膳房堡乡20XX年秋冬森林草原防火禁牧工作实施方案

膳房堡乡20XX年秋冬森林草原防火禁牧工作实施方案 膳房堡乡20XX年秋冬森林草原防火禁牧工作实施方案一、任务目标一是加大打击力度，有效遏制违法野外用火行为与放牧行为，实现控制野外火源，消除火灾隐患，遏制放牧、偷牧行为，保护造林成果，切实管护好我乡森林资源安全；二是完善防控体系，提高防控能力，有效提高我乡森林防火与禁牧工作管理水平；三是逐步规范林区干部群众的用火行为与养殖方式，彻底革除随意野外用火的陋习和偷牧夜牧行为，教育和引导广大群众逐步树立安全用火、科学养殖知识。二、工作重点一是生产性火源主要是：未经许可的燎地边、烧茬子、烧荒炼山、火烧采伐剩余物、烧灰集肥以及林区内开矿施工爆破等。二是非生产性火源主要是：野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、林缘烤火、野炊用火，以及智障人员和小孩玩火等。三是故意纵火行为主要是存有不满情绪和偏见行为的人员故意放火等。四是私自放牧行为未经乡政府批准在野外放牧的，特别是林业工程区放牧的将给予严肃处理。造成林区损坏的按照相关规定移交县森林公安局给予相关处理。三、时间安排防火自20XX年10月1日开始，到20XX年5月31日结束，共8个月时间。禁牧工作全乡全年禁牧。四、具体要求成立组织，形成合力乡政府成立由党委书记任政委，政府乡长任总指挥长，主管领导任副指挥长，其他领导干部为成员的防火指挥部；成立不少于20人专业灭火队一支；5人禁牧防火队巡逻队一支。签订全乡防火禁牧责任状。结合本实施方案各村结合自身实际情况制定应急预案成立相应的防火领导小组、扑火队、巡逻队，各村做好值班安排，加强重要祭祀节日坟头登记与智障人员看护，并落实到人。同时要求正北沟、冯家夭、大柳沟、夭儿沟四个村在有利制高点设立四个观察哨，全天候注意全乡火情，确保早发现、早报告、早扑灭。在防火期内，乡村两级干部、护林员及扑火队队员要24小时开机。护林员要严格按照膳房堡乡护林员管理办法执勤，各行政村主要干部必须全部在村，村级值班人员全天候巡逻值班。乡防火禁牧巡逻队每天都要准时巡逻，对村级值班巡逻人员进行督导检查。组织人员，认真做好“五清”工作各村要根据乡政府统一安排进行“五清”工作，不留死角，一清到底。目前我乡存在坟头约3200座，要求各行政村严格按照坟头清理要求，积极开展清理工作，坟头数量与电子台账不符，尽快核对更改。清理完成后由乡政府统一安排进行检查核对验收。20XX年乡政府要在重点区域内原有隔离带基础上，进行隔离带增加固防，降低发生火灾的风险。要依据法规严肃执法执法人员要秉公执法、依法行政，依据刑法、新森林防火条例和XX县防火禁牧通告相关规定，加大惩处力度，坚决将违法野外用火与偷牧势头打下去。乡防火指挥部及派出所组成打击野外用火执法队结合禁牧巡逻队，逐村、逐场、逐段、逐地块、逐山头，打现行、抓典型，该查的查，该罚的罚，该拘的拘。同时，每个村都要成立打击野外违法用火与禁牧巡逻队，对违法野外用火与放牧行为进行举报查处。在重大节日期间，要加强各项工作部署确保万无一失。加大宣传，营造舆论氛围每村至少要有两条森林防火宣传标语，要对群众、学生、司机印发宣传单。利用广播、板报、宣传材料，加强对野外用火管理与放牧行为有关规定进行宣传的同时，增加野外违法用火和偷牧典型案例的曝光频率，在社会上形成对野外违法用火与偷牧行为强大的打击声势。尤其是对于进入林区的车辆和人员进行拉线设卡，截停登记宣传。五、责任追究制度1、本年度发生森林火警一起的，乡防火指挥部视过火面积及损害程度，给予所属村村主要干部通报批评。放火当事人按照相关规定给予经济处罚，情节严重的追究其有关刑事责任，没有找到当事人的由村干部承担罚款或从村级经费中扣除。2、本年度发生森林火警两起以上的，乡森林防火指挥部视过火面积损害程度，给予所属村村主要干部警告处分。放火当事人按照相关规定给予经济处罚，情节严重的追究其有关刑事责任，没有找到当事人的由村干部承担罚款或从村级经费中扣除。3、本年度发生一般性森林火灾的，森林公安局依法追究当事人刑事责任，乡党委、政府给予所属村主要干部党纪处分。4、本年度发生重大、特大森林火灾的，由森林公安局依法追究当事人刑事责任，按照XX市森林防火责任追究办法追究包村领导、干部及所属村主要负责人的责