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文档简介

水环境保护 绪论 全球的水资源状况中国的水资源状况及其地位我国的水环境状况我国废污水排放情况和水环境污染主要类型重大水污染事件我国的环保法律法规流域水污染控制方向概论水环境保护的主要研究内容与方法 绪论 全球水资源状况 全球陆地上可更新的淡水资源约41 02 42 75万亿m3 其中易于使用的约12 5 14 5万亿m3 按1995年人口统计 全球人均淡水资源约7170 7450m3 其中易于使用的淡水人均约2180 2440m3 可见 地球上的淡水资源是有限的 1995年全球用水总量已达36000亿m3 人均用水628m3 约占易用淡水资源量的26 29 其用水组成如下 仅0 34 供人类使用的淡水 0 41 自然蒸发 1 75 两极 冰川 97 5 海洋咸水 世界水资源状况 由于受到污染 可利用的淡水资源量正在进一步减少 世界废水 污水的年产量大约在1500立方公里左右 假设1升废水要污染8升淡水 那么全球受到污染的淡水总量可能会达到12 000立方公里 穷人受到的危害仍然最大 发展中国家半数以上的人口都深受水污染之害 世界水资源状况 绪论 农业生活工业合计4376013162869 6 9 6 20 8 100 全球环境展望 发布 目前全球一半的河流水量大幅度减少或被严重污染 世界上80个国家或占全球40 的人口严重缺水 如果这一趋势得不到遏制 今后30年内 全球55 以上人口将面临水荒 绪论 全球水资源状况 联合国有关组织对世界水资源状况做出全面评价时 采用以下主要指标 1 用水紧张指标 WaterStressIndex 绪论 全球水资源状况 2 以水资源开发利用程度作为用水紧张的分类指标 绪论 全球水资源状况 3 以水资源总量折合径流深来衡量生态系统的自然状况 当径流深 150 基本上可以保证适当人类活动 维持原有生态系统不蜕化 即可维持较好的生态环境状况 我国水资源水资源的储量 我国的水资源状况 我国多年平均的年降水总量61889亿m3 648mm 年径流量27115亿m3 284mm 包括地下水在内的水资源总量28124亿m3 295mm 按1997年人口统计 人均水资源占有量2200m3 水资源的主要问题 我国水资源人均和亩均水量少 地区分布上不均匀 水土资源组合不平衡 水量年内及年际变化大 水旱灾害频繁 水土流失严重 许多河流含沙量大 我国水资源开发利用各地很不均衡 全国干旱区域情况图 我国水资源状况 黑河 腾冲 中国人口分布图 面积占全国的46 人口占全国人口的96 面积占全国的54 人口只占全国人口的4 自1972年以来 黄河屡屡断流 先后达69次 而且一年比一年严重 断流起始时间从最初的5 6月份开始提前到2 3月份 持续时间从最初的一二十天增加到226天 断流的里程从最初的一二百公里扩大到683公里 占黄河下游流程的81 资料一黄河断流 缺水的草原 资料二人均水资源量少 我国水资源总量2 8亿立方米 位于世界第六位 仅次于巴西 俄罗斯 加拿大 美国 印度尼西亚 但人均可利用水资源量仅为900立方米 在世界上名列110位 是全球水资源最贫乏的国家之一 我国水资源总量丰富 人均占有量不足 1600 800 400 200 50 1 5 知识回顾 从东南沿海向西北内陆递减 缺水少水过渡 多水丰水 塔里木盆地内蒙古高原西部 青藏高原北部东北平原西部 华北平原辽东半岛 长江中下游平原横断山区 武夷山脉海南岛 我国的水资源地区分布 东多西少 南多北少 首都告急 缺水 2004年07月15日光明网 新京报 本报讯7月10日北京一场暴雨几乎使京城成了一座水城 但暴雨并没有解除北京的水荒 目前 北京最大的水库密云水库已经渴得露出了多个小山包 据北京水利学会副理事长惠士博透露 该水库现库存量6 6亿立方米 距离满足正常供水还差2亿立方米的水 这是近6年来的最低点 北京地下水位每年降低3米京城缺水引发系列矛盾 地下水位已下降至18米 北京市政工程研究院中兴交通开发有限公司的专家朱红说 北京地下水位的大幅度下降和密云水库蓄水量的减少 都说明北京的水资源达到了紧急的状态 紧急 解决措施 跨流域调水 