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泓域咨询MACRO/ 煤矸石项目投资运营分析报告煤矸石项目投资运营分析报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目总体情况说明一、经营环境分析1、党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、转型升级的双重考验。2、“十三五”期间，我区工业经济发展应围绕产业结构调整、投资推动和服务提效三个方面的重点工作，加快重大项目投资建设，为区域经济和社会发展做出更大的贡献。根据省市产业发展规划纲要及温州市工业强市建设“十三五”发展规划（温政办201693号）、本市县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（文政发201636号）、本市县环境功能区划等文件精神，现编制本市县工业发展“十三五”规划。3、当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。战略性新兴产业是产业结构升级的主要方向，也是新的经济增长点，直接关系到经济发展的提质增效。在当前经济下行压力加大的背景下，要把发展战略性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，进一步采取措施，加快发展。加快启动实施一批重大行动举措。加快论证，启动实施新型医疗惠民、新能源、空间基础设施建设等一批重大行动举措，培育一批新增长点，引领经济社会发展。战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。二、项目情况说明为了积极响应某工业示范区关于促进煤矸石产业发展的政策要求，xxx有限公司通过科学调研、合理布局，计划在某工业示范区新建“煤矸石项目”；预计总用地面积57068.52平方米（折合约85.56亩），其中：净用地面积57068.52平方米；项目规划总建筑面积93021.69平方米，计容建筑面积93021.69平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数64.82%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率6.03%，固定资产投资强度191.25万元/亩。根据谨慎财务测算，项目总投资20624.17万元，其中：固定资产投资16363.35万元，占项目总投资的79.34%；流动资金4260.82万元，占项目总投资的20.66%。在固定资产投资中建筑工程投资8272.59万元，占项目总投资的40.11%；设备购置费6149.23万元，占项目总投资的29.82%；其它投资费用1941.53万元，占项目总投资的9.41%。项目建成投入正常运营后主要生产煤矸石产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入39636.00万元，总成本费用30355.91万元，税金及附加381.88万元，利润总额9280.09万元，利税总额10941.98万元，税后净利润6960.07万元，达纲年纳税总额3981.91万元；达纲年投资利润率45.00%，投资利税率53.05%，投资回报率33.75%，全部投资回收期4.46年，提供就业职位807个，达纲年综合节能量41.58吨标准煤/年，项目总节能率28.31%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。三、经营结果分析产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新，使企业真正成为创新主体。振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。应该说，我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业示范区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业示范区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目拟建设在某工业示范区内，工程选址符合某工业示范区土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率45.00%，投资利税率53.05%，全部投资回报率33.75%，全部投资回收期4.46年，固定资产投资回收期4.46年，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积93021.69平方米（计容建筑面积93021.69平方米）；购置先进的技术装备共计182台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、本期工程项目总投资20624.17万元，其中：固定资产投资16363.35万元，流动资金4260.82万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入39636.00万元，总成本费用30355.91万元，年利税总额10941.98万元，其中：税后净利润6960.07万元；纳税总额3981.91万元，其中：增值税1280.01万元，税金及附加381.88万元，年缴纳企业所得税2320.02万元；年利润总额9280.09万元，全部投资回收期4.46年，固定资产投资回收期4.46年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。第二章 经济效益分析一、投资情况说明截至目前，项目实际完成投资15706.58万元，占计划投资的76.16%。其中：完成固定资产投资11873.49万元，占总投资的75.60%；完成流动资金投资3833.09，占总投资的24.40%。二、经济评价财务测算（一）营业收入估算根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入30291.52万元，同比增长15.99%（4176.97万元）。其中，主营业务收入为27816.56万元，占营业总收入的91.83%。（二）利润及利润分配根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额7774.10万元，较去年同期相比增长1429.42万元，增长率22.53%；实现净利润5830.58万元，较去年同期相比增长840.73万元，增长率16.85%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元15706.581.1完成比例76.16%2完成固定资产投资万元11873.492.1完成比例75.60%3完成流动资金投资万元3833.093.1完成比例24.40%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：49.50%。2、财务内部收益率：21.90%。3、投资回报率：37.12%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到40959.31万元，其中流动资产总额13771.38万元，占资产总额的33.62%，资产负债率39.21%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、推动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。中小企业促进法完全符合新时期中国经济发展的实际，是时代的需要，历史的必然，它顺应了中小企业改革与发展的客观要求，中小企业的快速发展和提高从此有了强有力的法律保障。立法是基础，但关键在于付诸实施。因此，要动员社会各界认真学习、宣传和贯彻中小企业促进法，提高全社会促进中小企业发展的法律意识和思想观念，形成全社会关心和支持中小企业发展的良好氛围。各地区、各部门要按照“三个代表”要求，认真贯彻中小企业促进法，切实维护中小企业的合法权益，落实好中小企业扶持政策。要以中小企业促进法为基础，加快制定与之配套的法规和实施办法，并根据中小企业促进法规定的促进中小企业改革与发展的基本方针、政策和原则，尽快制定相应的地方性法规，使我国中小企业立法形成一个科学、完备、有序的体系。2、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（二）法人治理结构xxx有限公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx有限公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（三）公司管理体制xxx有限公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某工业示范区项目建设地为重点，分析“煤矸石项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析（一）项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某工业示范区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某工业示范区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某工业示范区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析（一）主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某工业示范区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域煤矸石产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（二）对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积57068.52平方米（折合约85.56亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。