烟草公司烟基项目监理规划.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除监理规划工 程 名 称：XXX2012年度XXX期烟基项目出 资 单 位：XX市烟草公司XXX分公司监 理 单 位：XXXXXXXX有限公司编 制 日 期：2013年十月XXXXXXXXXXX有限公司XXX项目部 监理规划一、 工程概况1、 工程项目名称： 2、 工程项目地点： 3、 工程合同造价： 万元（总造价最终以决算造价为准）4、 工程特点：工程场地环境复杂、涉及面广、控制点多、作业面广、施工难度大、施工工期紧迫。5、 工程工期：计划开工日期 年 月 日，计划竣工日期 年 月 日，合同工期： 历天。二、 监理工作依据、范围和内容根据有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及相关文件；监理合同、施工合同等合同文件；与本工程有关的现行技术标准、监理规范和施工质量验收标准；监理大纲、监理规划、监理实施细则。1、 国家相关工程建设法律、法规及工程规定；2、 土地整理工程标准、福建省省级土地整理项目质量验收标准、土地开发整理规划设计规范、福建省土地开发整理工程建设标准（试行）、农田排水工程技术规范、公路涵桥设计通用规范、节水灌溉技术规范、渠道防渗技术规范、堤防工程设计规范。3、 设计的施工图纸及说明；4、 本工程监理合同；5、 业主与承包商签订的正式合同或协议及招标文件。根据建设工程监理规范规定，施工阶段监理工作的主要内容包括：控制工程质量和工期、监督、管理建设工程合同的履行，安全监理以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；核查施工图纸；签发合同项目开工令、暂停施工指示，签发进场通知、复工通知；审核工程计量、付款凭证；核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备。1、本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为业主提供优质服务。2、在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构、所有监理人员名单及其所负责监理的项目、联系电话提交业主，将监理机构有其人员名单、监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换主要监理人员应征得业主同意。3、发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向业主报告。4、核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况；会同相关人员按权限做好隐蔽工程的签证。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。5、监督、检查工程施工进度。6、协调施工合同各方之间的关系。7、按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测、工序验收等方法实施监理。8、负责收集、整理好在工程施工中与监理有关的所有监管资料，并保证现场记录、签证、取样、检验、检查等资料的完整和真实，检查无误后及时移交业主。9、编制监理日志，并向委托人提交监理月报、监理工作报告。10、按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。11、妥善做好业主所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得业主同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。三、管理职责本项目监理组在项目监理服务过程中，要认真贯彻和履行监理委托合同规定的各项承诺。贯彻执行公司：“建立质量、环境、职业健康安全管理体系，持续改进，争创一流监理”的管理方针。项目监理组遵循公司根据质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系，开展科学的现场监理服务工作。本公司管理者代表为副总经理.。1、监理员岗位职责（1）在主管工程监理部经理领导下，负责本项目监理合同的全面履约。（2）严格执行公司“质量、环境、职业健康安全管理手册”规定的项目监理组管理职责，并负责将执行条款层层分解，确定项目组人员的分工和岗位职责，并进行检查和考核。（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。（4）对工程项目的安全监理工作负责。（5）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（6）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（7）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（8）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全专项方案和进度计划。（9）审核签署承包单位的月工程款申请、支付证书和竣工结算。（10）审查和处理工程变更。（11）主持或参与工程质量事故的调查（12）协调顾客秘承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。（13）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（14）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对即将验收的工程项目进行质量复查，参与工程项目的竣工验收。（15）主持整理工程项目的监理资料。（16）按计划及时回笼项目监理费。2、专业监理工程师岗位职责（1）在总监理工程师的领导下，认真履行岗位职责。（2）根据总监理工程师分配的管理体系条款，严格执行并进行日常检查和改进。（3）负责编制本专业的监理细则。配合安全监理编制本专业有关的安全监理细则。（4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（7）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请求。（8）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（9）负责本专业监理材料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。（10）核查本专业的进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要进对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、安全监理工程师岗位职责（1）协助总监审查承包商安全资质（2）根据总监理工程师分配的管理体系条款，严格执行并进行日常检查和改进。（3）协助业主与承包商签订安全生产协定书和安全抵押金合同。（4）负责编写安全监理实施细则。（5）监督安全生产协议书的实施。（6）督促承包商贯彻以预防为主的原则，建立起行之有效的安全、文明施工管理网络，建立健全安全文明施工制度，检查专职管理人员到位情况，明确职责。（7）督促承包商严格执行政府的政策、法令及上级主管部门颁发的有关安全、文明施工的强制性法规。（8）审查承包商提出的安全技术措施和安全专项方案并监督实施。（9）要求承包商各级施工管理人员、工程技术人员遵守有关施工安全规程和强制性规定，督促、检查承包商施工工序的安全技术交底，督促承包商落实各项安全措施。（10）监督承包商按规定搭设安全设施。（11）督促承包商在施工前摸清施工区域的各种公用线情况，在施工组织设计中制定保护公用管线的措施，避免施工期间损坏公用管线，一旦公用管线损坏，及时上报顾客，以便通知有关单位，组织力量抢修。（12）定期巡视施工现场，检查施工机具、电气设备、消防安全设施的安全状况，发现问题及时提出整改要求。