浅谈工程造价人员应具备的基本素质.doc

哈尔滨应用职业技术学院毕 业 论 文题 目学生姓名系部名称专业班级指导教师教研室起止时间教 务 处 制毕业论文项目表填表日期年 月 日迄今已进行 周剩余 周学生姓名系部专业、班级指导教师姓名职称从事专业是否外聘是否题目名称指导教师意 见 指导教师签字： 年 月 日系 意 见系主任签字： 年 月 日毕业答辩成绩：年 月 日小组答辩委员会成员签字：年 月 日答辩委员会主任签字：年 月 日哈尔滨应用职业技术学院毕业设计（论文）摘 要监理工程师应接监理合同规定的监理范围、内容和监理工作目标，通过“三控、二管、一协调”全面实施监理工作。但在工程建设过程中不同阶段，监理工程师应针对不同的工作内容，卓有成效地开展工作，使工程高效有序地进行，达到预期目标。协助业主做好开工前的诸项工作且做好前期准备工作在工程前期阶段，监理工程师除详细地编制可行性研究报告，做好建设项目经济评价，为开工前做好一切准备工作。把好设计监理关设计阶段是工程项目建设中最为重要的阶段之一。设计图纸是指导施工的依据，但由于目前设计市场出现了挂靠设计、业余设计等不规范行为，导致设计质量下降，“错、漏、碰、缺”等设计常见病影响了工程的质量，导致设计变更频繁。为此，设计监理应依靠理论知识和丰富的实践经验对图纸进行结构验算，验算结构是否安全可靠或有保守浪费，功能是否满足需要等，向业主提出优化设计的建议。关键词：监理工程师；职业道德；规范。IIAbstract The supervision engineer shall inspect manage contract the scope of supervision, content and target of job of manage of inspect, through the three control, two tubes, one coordination the full implementation of supervision work. But in the course of engineering construction supervision engineer should be aimed at different stages, different work, very fruitful work, make the project is efficient in an orderly manner, to achieve the desired objectives.Assist the owner to do before the start of the work and do the preparatory work in the early stage of project, inspect manage engineer in preparation of feasibility study report, do a good job of construction project economic evaluation, to make all the preparatory work before the start.Good design supervision off design phase project construction is one of the most important phases in. Design drawings is to guide the construction basis, but due to the current design market appeared to link design, amateur design irregularities, led to the decline in the quality of design, wrong, leakage, touch, such as lack of design of common disease affected the quality of the project, led the design change more frequently. Therefore, design supervision should rely on theoretical knowledge and rich practical experience on drawings for structural analysis, calculation structure is safe and reliable or conservative waste, the function can meet the needs, to the owner to make optimization design proposal.Key words: engineer; occupation moral standard.