引滦入唐 引滦入津 引黄济青 南水北调东中西三线 水污染加剧了缺水问题 水应该是什么颜色呢 拒环境部门监测 全国每天约有1亿吨污水直接排入水体 全国七大水系中一半以上河段水质受到污染 全国1 3的水体不适于灌溉 90 以上的城市水域污染严重 50 以上城镇的水烟不符合饮用水标准 40 的水源已不能饮用 全国600多个城市有300多个缺水 其中108个严重缺水 资料三中国面临水危机 据测定 滴水 在1个小时里可以集到3 6公斤水 一个月里可以集到2 6吨水 这些水足以供一个人生活所需 东多西少 南多北少 跨流域调水 夏秋多 冬春少 丰水年 枯水年交替出现或连年枯水连年丰水 修建水库 空间分布不均 时间分布不均 南水北调 三峡工程 节约用水 科学用水防止水污染 水污染 水浪费 珍惜水资源就是珍惜生命 绿色的圆形代表地球 标志留白部分像一只手托起一滴水 手是字母J和S的变形 寓意节水 表示节水需要公众参与 鼓励人们从我做起 人人动手节约每一滴水 手又像一条蜿蜒的河流 象征滴水汇成江河 在国家环境监测网 简称国控网 2006年实际监测了745个地表水监测断面 其中 河流断面593个 湖库点位152个 主要污染指标为高锰酸盐指数 氨氮和石油类等 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年地表水水质 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年地表水水质 I类3 源头水 国家自然保护区 III类19 饮用水水源地二级保护区 一般鱼类保护区及游泳区 2006年地表水断面水质类别比例 劣V类28 水污染严重 水体的使用功能基本丧失 V类10 农业用水区及一般景观要求水域 IV类22 一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区 II类18 饮用水水源地一级保护区 珍贵鱼类保护区等 2003 2006年我国地表水断面水质逐年恶化 国家环保总局2003 2006年度中国环境状况公报 2006年地表水水质 国控网对长江 黄河 珠江 松花江 淮河 海河和辽河等七大水系197条河流408个监测断面中 类 类和劣 类水质的断面比例分别为46 28 和26 其中 珠江 长江水质良好 松花江 黄河 淮河为中度污染 辽河 海河为重度污染 2006年七大水系水质 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年七大水系类别比例比较 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年海河 辽河水质 海河和辽河劣 类水比例竟高达57 和43 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年湖泊污染 27个国控重点湖 库 中 满足 类水质的湖 库 2个 占7 类水质的湖 库 6个 占22 类水质的湖 库 1个 占4 类水质的湖 库 5个 占19 劣 类水质的湖 库 13个 占48 其中 巢湖水质为 类 太湖和滇池为劣 类 大部分湖泊为中度或重度富营养化 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年重点湖库富营养化程度 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 2006年全国废水 污水排放状况 国家环保总局2006年度中国环境统计公报 我国每年共排放废水 污水 不含农业 养殖业排放的污水 536 8亿吨 COD 化学需氧量 1428 2万吨 氨氮141 3万吨 废水 污水量 COD 氨氮 工业废水45 生活污水55 工业废水38 生活污水62 工业废水30 生活污水70 2001 2006年工业废水排放量总体呈上升趋势 平均年增长率2 08 国家环保总局2001 2006年度中国环境状况统计公报 2006年全国工业废水排放状况 工业废水排放量不断增加的主要原因在于我国工业的迅猛发展和清洁生产工艺 末端治理技术 环境管理水平的相对滞后 国家统计局2003 