实习，并考试合格的人员担任。通风瓦斯检查员要持矿务局颁发的合格证上岗。 (4)通风瓦斯检查员必须进行经常性的培训，各矿业公司每年至少轮训一次并进行考核，考核并经一次补考仍不合格的下岗。矿务局每两年复核一次，复核结果记入合格证，复核不合格者，矿务局收回合格证。 (5)通风瓦斯检查员除完成瓦斯检查外，还要对所管范围的通风巷道、风流、通风设施的完好情况和对工作面的打眼、放炮、(包括火药安全等级等)防尘设施、局部通风、瓦斯监测仪器的使用和电器设备外观防爆性能等进行检查和监督；对可能导致瓦斯煤尘事故的违章指挥、违章作业以及破坏安全措施的行为，有权制止。 2瓦斯检查所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都要纳入检查范围。 (1)瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度，并使用光学瓦斯检定器，按规定认真检查瓦斯。做到井下记录牌、检查手册、瓦斯台账三对口，严禁空班漏检和假汇报。不准进入3以上浓的瓦斯区域内或氧气低于18%及有害气体达到最高容许浓度区域内检查。 (2)采、掘工作面和其它地点，要做到无瓦斯超限作业、无瓦斯积聚。瓦斯检查员每次检查瓦斯的结果，都必须 记入瓦斯检查班报手册和险查地点的记录牌上，并通知观场工作人员。瓦斯超过煤矿安全规程的有关规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止作业，撤到安全地点，并报矿凋度室，按照规定程序及时进行瓦斯排放。(3)根据煤矿安全规曝规定要求，所有采据工作面 瓦斯(二氧化碳)浓度的检查次数：低瓦斯矿井中每班检查二次；高瓦斯矿井中每班至少检查3次；有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出危险的采、掘工作面，瓦斯(二氧化碳)涌出量较大，变化异常的个别采掘工作面，都必须有专人经常检查瓦斯(二氧化碳)。 对本班没行进行工作的工作面，每班至少到工作面检查1次瓦斯(二氧化碳)。各矿通风部门可根据本矿的具体情况，对各工作面地点及巷道、峒室的瓦斯(二氧化碳)的检查次数、时间和瓦斯检查员责任区域的划分，巡回检查的形式以及专职瓦斯检查员的设置等提出计划，报矿总工程师批准后执行。实观正常的瓦斯巡回检查，杜绝空班漏检观象发生。 (4)并下空气成分应符合煤矿安全规程第一百条规定。各矿通风部门负责定期对并下空气进行取样化验。矿井总回风中每月至少进行一次取样化验。当巷道中空气成份不符合规定时，必硕向矿调度室报告，由矿总工程师组织通风部门采取措施，及时处理，并由通风部门将处理结果报告集团公司主管部门。(5)瓦斯检查员除按煤矿安全规程规定的地点检查 瓦斯外，还必须对巷道的冒高地点、老塘悬顶处、其它易于积聚瓦斯的地点及按照本矿规定需要检查的地点进瓦斯检查。(6) 矿业公司经理、总工程师、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查工必须携带便携式光学甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪，随时险查瓦斯。各矿经理应根据上述要求配齐检测仪器。（7）瓦斯检查员必须执行请示汇报制度，一股情况，低瓦斯矿井班中至少汇报一次，高、突矿井班中至少汇报两次。在检查过程中，如遇特殊情况，必须及时向矿通风调度汇报，请求解决办法。