（三）对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。2、紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技创新，加大关键共性技术研发力度，增加绿色科技成果的有效供给，发挥科技创新在工业绿色发展中的引领作用。充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色发展相关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在中欧、中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产品政策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。3、紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技创新，加大关键共性技术研发力度，增加绿色科技成果的有效供给，发挥科技创新在工业绿色发展中的引领作用。技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的重中之重。“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%，随着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期技术节能的贡献率仍将达到40%左右。因此，十三五时期，要通过全面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备，持续深挖工业节能潜力。首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、化工、纺织、造纸等行业节能技术改造。其次，着力提升工业锅炉、窑炉、电机系统（包括电机、风机、水泵、压缩机）、配电变压器等量大面广的高耗能通用设备能效水平。第三，围绕高耗能行业企业，以重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，加强能源梯级利用。第四，推动余热余压高效回收利用，推进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。绿色示范工厂创建，制定绿色工厂建设标准和导则，在钢铁、有色、化工、建材、机械、汽车、轻工、纺织、医药、电子信息等重点行业开展试点示范。到2020年，创建千家绿色示范工厂。（四）项目区绿色节能发展全面贯彻新发展理念，落实中国制造2025，加快推进绿色制造，紧紧围绕工业节能与绿色发展的需要，按照国务院标准化工作改革的要求，充分发挥行业主管部门在标准制定、实施和监督中的作用，强化工业节能与绿色标准制修订，扩大标准覆盖面，加大标准实施监督和能力建设，健全工业节能与绿色标准化工作体系，切实发挥标准对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用。第五章 综合评价1、当下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济增长，是指社会财富总量的增加，一般用实际的国民生产总值（GNP)或国内生产总值（GDP）的增长来表述。经济发展，则是指一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济体量的增加和扩张，而且还意味着质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。一般而言，经济发展是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。2、该项目适应国内和国际煤矸石行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，煤矸石市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值；通过经济效益分析认定，达纲年投资利润率45.00%，投资利税率53.05%，全部投资回报率33.75%，全部投资回收期4.46年，表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述，该项目经营状况良好。在某工业示范区建设煤矸石项目，其建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合某工业示范区及某工业示范区“十三五”煤矸石产业发展规划，切合某工业示范区经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施，对于增加国家财政收入，加快某工业示范区全面建设小康社会步伐具有重要意义。第六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元8272.596149.23191.2516363.351.1工程费用万元8272.596149.2325846.151.1.1建筑工程费用万元8272.598272.5940.11%1.1.2设备购置及安装费万元6149.236149.2329.82%1.2工程建设其他费用万元1941.531941.539.41%1.2.1无形资产万元1139.601139.601.3预备费万元801.93801.931.3.1基本预备费万元407.58407.581.3.2涨价预备费万元394.35394.352建设期利息万元3固定资产投资现值万元16363.3516363.35流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元25846.1518737.2123303.1925846.1525846.1525846.151.1应收账款万元7753.855040.005815.387753.857753.857753.851.2存货万元11630.777560.008723.0811630.7711630.7711630.771.2.1原辅材料万元3489.232268.002616.923489.233489.233489.231.2.2燃料动力万元174.46113.40130.85174.46174.46174.461.2.3在产品万元5350.153477.604012.625350.155350.155350.151.2.4产成品万元2616.921701.001962.692616.922616.922616.921.3现金万元6461.544200.004846.156461.546461.546461.542流动负债万元21585.3314030.4616189.0021585.3321585.3321585.332.1应付账款万元21585.3314030.4616189.0021585.3321585.3321585.333流动资金万元4260.822769.533195.614260.824260.824260.824铺底流动资金万元1420.26923.181065.201420.261420.261420.26总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元20624.17126.04%126.04%100.00%2项目建设投资万元16363.35100.00%100.00%79.34%2.1工程费用万元14421.8288.13%88.13%69.93%2.1.1建筑工程费万元8272.5950.56%50.56%40.11%2.1.2设备购置及安装费万元6149.2337.58%37.58%29.82%2.2工程建设其他费用万元1139.606.96%6.96%5.53%2.2.1无形资产万元1139.606.96%6.96%5.53%2.3预备费万元801.934.90%4.90%3.89%2.3.1基本预备费万元407.582.49%2.49%1.98%2.3.2涨价预备费万元394.352.41%2.41%1.91%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元16363.35100.00%100.00%79.34%5建设期间费用万元6流动资金万元4260.8226.04%26.04%20.66%7铺底流动资金万元1420.278.68%8.68%6.89%营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元25763.4029727.0039636.0039636.0039636.001.1煤矸石万元25763.4029727.0039636.0039636.0039636.002现价增加值万元8244.299512.6412683.5212683.5212683.523增值税万元832.01960.011280.011280.011280.013.1销项税额万元6341.766341.7663