gN03-3软土施工方案5.13.doc

监表1-1 专项施工方案报审表项目名称：梧州至贵港高速公路施工单位：河北建设集团有限公司 合同段：第三合同段监理单位：北京中交华捷工程技术咨询有限公司 编 号： 致（监理工程师）： 现报上 软基换填施工方案 及详细说明和图表（见附件），请予审查和批准。 附件： 1、软基换填施工方案 项目经理签名(盖章)： 日期:监理组审查意见：监理组长： 日期：质安部审查意见：签字： 日期：总监理工程师审查意见： 总监理工程师： 日期：广西省梧州至贵港高速公路NO3-3合同段软土地基施工技术方案施工单位编制： 施工单位审核： 河北建设集团有限公司梧贵高速公路第三合同段第三项目经理分部2010年7月16日软土地基施工方案一、工程概况本项目工程是梧州至贵港高速公路第三合同段第三分部，本分部路线起点桩号为K107+400，终点为K124+160，长16.74km。该分部路线处于广西东部低山丘陵地区，大容山山脉的东北段，山脉和谷地走向大体上与构造一致，呈北东向平行展布，地势南高北低，大致由南向北倾斜。地形起伏较大，海拔在30250m之间。路线走向大致由东往西，基本上沿山间沟谷、丘陵山坡布设，所经过地区主要为丘陵地貌和河流堆积阶地地貌。该分部总换填数量共有6310123。二、工期计划、人员配置、机械配置及组织机构1、工期计划 ： 2010年8月10日2010年11月10日2、人员配备 技术负责人：段继候 现场施工负责人：路基工程师：方宗申 质检工程师：归有阁试验工程师：吴永丰 测量工程师： 杨贡 试验员：彭智勇 专职安全员：孙新现场施工员：刘宗斌 机械操作员31名 民工10人 3、施工机械名称型号机械性能数量备注挖掘机良好9台推土机良好3台压路机良好6台装载机良好8台平地机良好3台自卸汽车良好36 4、投入的测量、试验仪器名称型号机械性能数量备注全站仪良好3套水准仪良好3套土壤筛良好3套天平良好3台案称良好3台 5、组织机构框图总工程师项目经理项目副经理质安部机械部材料部试验室测量队三工区路基施工队综合部二工区一工区路基施工队路基施工队三、施工准备一）测量放样软土地基开工前，有关技术人员必须先熟悉设计文件和设计图纸，做好施工测量放样工作，导线点、中线、水准点的复测。软基中桩、边桩放样，测定其标高及宽度。二）试验路基软基处理地段都已挖出探坑，确定挖除深度。填料（砂砾）采用附近砂场材料，已取样做级配、含泥量、最大粒径等试验。三）、排水施工软土路基前，在路基范围内挖好纵、横沟等排水设施，将水引出路基范围外，并与线外排水设施相结合，排走的水要避免流人农田、耕地；避免引起水沟淤积。四）、施工便道修建临时便道，其宽度及路面强度能满足自卸汽车及挖掘机、压路机的行走要求。五）、对各类施工机械操作手进行培训，熟悉操作规程，技术要求，施工注意事项。对所有施工人员进行技术交底，作到心中有数，明确工作责任。 四、软弱地基处理施工技术方案本分部软弱地基为路基范围内的沉积淤泥，我部采取换填法（全换）、浅层换填法（部分换填）、加筋法等三种方法进行处理，提高路基的稳定性，具体处理办法如下：1、换填法（全换）：适用于软土厚度小于3.5m，换填路段不是太长，软基数量不多的路段，换填法处理结果彻底，效果好、施工工艺简单、工期短、造价低。处理措施为：采取全部清除软土，换填级配好、颗粒强度高的碎石土、砾类土、砂类土等透水性好的粗粒土。换填的填料应按路基填筑要求分层填筑、压实，压实度必须满足要求。