遇有紧急情况时，瓦斯检查员可以直接向矿调度室汇报，上井后及时填写瓦斯报告单。个别采区、个别地点，因通讯等原因，执行上述汇报制度确有困难的，由通风区长确定汇报次数和汇报形式，并报矿总工程师备案。 (8)通风区、队、班、(组)长下井，除执行正常的检查工作外，还要掌握本班的工作重点，指导和协助瓦斯检查员解决关键问题。 (9)井下所有地点的放炮都必须执行“一炮三检”(装药前、放炮前、放炮后)和“三人连锁” 放炮制度(放炮员、班组长、瓦检员或安全员)。 3瓦斯检查员的交接班和班末汇报 (1)瓦斯检查员要按时参加班前会，领取当班工作任务。 (2)瓦斯检查员必须在井下指定地点交接班或跟班上 下，因特殊情况，确实不能在井下指定地点交接班的，由通风区长说明原因，制定交班地点和办法，报矿总工程师批准后执行。 (3)瓦斯检查员必须认真填写瓦斯报告单(检查手册)。瓦斯报告单的内容应包括本班的瓦斯检查情况、通风系统情况、风量情况、一通三防问题或隐患、巡回检查路线图和其它非正常工作情况等。 (4)瓦斯检查员在交班时，应向接班人员就本班的工作内容、瓦斯检查情况和重点问题以及下班应注意的事项，向接班瓦斯检查员逐一交待清楚，并请接班瓦斯检查在瓦斯报告单签名。(5)瓦斯检查员班末要把瓦斯报告单交班(队)长，并就重点工作情况做详细的口头汇报。 班(队)长，负责检查瓦斯检查的交接班工作情况汇总，向通风调度值班员和通风区值班干部汇报。 (6)瓦斯检查员每月至少绘制一次本职责范内的采掘工作面通风系统示意图。 4非正常情况的处置 (1)发现瓦斯超限和积聚未处理完，瓦斯检查员不准离岗，要等接班瓦斯检查员到现场后，交下班处理。 (2)排放瓦斯工作未结束，接班瓦斯检查员未到不准离岗。 (3)局扇无计划停止运转，未查明原因和未处理的， 瓦斯检查员不得离岗。(4)发现工作地点风流不正常，未查明原因进行处理的，瓦斯检查员不准离岗。 (5)发现可能危及安全生产的隐患事故，未安排处理的，瓦斯检查员不准离岗。 5瓦斯报表的审批 (1)瓦斯检查报告单由班(队)长负责审阅，并向通风调度值班员和通风区(队)长汇报。通风瓦斯台账由通风区长和通风区技术主管审阅。 (2)通风调度值班员负责汇总本日瓦斯检查情况和其它工作情况，按照总生字2001278号“关于下发开滦集团公司通风瓦斯日报汇报内容及考核奖惩办法的通知”要求填写瓦斯日报，经通风区技术主管和通风区长签阅后，于当日下午送矿业公司调度室。通风瓦斯日报内容由通风调度值班员负责向集团公司调度室汇报。 (3)矿业公司经理、总工程师及其他有关领导每天到矿调度室审阅瓦斯日报，并签署处理意见和安排落实集团公司领导指示。 (4)集团公司调度负责汇总各矿通风瓦斯日报情况，请集团公司总经理、总工程师及其他有关领导审阅。 (5) 集团公司总经理、总工程师及其他有关领导，每日到调度室审阅通风瓦斯日报，并签署指示。集团公司调度负责将领导的指示意见传达各矿业公司，各矿业公司通风区负责将落实情况反馈集团公司调度。 (6)矿业公司调度室主任责成值班调度员负责将矿领导签署的处理意见通知有关单位。通风区负责对问题的落实情况进行检查，并将落实情况反馈矿业公司调度室。 (7)各矿的通风季报和月报，由通风区按质量标准要求负责编制，连同反映出来的问题以及解决措施一同送矿总工程师审阅、签批后，在本季(月)结束后十天内报集团公司局生产部通风室。 排放瓦斯管理制度 l凡因停电、停风或其它原因造成瓦斯积聚的，必须制定排放瓦斯安全技术措施。排放瓦斯主要安全技术措施包括以下内容： (1)措施要有编制人、审批人的签字或盖章。