（13）每周召开安全例会，总结上周的安全工作，提出整改措施。（14）督促现场零散碎料及时清理。（15）督促承包商将现场材料要堆放整齐，要采取防雨、防潮、防冻、防火和防止因堆放不当造成损坏、变形等相应措施。（16）督促承包商搞好现场卫生工作。（17）督促承包商作好地方政府有关部门对施工现场的安全文明检查、评比工作。（18）参与安全事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收。（19）督促承包商及时整理现场安全管理文书资料。（20）协助总监参加竣工验收中与安全有关工作4、监理员岗位职责（1）在总监理工程师的领导下，认真履行岗位职责。（2）根据部监理工程师分配的质量管理体系条款、严格执行并进行日常检查和改进。（3）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（4）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况、并做好检查记录。（5）复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（6）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（7）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（8）做好监理日记和有关的监理记录。四、项目监理工作方法及措施根据合同内容要求，本监理规划明确：项目监理组与业主沟通的方式，有以下几种：召开工地例会、采用监理月报、函件往来、洽商及现场交换意见等。项目监理组要经常与业主沟通，要了解业主的满意度信息，如有业主的投诉，应及时向监理部门反馈。接受监理部不定期对本项目监理部与业主沟通情况进行检查，通过回访业主对项目监理组与业主沟通情况进行验证，需要时也可以参加与项目监理组与业主之间的沟通。1、质量控制：（1）设计交底前，监理组人员应熟悉设计文件，准备好对设计图纸提出疑问和意见。（2）审查承包单位提交的施工组织设计（方案），对大中型工程项目，若承包单位是贯标认证通过的单位，必须同时提交项目质量计划，明确关键、特殊过程及对其采取的措施，监理提出审查意见，业主审核签证。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计（方案）进行调整、补充或变动时，应经业主审查后签认。（3）审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，符合要求时予以确认。（4）分包工程开工前，审查承包单位报送的分包单位资格报审表及分包单位有关资料，符合有关规定后，予以确认。（5）应按要求对承包单位报送的测量放样控制成果及保护措施进行检查。（6）审核开工报审表及相关资料。开工前应了解进场道路及水电通讯等是否满足开工要求等情况，若不具备民上条件，应向业主提出建议，尽快办理相关手续。（7）开工前，监理人员应参加由业主主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议纪要由项目监理组负责起草，并经与会各方代表会签。（8）应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。（9）应对承包单位拟用的试验室进行考核。（10）应对承包单位报送的拟进场的工程材料、构配件和设备的报审表及相关质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽样。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（11）应根据承包单位报送的隐蔽工程报验，进行分项工程现场验收检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认。并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。（12）对承包单位报送的分部工程（子分部工程）质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以确认。（13）单位（子单位）工程由业主组织设计、监理、承包单位项目负责人进行验收，各参加验收单位负责人在验收表上签字并盖公章，验收记录由承包单位填写，验收结论由监理填写。（14）施工过程中出现的质量缺陷，监理应下通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。2、进度控制（1）进度的事前控制：a、协助业主编制项目实施总进度计划，有一个初步的网络进度计划；b、审核承包单位提交的施工进度计划；c、按监理合同规定，协助业主及时向承包单位提交设计图纸及设计资料；d、按监理合同规定，协助业主及时向承包单位移交施工现场及业主供应的物资。（2）进度的事中控制：当实际进度与总计划进度发生差异时，督促承包单位分析原因、采取相应措施。应及时将进度有关信息以书面形式报告业主和工程监理部。a、监理日记内容应及时反映工程进度的内容；b、项目监理组应对工程形象进度及时检查；c、项目监理组建立工程进度的动态管理；（3）进度的事后控制：a、审核承包单位制订保证总工期不突破的对策措施；b、审核承包单位制订总工期突破后的补救措施；c、会同承包单位调整相应的各项施工计划，按新的施工计划组织新的协调和平衡。3、安全、文明施工监理（1）组织机构和人员的职责、要求对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场的安全监理人员，明确其工作职责。（2）安全监理文件的编制监理公司编制的项目监理规划包含完全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则包含安全监理的具体措施。（3）施工准备阶段安全监理的主要工作协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；审查专业分包和劳务分包单位资质；审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度；审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。(4)施工过程中安全监理的主要工作监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工主案组织施工,制止违规施作业；对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的及时向安全监督部门报告；督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查；复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。（5）安全监理的资料管理安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。定期审阅并签署意见。记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。安全监理资料必须真实、完整。4、合同管理（1）工程暂停及复工由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，经项目监理组审查同意后由监理签署工程复工报审表。（2）工程变更的管理设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；业主或承包单位提出的工程变更，应组织审查。审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件。（3）索赔和协调a、督促合同各方（业主、供货商和承包单位）按合同法认真履行合同条款、把违约和索赔事件减少到最小程度，充分发挥合同的法律效应，保证工程顺利进行；b、协助业主及时处理与承包单位之间发生的合同争议或索赔事宜，并对争议事项提出解决意见。C、协助业主及时处理与供货单位及设计单位之间发生的合同纠纷事宜。