2006年度统计公报 2006年全国工业废水排放状况 2009年中国环境状况公报 淡水环境 2008年我国地表水环境状况 全国地表水污染依然严重 2008年七大水系409个断面监测 类水质断面超过20 全国工业废水 生活污水排放量 亿吨 年际变化 2006 2009 工业废水排放量增长趋缓 或无明显增长 生活污水排放量逐年增长 耗氧有机污染物污染 富营养化 植物营养素污染 重金属污染 有毒有机污染物污染 石油污染 我国水环境污染主要类型 重大污染事件 无锡 太湖污染事件 无锡重要水源地贡湖水厂11公里的太湖梅梁湾西部水域由于富营养化严重 出现蓝藻聚集的情况 2007年4月19日 昔日太湖 无锡 太湖污染事件 蓝藻爆发 无锡 太湖污染事件 保定 白洋淀死鱼事件 2006年对太湖在21个国控监测点位中 无 类水质 类和劣 类水质点位分别占14 和86 主要污染指标为总氮 属于中度富营养化 主要原因 1 底泥沉积 降雨量少等自然原因发挥了很大的作用 2 近年来 大量生活污水和工业废水的排入是相当重要的原因 3 农业 渔业面源污染严重加剧了富营养化的程度 无锡 太湖污染事件 国家环保总局2006年度中国环境状况公报 长远对策1 严格控制工业污染源 治理 关停一批污染严重的有关工厂 2 加强生活污水 尤其是农村生活污水和畜禽养殖废弃物的处理力度 加快治理设施建设 严控氮磷入湖 3 严格控制农业污染 减少化肥 农药使用量和流失量 4 杜绝渔业污染 逐步取缔围网养殖 5 实施湖内清淤工程 增加湖泊蓄水量和净化度 6 加强 保护环境 的国策教育宣传 不断增强人民环保意识 7 采用 铁腕治污 加强污染防治措施以及监管的力度 无锡 太湖污染事件 河北省任丘市 安新县境内 素有 华北明珠 之称的白洋淀发生鱼类大面积死亡 在大片淀区 水面呈墨绿色 臭味扑鼻 成片的死鱼漂浮在湖面上 白洋淀生态环境遭到毁灭性破坏 2006年2月和3月 重大污染事件 保定 白洋淀死鱼事件 保定 白洋淀死鱼事件 松花江突发事件 昔日松花江 鱼肥 水美 松花江部分断面 硝基苯和苯最大超标倍数分别为29 9倍和2 6倍 松花江突发事件 长江 黄河 母亲河遭受肆意践踏 造纸废水污染河水 企业偷排废水 水污染触目惊心 环境保护法律法规体系 中国宪法明确规定 国家保护和改善生活环境和生态环境 防治污染和其他公害 自1949年新中国成立以来 全国人民代表大会及其常务委员会制定了环境保护法律9部 自然资源保护法律15部 体系核心 综合性环境基本法 环境保护法 法律 行政法规 规章地方法规 标准 国际公约 体系组成 环境标准体系 环境管理体制 环保目标责任制城市综合整治定量考核制度污染集中控制实行限期治理排污许可制度企业上市环保审查制度 老三项 新六项 环境影响评价制度预防污染三同时制度同时设计 同时施工 同时投产排污收费制度通过强制收费鼓励污染防治 方向一 各主要流域规划实施中遇到难以协调的水污染焦点问题是常规规划 执法 管理体系难以协调的跨行政区域 跨部门 跨流域问题 必须要有强有力的高层次协调机构 三 流域水污染控制思考 河南境内在无天然径流情况下 农业灌溉蓄水在闸坝调控方面的争议 淮河流域 山东菏泽 临沂污水出路与江苏的争议 河南 安徽在来水质量上的争议 围绕哈尔滨饮用水源地保护 出现黑 吉两省水污染责任的争议 引发了给水部门和水利部门使用江水与水库水源之争 松花江流域 海河流域 河南 山西卫河漳河污水与德州 临清污水污染河北吴桥 沧州 天津三大水源地 南水北调东线 河南 山西 山东污水出路之争是南水北调东线工程治污的难点 黄河流域 小浪底水库修建后 形成小浪底 三门峡两库区为主的污染敏感区 使黄河污染最重的支流 山西汾河 陕西渭河以及河南伊洛河的污染后果集中体现在该区 长江流域 三峡工程2003年蓄水发电 使四川 重庆市污染防治时间表提前10年 要求近三年 重庆市必须完成污水处理厂10座 垃圾处理厂13座 同时要求重庆市重新定位发展目标 调整城市功能 确保库区水质基本达II类 三峡库区 汉江1997 1998 2000年2 3月 汉江均出现历时一月的 水华 现象 影响人口2300万 水华 出现的条件 汉江流量200 300m3 s 流速0 5 0 7m s 水温12 