目 录摘 要IAbstractII第1章 绪 论1第2 章监理工程师的职业道德准则22.1基本准则22.2职业准则22.3我国监理工程师应遵守的职业道德守则22.4对社会和职业的责任32.4.1能力32.4.2正直性32.4.3公正性32.4.4对他人的公正3第3章 建筑工程监理工作的重要性53.1在设计阶段的重要性53.1.1监理工作可减少设计阶段对工程质量方面的不良影响53.1.2设计阶段的监理工作可有效避免工程项目投资浪费53.1.3减少设计对进度的不良影响63.2施工招标阶段工程监理的重要性63.3施工阶段安全监理的重要性73.4工程监理在竣工结算阶段的重要性7第4章 当前工程监理的主要问题及对策84.1目前影响监理工作的主要问题84.1.1监理单位的体制问题84.1.2监理与业主的关系问题84.1.3承揽监理业务的不恰当竞争84.1.4监理人员的业务素质参差不齐94.1.5部分监理人员事中、事前控制的能力偏差94.2加强管理，提高综合素质，树立良好形象94.2.1加强对监理企业的宏观管理94.2.2制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争104.2.3加强对执业人员的培训10结 论12参考文献13致 谢1414哈尔滨应用职业技术学院毕业设计（论文）第1章 绪 论建筑工程监理是以国家政策法规、技术标准、合同等为依据，以第三方的立场跟踪监督工程建设的项目管理法，是建筑工程的管理和协调者，在保证建筑工程的质量、安全、进度、效益的同时，还能最大力度的保护社会、国家及人民的利益。建筑工程监理工作是技术密集型的、智能型的工作，涉及建筑业的多种专业和学科的相关知识及丰富的管理知识、法律知识及经济头脑，有控制全局的能力。能够最大程度的确保建筑工程的质量、安全、进度和效益。针对我国建设工程中出现的问题和对国外工程管理的制度、方法的考察、研究，建设部在1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，以求能够通过专业的监理机构的建立来改善工程管理。然而由于对建筑工程监理工作的重要性没有足够的认识，使得建筑工程监理工作与现今建筑业的发展需求还有很大的差距。第2 章监理工程师的职业道德准则2.1基本准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的监理原则遵守以下职业准则：2.2职业准则（1）坚持公开、公正、公平、诚信的原则，不损害国家和集体利益，不违反工程建设管理规章制度。尽职尽责、兢兢业业地执行监理工作。（2）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，监督并认真查处违法违纪行为。（3）不接受任何其他商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不泄露技术情报，不接受任何回扣、提成或其它间接报酬。不得接受承包人的请客送礼，不得介绍施工队、民工在本工程中分包或转包，不做有损业主利益和影响公正的事情。 （4）当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果； （5）当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告； （6）当证明监理的判断是错误时，要勇于承认错误，及时更正错误； （7）当监理工作涉及到业主和承包人双方合法利益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。 2.3我国监理工程师应遵守的职业道德守则（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。（2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。（3）努力学习，不断提高业务能力和专业水平。（4）不以个人名义承揽监理业务。（5）不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。（6)不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。（7）不收受被监理单位的任何礼品。（8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。（9)坚持独立自主地开展工作。在国外，监理工程师的职业道德准则，由其协会组织制订并监督实施。FIDIC通用道德准则包括对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正5个问题14个方面。2.4对社会和职业的责任（1）接受对社会的职业责任。（2）寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。（3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。2.4.1能力（1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采用相应的技能，并尽心尽力。（2）仅在能力从事服务时方进行。2.4.2正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。2.4.3公正性（1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。（2）通知委托人在行使其委托可能引起的任何潜在的利益冲突。（3）不接受可能导致判断不公的报酬。2.4.4对他人的公正（1）加强“按照能力进行选择”的观念。（2）不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。