牧业产业化经营水平--(2014715)汇报材料.doc

立足资源优势转变发展方式全面提升农牧业产业化经营水平各位领导、同志们：根据会议安排，我就全市农牧业产业化上半年工作进行汇报，不妥之处，请指正。上半年，我市产业化工作在市委、市政府坚实有力的领导下，全面贯彻落实十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路，大力弘扬总干精神，紧紧围绕以绿色有机为方向，加快发展现代农牧业，当好自治区绿色农畜产品生产、加工、输出基地排头兵，积极向国家绿色有机食品生产基地迈进的总体要求，全力推进农牧业产业化经营，取得了显著成效。一、基本情况截止6月底，全市销售收入500万元以上的规模企业达到252家，其中国家级龙头企业3家，自治区级龙头企业63家，市级龙头企业155家。上半年，实现销售收入173亿元，同比增长13.6 %，完成全年计划任务的42.5%；实现增加值52亿元，同比增长12.5 %；实现利润14.6亿元,同比增长11%；实际上交税金2.1亿元，同比增长5%。总结上半年农牧业产业化的发展，主要有以下几个特点：（一）规模扩大，整体水平提高。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，使企业逐步向大规模、高起点、高附加值方向转变，提升了产业的整体水平。上半年，澳菲利公司年屠宰50万只肉羊、五原巴美公司36万只肉羊屠宰线、燕京金川20万吨啤酒项目、草原德吉投资1亿元的动物油脂加工项目相继投入生产。中旗蒙羊100万只肉羊养殖加工园区的50万只肉羊生产线即将启动、小肥羊公司与新西兰企业签定的投资8亿元冷鲜肉合作项目正在施工中、美洋洋公司二期项目也开始启动。此外，五原正大公司投资 1.2亿元的20万吨饲料加工项目、磴口圣牧高科总投资1.3亿元的第二牧场建设项目运行良好，这些大项目使我市农牧业产业化整体水平得以很大提高。（二）基地建设有了新突破。基地建设滞后，原料供应不稳定，是制约我市产业化龙头企业快速发展的重要因素。经过近几年的不断探索和认真总结，在基地建设方面取得了明显突破。内蒙古圣牧高科建成有机饲草种植基地20万亩、建成牧场12座，形成了从牧草种植、奶牛养殖到有机奶深加工的完整产业链。草原宏宝公司投资4亿元在哈腾套海农场建设20个基础母羊繁育牧场和年出栏15万只优质羔羊牧场，形成了“公司加牧场加养殖户”的产业化生产格局。维信公司利用“二次结算”的办法，与牧民结成了稳定的利益联结机制，建成了自己稳定的原料基地。星月集团在前旗建设10000亩有机小麦基地，打造高端有机面粉等。目前，全市农牧业产业化基地发展到750万亩,占农作物总播面积的78%。全市肉羊养殖专业村101个、专业合作社860个，综合示范区2个，肉羊规模化养殖比重65%以上。商务部认定我市番茄和籽仁为国家外贸转专业型示范基地，自治区商务厅也认定我市脱水菜和羊绒为自治区级外贸转专业型示范基地。为农牧业产业化发展奠定了良好基础。（三）科技支撑作用明显增强。全市农牧业产业化逐步向高科技、高附加值方向转变，科学技术的推广运用步伐明显加快。企业与大专院校、科研单位联合搞技术研究、技术合作。草原宏宝公司成立了内蒙古河套农牧业技术研究院，与市农科院共同开展“不同饲草料组合育肥羊综合效益试验”，项目进展顺利，取得阶段性成果。兆丰种业粮食有限公司与郑州粮食学院经过多年的合作研发，成功研制出了石碾制粉机，引领了国际现代石碾制粉技术和工艺，解决了现代面粉加工的一道世界难题。米真公司与中科院昆明动物研究所共同出资建立了内蒙古中科正标科技有限公司，在绒山羊种羊培育方面，开展全基因组辅助选择育种、良种繁育体系建设、暖季人工促绒生长技术的研究和推广。富川公司与河套学院共同成立了富川河套商学院，开发实用技术、培养人才。飞虹饲料公司的蒸汽玉米压片技术获得国家专利。王爷地苁蓉生物有限公司与自治区科技厅主办，磴口县人民政府共同成立内蒙古肉苁蓉产业技术创新战略联盟，推进肉苁蓉产业发展。（四）专业合作组织蓬勃兴起。越来越多的农牧民专业合作组织从单一的产前、产中等生产合作领域,逐步向流通、加工、基地建设等领域拓展，肉羊、粮油、瓜果、蔬菜等一些优势特色农畜产品，实现了农资供应、生产技术、品牌包装、市场营销等统一服务，合作层次不断提升发展，合作效益不断显现。杭后康尔徕绿色食品专业合作社合作社内农户户均年纯收人在12万元以上，人均纯收人高出全旗农民平均纯收人3倍，直接或间接带动农户1.12万户。中旗“大众顺巴美肉羊育种专业合作社”，采取统一加工饲草料、统一供应种肉羊、统一技术指导、统一防设、统一组织销售的“五统一”方式，使合作社逐步走向健康发展的道路。入社养殖户来自养羊的收入平均达10.9万元。