13度 总P浓度为0 15mg l 标准值为0 1mg l 思考之一 方向二 实现流域可持续发展的生态环境保护措施 流域发展模式是二十一世纪中国可持续发展的重点所在 各流域在防治污染的同时 必须解决好发展经济与生态保护环境的关系 三 流域水污染控制思考 我国GPD与物耗不匹配 GDP占全世界份额的4 但物耗却占全球的7 4 40 其中 单位GPD能耗为美国的4 3倍 是日本的11 5倍 我国能源消耗与G 7国家水平比较 资料来源 根据 2004年中国可持续发展战略报告 我国主要耗水指标与发达国家比较 钢铁联合企业单耗和污染物排放指标 棉印染企业单耗和污染物产生指标 电解铝行业主要技术经济指标 我国和发达国家农业生产效率比较 以施用化肥为例 1978年到1995年 全国化肥用量增长了97 而粮食仅增长了36 粮食产量每增长1 化肥施用量增长近3 方向三 流域水污染控制要从污染防治向生态管理的理念转变 要从水陆并行管理向水陆综合管理转变 水生态环境分区是实施流域水生态管理的空间单元 三 流域水污染控制方向 水生态环境分区是根据流域地理 水文气象和生态一致性划分的水环境管理分区 流域水生态管理方法成为水环境综合管理的发展趋势 也是流域水环境管理理论基础 水生态环境分区可代表流域生态系统的类型 也反映出人类活动与水环境的相互影响和作用 美国是世界上最先制定水生态环境分区的国家之一 并且形成了水生态环境区划为基础的水环境管理方法与技术体系 1 流域水生态环境分区的基本概念 美国相关研究发现原有的生态分区方法不能很好的指示水生态系统的特性与类型 于1987年提出了水生态环境分区方法 目的是反映水生态系统特征的空间一致性 分区的指标主要包括 地形 土壤 自然植被 土地利用方式和水文气象等 是影响水生态系统特征 反映水生态与周围陆地生态相关性的关键因素 2 美国流域水生态分区的指标 分区是由专家在定量和定性综合分析的基础上划定 美国分区方案于1987年发布 为三级区划体系 北美大陆 一级分区15个和二级分区52个区 美国大陆 三级区划分为84个区 为了加强非点源污染的管理和监测 正在进行第四级区划 目前还只在几个州进行了四级划分 3 美国流域水生态分区的体系与方法 根据水生态环境区的实际情况 制定美国的河流 湖泊 水库的水生态监控指标 制定各分区不同类型水体水化学标准 富营养化标准 生物监测标准 以水生态环境分区为基础进行污染负荷的计算和管理 以水生态环境分区为基础进行河流 湖泊的生态系统完整性评价 根据水生态环境分区建立土地资源和水资源的关系 预测土地利用变化和污染控制变化的效果 4 美国基于水生态环境分区的管理内容 水生态分区是对水生态环境特征的综合反映 而水环境功能区划是一种管理手段 水生态环境分区是水环境功能区划的基础 为水环境功能区划提供生态背景要求 水环境功能区划是在水生态环境分区的基础上结合人类需求对水环境的利用功能进行区别 5 水生态环境分区与水环境功能区划关系 在水环境功能区划方面 缺乏统一的河流 湖泊 近岸海域的区划技术体系 目前多以水体现状使用功能为基础进行划分 缺乏水生态系统完整性 以行政区为基础划分 缺乏流域上下游 左右岸 河海之间协调的科学基础 河口区水环境功能区划分技术还不成熟 成为我国水环境管理的难点 6 我国水环境功能区划的问题 方向四 实施污染物排放总量控制是保护和恢复我国流域水环境质量的根本措施之一 十一五 期间 全国水环境管理将从目标总量控制向容量总量控制转变 还需要在总量控制理论与技术方法方面进行规范和完善 确保污染物总量控制制度在流域水环境管理中的科学实施 三 流域水污染控制思考 在特定污染物 特定区域 有限时间范围内进行实施污染物总量控制 强调污染源排放量的严格监控制度和技术体系 日本的 闭合水域总量控制 美国的流域水质规划理论 部分国家实施 排污权市场交易 排污许可证制度 1 国外总量控制概念和方法 六五 期间 对水环境容量进行了研究 七五 八五 期间 对排放水污染物许可证 水环境保护功能区划分 和水环境综合整治规划等技术进行了研究 九五 和 十五 期间 推行污染物排放目

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