编制措施由通风部门负责，措施应包括瓦斯积聚地点、时间、积存量、排放时间、排放方法，排除瓦斯控制浓度的要求、停电撤人范围，观场负责人及分员分工等。措施要经矿业公司总工室、安监部门、机电部门、调度室以及救护等部门会审，矿业公司总工程师批准后方可执行。 (2)明确控制排放的方法，禁止采用“大处理”或“一风吹”，措施中要根据瓦斯涌出量、供风量，计算排放量和排放时间，确保排出的瓦斯含量在全风压混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5，其它有害气体浓度不超过煤矿安全规程第一百条规定。排放时，要在全风压混合处设置声光瓦斯报警断电仪和便携式瓦斯报警仪。 (3)明确排放瓦斯流经的路线和方向，风流控制设施的位置，各种电气设备及瓦斯传感器的位置等，并绘制示意图。 (4)明确断电和撤人范围，凡是受排放瓦斯影响的硐室、巷道和被排放瓦斯风流切断安全出口的工作面，必须停电撤人停止作业，所有通往此范围的巷道必须设置栅栏、揭示警标或设专人警戒(专人警戒位置要在新鲜风流中)禁止与处理瓦斯无关人员进入。 排放瓦斯前的切断电源工作，必须指定专人负责执行，并在变电硐室设专人看管。(5)明确排放后设专人检查瓦斯工作。在通风系统、供电系统及电气设备完好，而且排放巷道的瓦斯浓度低于l和二氧化碳浓度不超过15、氧气浓度不低于20时，并要稳定30分钟后，瓦斯浓度无变化时，方可指定专人人工复电。(6)明确责任范围，排放瓦斯工作要统一指挥，人员要有明确分工。即受影响地点的单位负责撤人站岗工作，：通风人员负责排放和控制浓度，机电部门负责停、送电和处理开关内的瓦斯，安监人员负责监督检查措施的落实，救护人员负责现场值班和延接风筒等。2排放瓦斯要实行分级管理。凡因停电、停风或其它原因造成瓦斯积聚需采取措施的，必须遵守下列规定：(1)排放瓦斯之前，必须检查局部通风机及供电没备附近10米以内风流中的瓦斯和二氧化碳浓度均不超过05，确保局扇不发生循环风时，才可进行排放瓦斯。(2)掘进工作面或其它地点，在恢复通风前，经检查或计算停风区内瓦斯或二氧化碳气体浓度均不大于3，且排放瓦斯回风路线不影响其它采掘工作面和地点时，在请示矿调度室后，可以由瓦检员在现场生产单位班队长和安全员的配合下，按本矿业公司制定的常规排放措施进行排放瓦斯，并将排放情况报集团公司生产部通风室。(3)：巷道瓦斯浓度超过3或启封密闭排放瓦斯时，若直接进入回风系统，不影响其它采掘工作面或地点时，排放瓦斯安全技术措施必须由矿业公司总工程师组织审查，并经矿业公司总工程师签批后方可执行。同时要将措施报集团公司生产部通风室备案，处理情况报集团公司生产部通风室。(4)巷道浓度超过3或启封密闭排放瓦斯时，若影响其它采掘工作面或地点时，其排放瓦斯安全技术措施由矿总工程师组织有关部门共同审查签字后，报集团公司总工程师批准后方可执行。并将排放情况报集团公司生产部通风室。(5)安全监察部门负责监督排放瓦斯安全技术措施的实施。排放瓦断时，必须有安监人员在现场监督检查（按本矿业公司制定的常规排放措施进行排放瓦斯时，由安全员负责监督），安全技术措施不落实，严禁排放瓦斯，若发现违章排放瓦斯，必须责成其立即停止，并追查责任，严肃处理。3排放瓦斯其它注意事项(1)参加排放瓦斯人员的矿灯及所携带的瓦斯检定器等，要符合防爆要求。(2)如需进入停风区内检查瓦斯，必须由瓦检员、生产班组长或安全员两人进行。检查时，两人前后相距5米，并携带氧气浓度计和瓦斯检定器等气体检定器具，当氧气浓度低于18或瓦斯、二氧化碳浓度达到3时，或是其它有害气体浓度超过煤矿安全规程规定时，要停止检查并立即撤出停风区域。