（3）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。（4）通知该咨询工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作。（5）在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。第3章 建筑工程监理工作的重要性3.1在设计阶段的重要性设计阶段是建筑工程项目具体化的第一关，对工程项目的质量、进度、投资等目标的实现都起着决定性的作用，通过监理能减少甚至消除对工程质量、投资和进度的不良影响。3.1.1监理工作可减少设计阶段对工程质量方面的不良影响建筑项目中设计的好坏对工程质量起着决定性的作用，建筑工程的质量标准和水平是经由设计具体化并以此为施工依据。若是设计阶段的失误造成的质量方面的问题，在施工阶段是很难再弥补的，更有甚者会给工程的整体带来影响。我国工程质量方面的事故统计资料显示，工程质量方面的事故约有40%是由设计方面的原因引起，在事故原因中占首位。由于设计效果的好坏会受设计人员的经验、对设计任务的理解程度、配合程度以及设计方案的优劣的影响，或违反设计正常程序、赶时间、省设计经费等一系列的原因也会对设计质量产生诸多不良影响。业主很难对设计质量的好坏做出准确的评价。而工程监理的专业工程师则可以用其所拥有的精湛的专业知识和丰富的经验为业主审核工程项目的设计方案的优劣，以及工程技术方案和专业设计是否符合总体要求、能否达到质量要求和标准，施工图是否满足了建筑使用功能和建筑质量的要求等，减少或避免因设计的不良造成的建筑工程质量方面的瑕疵。3.1.2设计阶段的监理工作可有效避免工程项目投资浪费建筑工程项目各阶段对于工程投资影响的程度差别很大。据相关统计资料显示，设计阶段的影响程度在90%左右，而施工阶段的影响程度仅在10%左右。设计阶段是建筑工程各阶段中对投资影响程度最大的阶段，它很大程度上确定了工程成本和价格，而工程项目的投资要依据设计结果。然而，很多设计人员的设计理念太过保守，缺乏一定的经济观念，设计过程中未将技术与经济有机的结合在一起，造成工程成本偏高5%到10%，甚至更高，进而造成投资的浪费、资金效益下降。而作为第三方的工程监理可以利用自己丰富的专业知识和经验协助设计单位进行技术经济分析，使设计既能体现出经济、美观、适用，又据安全可靠性，避免工程造价过大，超出项目预算而停工或减项、降低标准；也可以要求设计单位多种几种设计方案，将设计进行技术经济分析对比后，从中选出既经济有安全的方案或将几个方案整合后进行设计，以达到在工程质量、功能要求得以满足的条件下，将其工程成本降至较低水平，进而减少建筑工程项目的投资浪费，提高资金效益。3.1.3减少设计对进度的不良影响不仅施工的快慢影响工程项目的进度，设计阶段工作的优劣往往也直接影响工程的进度，由于业主工程经验有限，在最初设计时期无法提出质量较高的设计任务，使设计质量没有达到预期标准，在施工过程中经常修改，严重影响项目进度控制和进度目标的达成。而监理单位是由高智能的人才组成的群体，里面专业人员齐备，且水平很高能够对设计单位编制的监督计划的合理性和设计质量进行审查，并在计划实施中定期检查工作完成的实际情况，一经发现与计划出现偏差，就对发生原因进行分析，提出改善建议，以加快设计更改速度，同时监控设计质量，使设计的不良和变更少发生，甚至不发生，进而保证工程项目的进度。3.2施工招标阶段工程监理的重要性工程招标是一个新兴行业，从业人员的素质良莠不齐，大部分是从施工、造价咨询、文秘等行业转过来的，虽然具有一定的实际工作能力和理论水平，但是，大部分没有接受过投标的相关法律法规及运作程序的培训和系统学习，对于招标代理所应具备的基本技能和素质缺乏，对于招标文件的编制、组织开标定标等工作不能很好的胜任，在投标代理工作中编写文件、组织招标，不是依据项目特点而是互相搬抄，致使招标过程鱼龙混杂，难以分辨好坏。工程监理拥有丰富的管理知识、法律知识及经济头脑，帮助业主对投标文件内的相关商务条款进行审议，评定投标报价计算和组成是否合理、可靠，与招标文件的要求是否统一，同时协助业主对不同的投标所能达到的经济效果进行评估，选别出最理想的承包商。并且，在确定中标单位后，还可以协助参与到合同谈判中。因此，工程监理在招标阶段对有着举足轻重的作用，对进一步规范招标活动也起一定的推动作用。3.3施工阶段安全监理的重要性市场经济环境下，建筑业往往致力与追求以最低的成本取得最大的利益，而忽视了工人的劳动条件和环境，虽然国家和地方有关建筑工程的法律法规不断出台，建设行业主管部门也不断加强监督力度使得建筑工程施工单位整体素质有所提高，质量意识深入人心，然而由于加强安全管理必须加强各种人力、物力、财力的投入，增加成本并且没有直接经济效益，主管部门也无法长期在工地实施及时有效的监督，因此施工单位对安全管理积极性不高，施工过程中的安全管理却未能同步提高，恶性事故时有发生。建筑工程监理因其工作的特殊性，要经常性的到现场，可以在第一时间发现安全隐患，并作为第三方及时介入施工安全管理，督促施工主体依法安全生产，落实各种安全措施并依照建筑施工方面安全生产的法规、标准施工；对施工现场的危险源及安全薄弱环节重点监控，消除施工过程中的事故隐患，达到减少并预防安全事故的目的，因此，施工阶段实施安全监理提高建筑业的安全生产是非常重要的。