该社受到自治区的表彰。目前，在全市1700多家专业合作组织中，共培育了60个农牧民专业合作示范社，其中市级示范社30个，自治区级示范社20个，国家级示范社10个。这些合作社上联龙头企业，下联农牧户，在产业链上发挥着重要作用。（五）开始向有机、绿色方向发展。圣牧高科公司利用我市得天独厚的自然地缘优势，致力于打造大规模的精品奶源基地。通过养殖、种植、生态循环一体化运作，最大限度地将产业链与农民的就业链相融合。目前已是全国最大的有机奶生产基地。公司准备在香港联交所进行上市，现在所有手续已上交完毕，上市之后公司将是内蒙古地区第三家上市的乳品企业。磴口乌兰布和乳业公司多年来严格企业内部管理，不断提升产品质量，获得了首届市长产品质量奖。兆丰种业公司确立了“巴彦淖尔小麦产业化”整体开发战略，开发有机小麦，占领高端市场。富川公司肉羊、杭后乔家大院葵花系列产品达到全国一流，优质产品卖到中南海。二、不断提高服务水平，为企业提供全方位服务，全市产业化工作取得新突破。（一）帮助企业开拓市场、提升品牌。上半年，我们组织30多家龙头企业参加北京河套商会第二次年会暨京马品牌战略研讨会，提升企业品牌意识。组织部分龙头企业负责人赴京与全国农业展览馆进行对接，积极申报乌拉特山羊、河套小麦、华莱士等六个国家地理标志产品登记、保护，为巴彦淖尔市龙头企业拓宽销售渠道、创建巴彦淖尔品牌、争取更多农产品占领高端市场奠定基础。（二）积极为龙头企业提供信息、政策等服务。组织一信绒羊绒制品有限公司、金田正茂、全得妙等15家农牧业产业化龙头企业，参加了蒙、浙两地企业交流合作与共赢发展论坛活动，做到“面对面交流，一对一诊断”； 带领绿兆源食品有限公司等企业赴通辽考察学习，并与自治区农大教授、专家接洽，为企业提供技术服务；我们把国家、自治区关于扶持发展产业化龙头企业的优惠政策等发布在巴彦淖尔市农牧业信息网上，并以电子邮件的形式发送给重点龙头企业，为企业提供政策服务。（三）帮助企业争取项目资金。5月份，我中心带领临河区、杭锦后旗产业化部门负责人，与农业部农产品加工局进行了对接，争取到杭锦后旗列入2014年农产品产地初加工设施补助范围；会同工商银行新区支行、脱水菜行业协会、临河区产业办等相关部门，深入临河区脱水菜企业、肉羊养殖企业调研，现场解决企业收购资金问题；积极协调内蒙古县域经济发展促进会，为巴彦淖尔市金榕农业专业合作社、中泰农业专业合作社等13家专业合作社争取项目贷款；申报了国家级农牧业产业化示范园区评选；国家级农牧业专业合作示范社、自治区农牧业产业化十大龙头企业和十大领军人物评选活动等等。（四）对重点龙头企业实行动态化管理。对市级以上龙头企业建立电子档案，引入竞争淘汰机制，做到有进有出，每年对已经认定的重点龙头企业运行情况进行检测管理，对监测不合格的取消其重点龙头企业资格。三、存在的问题第一，流动资金缺乏，融资能力不强。肉类加工、脱水菜、番茄等季节性生产企业将进入生产旺季，原料收购资金仍然不足。据初步统计，资金缺口约为 亿元。第二，原料供应不足。受经济下行的影响，羊绒制品加工转向东南沿海地区，全市今年订单减少约20%。面粉、油脂加工企业原料不足。第三，龙头企业规模小。龙头企业整体水平低，抵御风险的能力差，带动辐射能力弱，与农户还没有形成稳定的利益联结机制。 第四，基地建设分散，标准化程度低。多数农民仍然用种植的多样性来应对市场的多变性，把种植“花花田”作为应对市场的主要选择，集中连片少，集约化程度低。第五，利益联结、实现共赢的观念淡薄。一方面企业缺乏长期发展、合作共赢的意识，不愿与农户建立这种合作关系；另一方面农民订单履约率不高，市场价格好时，农民不按照合同卖给企业，市场价格低迷时，企业提高质量标准、限量收购。四、下半年工作（一）针对存在的问题早做安排。抓好农畜产品基地建设，积极培育特色基地的同时鼓励龙头企业自建基地，通过高标准基地建设保障农畜产品品质，提升龙头企业竞争力。（二）认真组织好旺季生产。对油脂、炒货、脱水菜、肉类加工等季节性生产的龙头企业要实行分类指导，分级负责，跟踪服务，动态调度的方法，随时协调解决原料供应、产品运销、资金需求等一系列问题。（三）加大资金扶持力度。要充分利用好政策，帮助企业融资。在信贷支持上要“扶优限劣”，抓好信用等级评估，划分类别，明确支持重点。对优良客户给予一定的政策优惠。积极支持有条件的龙头企业面向市场直接融资，争取有实力的龙头企业上市或发行企业债券。积极引导企业树立良好信誉，通过原料赊购，实现资金内部循环，减少流动资金使用量，缓解流动资金紧缺的矛盾。（四）组织参加好全区第二届绿色农畜产品博览会和全区农牧业产业化现场会。精心组织、认真安排参加好博览会和现场会，在认真学习兄弟盟市先进经验的同时充分展示我市绿色农畜产品。