若条件不具备且需检查瓦斯时，由矿山救护队负责进行。(3)启封密闭的排放瓦斯工作，一律由矿山救护队负责进行，通风部门负责排放瓦斯的浓度控制。(4)被高浓度瓦斯(指瓦斯浓度在3及以上)淹没区域的电气设备，排放瓦斯结束后，要把电气开关盖打开，排除内部积聚的瓦斯后，方可人工复电。(5)排放结束后，要经通风瓦斯检查人员检查，证实确无危险后。方可通知矿调度室和生产单位恢复工作。（6）所有上报集团公司措施，须经调度、通风、生产、安监、机电、救护等有关单位负责人签字并经矿业公司总工程师审签鸿后，方可上报集团公司。(7)为了加强排放瓦斯的管理，各单位每次排放瓦斯都要建册登记，以便备查。(8)各矿业公司要遵照规程和集团公司下发的排放瓦斯管理制度，制定本矿业公司的常规排放瓦斯措施，上报集团公司备案。点火作业管理制度为确保井下点火作业（包括电焊、气焊和喷灯焊接，下同）安全，防止火灾或爆炸事故的发生。根据2001年新版煤矿安全规程和2002年集团公司总经理2号指令的要求，进一步规范井下点火作业，特做如下规定：一、 井下允许点火作业的范围井下只有进风井口的主要硐室、井口房内和风量大于20m3/s的主要进风巷中可以进行点火作业，点火作业前后10米范围内必须是非可燃支护，其它区域严禁进行烧焊作业。各矿业公司总工程师每月根据本公司具体情况和本规定要求，确定出允许烧焊的地点和范围，列表交有关施工单位和审批人员执行。二、 审批程序点火作业实施单位必须提前一天由技术区长或技术员填写集团公司统一编制的“井下点火作业申请及安全措施”表（以下简称表，见附表），按照表格要求严格进行填写，经单位负责人审批后加盖公章。井下点火作业签批顺序及权限： 1、 点火单位提出申请，交通风区区长或技术副区长签批。2、公司经理或经理委托的生产、生产准备或机电副经理签批。3、总工程师签批（只有总工程师出差不在矿内，才能由安全副总签批）。 4、安监处正副处长或主任工程师签批。 5、以上人员也可以采取定时间、定地点，集中开会，共同讨论然后会签。点火票除施工单位保留一份外，还要送安监处、调度室、通风区各一份（需要救护队监护时送救护队一份），现场操作人员和现场监护人员（瓦斯工或救护队员）携带签批好的点火票到现场，按规定检查后签字。点火作业结束后交通风区（救护队）和施工单位保存备查（至少保留3个月）。三、 点火作业监护的规定井下进行点火作业必须有专职监护人员进行现场全过程监护。为方便监护和确保监护人员工作量饱和，要尽量集中烧焊工程、错开点火时间。1、施工单位必须有一名区科副职或以上管技人员现场统一指挥点火作业，落实各项措施。2、点火作业时，施工单位指派专人监护点火操作者的规范操作，防止误操作造成事故。3、指派专职瓦斯工或救护队员到现场监护通风瓦斯情况和其他安全措施的落实。现场负责人及专职监护人员要认真履行职责，确认安全无问题后，在各持点火票上共同签字，然后方可开始点火作业，没有施工现场负责人、专职监护人员，或专职监护人员没到、没有进行安全确认签字前，严禁点火作业。4、安监处派专人巡视检查点火作业地点，监督安全措施的落实。四、 责任划分1、签批人员对点火作业负领导责任，必须认真执行集团公司“关于点火作业的有关规定”，清楚点火作业区域的通风、瓦斯、支护等情况，按规定权限进行签批。对点火的必要性及现场的作业环境严格把关，凡发现违规签批或造成事故的，追究签批人员责任。