（4）工程延期及工程延误的处理项目监理组在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：a、施工合同中有关工程延期的约定。B、工期拖延和影响工期事件的事实和程度。C、影响工期事件对工期的影响。5、组织协调项目监理组与业主的协商与沟通。根据合同内容要求，公司的管理体系、方针、目标（指标）及项目相关要求应通过项目监理规划或明示的方法通报相关方。并明确与顾客协商和沟通的方式。在项目实施过程中，项目监理组织应采取召开工地例会的方式，就工程的质量、工期及成本等事项及时与业主沟通，了解业主各阶段的要求。项目监理组可采用监理月报、函件往来、洽商及现场交换意见等方式与顾客进行经常性的沟通。（1）在项目监理过程中应与业主、承包单位、设计方及相关部门建立信息网络；（2）定期召开监理例会、专题会和工程协调会；（3）项目监理组负责工程施工协调；建立和规范信息交流协商沟通，为本公司内部、外部的信息交流规定方法、渠道和有关要求，确保公司内部与外部的信息得到协商与沟通。加强与业主有效沟通，增进理解和提高管理体系实施的有效性。五、项目监理工作管理制度1、设计文件、图纸审查制度监理在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度要督促、协助设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3、分包单位资质审查制度总承包单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报分包单位资质情况核查表。监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目监理签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。4、施工组织设计、施工技术方案审查制度施工前，施工单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报施工组织设计，（方案）报审表交监理单位审查。项目监理审查后批准施工组织设计和施工方案。在认真审查方案的基础上作好四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（施工方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。5、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完毕时，施工单位可提出工程开工报告书，经监理现场落实后予开工。6、原材料、构配件及设备质量审查制度工程所需要原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验收标准及市建委制定有关管理办法。施工单位负责向监理单位审报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证及半成品合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用未经监理单位签认的原材料、构配件及设备、施工单位不能在工程上使用。监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备的质量进行预控。监理单位向业主、施工单位提出预控项目。监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查选型和质量签认工作。7、材料、构件检验及复验制度监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样复检，不准使用不合格材料。8、变更设计制度如因设计图纸错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理、业主方会审同意后进行变更设计，设计变更后由设计单位填写变更设计通知单，监理部签发设计变更指令。9、工程质量控制制度监理对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日记本和监理日记本，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应有监理正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报业主。施工单位应按要求做出整改，整改合格后通知监理复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。10、隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度质量验收按照：自检、复检、抽检，验收程序执行。隐蔽之前，施工单位应根据工程质量验评标准进行自检，并将评定资料报监理单位。监理单位应对需要检查的隐蔽工程进行检查，重点部位或重点项目应会同施工、设计单位共同检查签认。分项、分部工程，验收前，施工单位应根据国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理部。项目监理部收到施工单位有关资料后，在规定的时间内，组织核查，核查无误后，方可验收签证。监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据，并签认评定等级未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。11、混凝土及砂浆试块的管理制度混凝土及砂浆试块的制作、留置组数养护应符合国家施工规范要求，施工单位现场制作试块时，监理人员应旁站。施工单位应分别留置标识及同条件下养护试块并应在试块养护期满三天之内将试压结果报送监理单位。混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据。项目监理组在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得签认该施工部位质量等级。12、工程质量检查制度检验不合格时可发出“不合格项目通知书”，限期改正，并做好记录。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理发出工程部分暂停指令，指令部分工程单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。分部分项工程、单位工程或全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书。施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，项目监理部填写“工程质量月报表”。监理需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。13、工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度监理人员对施工过程中发现一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日记记录。对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发局面整改通知单，整改合格后施工单位应上报项目监理部复查、签证。因工程质量问题监理人员在征得业主同意的情况下可下达“工程暂停施工令”，该“指令”需经业主批准。如来不及事前征得业主同意，项目监理需在工程“工程暂停施工令”下达后二十四小时之内，向业主汇报并将有关工程暂停文件报送业主。施工单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理部审查。施工单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理部审查，经核查确认停工因素消除后。由项目监理签发“复工指令”。14、工程质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部