3.4工程监理在竣工结算阶段的重要性建筑工程的项目竣工结算是办理资产交付的依据，是综合反应已竣工项目的财务状况的条件，关系到建设工程中各方的利益，具有较强的专业性和一定的政策、经济性。竣工结算时工程计量不依国家规定的统一规则和尺寸计算，不依照规定的或约定的单价，高估冒算，并在费用计算上多加少扣、重复计算，致使竣工结算的成本虚增。加上部分工程有具有隐蔽性的特点，其真实存在与否很难核实；市场经济下材料价格波动大，其真实价格难以确定等原因，都使得在结算阶段工作的复杂难搞，耗时耗力。由于工程监理经常性的呆着施工现场，对施工当时的具体情况能够掌握第一手材料，对工程变更、材料价格及工程量的增减都了如指掌，对竣工结算能够做到准确审核，能更好的维护各方尤其是业主利益，占有非常重要地位。第4章 当前工程监理的主要问题及对策4.1目前影响监理工作的主要问题4.1.1监理单位的体制问题目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的情况较多。4.1.2监理与业主的关系问题监理与业主的关系，从理论讲，应该是委托与被委托方的合同关系，并且不存在利益和厉害关系。但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系：有的是建设集团公司的子公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一部分，但集团公司“某某经理”、“某某领导”却是该监理公司的大股东，实际控制着、存在着自己干的活自己监理，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。4.1.3承揽监理业务的不恰当竞争工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质，从理论上讲应该是协调的。但自从工程施工招标实行最低价中标以来，监理招标、监理业务的承揽也实行最低价承包。在监理业务竞争时，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务，也互相压价，以致个别工程的监理取费标准仅有8。低价承揽业务很难高素质监理人员的到位或到位率。以某综合楼工程为例，该工程建筑面积6620.6，框架七层，工程造价354.6万元，工程建设合同工期为8个月，监理取费354.682.84万元，每月均摊为0.355万元。按本地区总监理工程师月工资25003500元、监理工程师月工资20002500元、监理员月工资8001200元测算，监理单位对该工程监理人员的配置以及负有责任且有签批权的监理工程师的到位，就很难得到保证。从现场抽查的情况看，在监理一线工作的监理人员，多数工程是监理员。有的开发商，低价委托工程监理，监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理，履行验收签字的义务，而实际对工程“监理”的是甲方组建的业务素质远强于监理项目机构人员的工程部的人员。4.1.4监理人员的业务素质参差不齐实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。4.1.5部分监理人员事中、事前控制的能力偏差到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，如：KL纵筋的锚固长度严重不足；柱筋纵筋由多变少直径由小变大插筋的锚固长度短2/3等时，现场监理人员经常会“如梦初醒”“理直气壮”地“指导”施工人员应“如何如何”，或会告诉你，他已经发现，等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。4.2加强管理，提高综合素质，树立良好形象4.2.1加强对监理企业的宏观管理建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市（县、市）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等，减少或避免过于频繁的流动，保持监理人员的相对稳定性。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度。4.2.2制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良好的成果最终是得不到业主的认同的。低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。所以，合理取费标准是规范监理的基础，它能为项目实际监理创造必要的物质基础。4.2.3加强对执业人员的培训 监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培训。从监理在施工现场反映的情况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的工作。（1）及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，要善于在“纸上谈兵”时，事前发现诸如楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。（2）适时做好从业人员的不定期培训。当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，