2、施工单位现场管技人员是点火作业的现场管理第一责任者，负责组织点火作业的各项安全措施在现场百分之百落实，保障各项操作、防护符合有关规定，烧焊完毕后用水再次喷洒现场，与专职监护人员一起在现场监护一小时，发现异状，立即处理。确认安全后，方可离开，并向调度室汇报。3、点火作业操作者负责检查点火设备设施的完好有效、气瓶和管路的气密性，确保无泄露，按操作规程进行规范操作。4、施工单位操作监护人员负责监护操作者按章操作，防止误操作造成事故。同时，协助现场管技人员落实各项安全措施。5、专职瓦斯工或救护队员负责：（1） 检查点火地点风流、瓦斯情况，瓦斯浓度不得超过0.5%，只有检查证明作业地点附近20米范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。（2）规定的防尘、防火措施在现场是否落实，只有一切符合措施和有关规定时，才可以签字，允许作业。否则，严禁点火。（3）点火作业完毕后，与施工单位人员一起在现场监护一小时，发现异状，立即处理。确认安全后，方可离开。6、安监处负责监督检查点火作业的审批和各项措施在施工现场的落实。7、调度室负责协调点火作业所需的设备、防火设施、灭火器材、施工和监护人员、设备的运输等项工作，负责记录点火前、点火后的现场汇报。五、 其他规定1、凡是可以运送到井上点火修理的设备、部件，一律禁止在井下点火作业，要严格控制井下点火次数，随意进行点火作业的，一经发现，严肃处理。2、点火作业工作必须一事一签，不得谎签。必须在申请的时间内进行点火作业。3、各矿业公司对井下使用的氧气瓶及瓶装溶解乙炔的运输和存放等必须遵守（87）局风通字第73号文件“转发关于加强瓶装乙炔安全管理的通知”中有关规定。4、井下点火作业人员必须是经专门培训考试合格的专业技能工种。现场作业必须持有工种考试合格证和经会签批准的点火作业申请单及点火作业安全措施。5、点火地点通风系统必须稳定可靠，点火作业地点前后10米内，必须清洗煤尘和清除易燃物。点火地点巷道内风流速度超过2M/S时，还要在下方设遮拦火星的设施。立井井筒及井口附近10米范围内的点火作业，必须清除井筒内及井底罐窝内易燃物，清洗井壁及罐窝内等附近煤尘，并在作业地点下方设接溅落火星的设施。罐笼点火作业应在下井口进行。皮带机巷点火作业，必须在作业点下方设接溅落火星的设施。6、应有可靠的供水管路和充足的消防水源，有专人负责喷水，供水管路的三通阀门间距不大于50米，灭火胶管长度不小于30米，并备有2个以上完好有效的灭火器。7、在有煤（岩）与瓦斯突出危险的矿井中进行点火作业时，必须停止突出危险区内的一切工作。8、点火作业地点附近要有通矿调度室的通讯设备。所有点火作业地点，点火前都必须先请示矿调度室，点火作业结束后及时向矿调度室汇报。9、基建施工单位在生产矿井井下或地面井口附近进行点火作业时，严格按照该矿井点火作业审批、监护等规定进行。10、点火现场的氧气、乙炔瓶存放间距必须大于7米，并分别距点火火源必须大于10米。井下严禁储存乙炔、氧气瓶，施工时现从井上运输，施工完毕后，当班立即升井。11、地面井口附近20米范围内点火作业执行本规定。地面其它地点点火作业执行地面点火的有关规定。六、 本规定之外严禁点火作业。七、 本规定自下发之日起执行，原有关点火作业的规定自行废止。第十三章 一通三防事故隐患排查制度一、各矿必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。及时消除事故隐患，防止各类事故发生，确保安全生产。二、各矿要成立各级安全隐患排查领导机构，负责本单位的