2、浅层换填法（部分换填）：换填法虽然处理结果彻底、造价低等优点，对于路段长，范围广软基路段，虽然软土厚度也不小于3.5 m，但换填法必然导致大量的弃方，占用大量临时用地，容易产生水土流失污染环境。这就需要采用浅层换填法（部分换填），适用地形平坦地段、分布面积广、厚度较大的软土处理，浅层换填法厚度一般为0.53.5 m，视松散土层及路基填土高度确定，浅层换填料与换填法一致，换填完成后在顶面加铺砂砾透垫层，再根据填土高度加铺1-4层的土工格栅。3、加筋法：本办法适用于土层性质相对好、软基范围大、厚度一般不超过2 m的路段，本处理办法也是为了减少弃方数量。处理措施为：按规范清表并平整场地后，先铺设土工布，再铺设砂砾垫层及2-4层土工格栅。4、软基清理：软基施工前先挖纵横50100深的排水沟，沟底应保持不小于5%的坡度并接通出水口，将路基范围内的地表水及地下水排至路基外。软基施工试验人员要对取土点取土样进行土工试验，对软基路段进行软土清理。对软基路段进行软土清理，清理深度根据地质情况，由监理工程师决定，清出的非适用材料应集中堆放，及时运至弃土场。施工中注意排水沟的连接过渡，前后接顺，与原有沟渠结合，防止冲毁农田及路基边坡。软基清理完毕，基底须平整后碾压密实，基坑壁要翻松压实，并按规范规定做好台阶。 5、对于软弱地基土层地段，将软土全部清除完后，对基底进行压实，要求压实度达到93%以上，通过监理验收，方可进行下一道工序施工。6、在换填完成得到监理认可后，应立即覆盖50cm土层做为软基处理隔离层，防止地表雨水渗透处理层。7、软弱路基处理安排在旱季施工，完后及时做好周边部分排水沟，力争做到雨季来临前，做到处理层透水畅通。五、挖方路段换填1、路床换填1）路床地基土挖除、换填深度应符合设计要求。2）应分层开挖，一般宜从外侧向内侧挖掘，最后一层应从内向外挖掘。3）使用粗颗粒填料换填时，填料应均匀，小于0.075mm的含量应大于5%。4）采用石灰、水泥对填料进行改性处理时，应惨拌均匀，改性剂的剂量应符合设计要求或经试验确定。5）换填应分层填筑，压实度达到规定要求。六、路堤换填1、本分部软基回填石的填料强度及最大粒径按技术规范的要求严格控制，最大粒径不宜超过层厚的三分之二。软基回填石均分层填筑，分层压实。2、逐层填筑时，安排好石料运输路线，专人指挥，按水平分层，先低后高、先两侧后中央卸料，在压实之前，采用推土机摊铺平整，个别不平处，用人工配合细石屑找平。采用20吨振动压路机压实，压实厚度根据试验路段确定。3、回填压实时，先压两侧后压中间，压实路线沿纵向互相平行，反复碾压。基坑回填压实到所要求的紧密程度所需的碾压遍数经过试验确定。 软基换填工艺框图测量放样备合格回填材料清理路基监理检查监理验收平整压实质量检查运输回填 七、路堤换填压实的检测1、回填石的紧密程度在规定深度范围内，以通过20T以上振动压路机进行压实试验，当压实层顶面稳定，不再下沉（无轮迹）时，为密实状态。2、当回填石至原地面时，恢复中桩后，对路基进行平整度、宽度、横坡度、高程的检测，每一道工序都要经过监理工程师检查合格后方可进行下一道工序。八、雨季的施工安排该分部雨季施工，根据设计说明，雨季集中在59月份，雨量大时应加强防洪工作，采取必要的雨季施工措施。雨季施工,项目经理部成立防洪领导小组，施工队配备防洪器材，随时做好抗洪抢险准备。在施工安排时，对路基填筑、软土、膨胀土路基、塌、滑坡等受雨季影响较大的工程项目避开雨季施工，利用旱季突击完成。路基填筑和路堑挖方分段快速施工。在施工期间加强与当地气象部门和上游水文站的联系，做好预报工作。洪水来临之前，洪水位以下的所有临时设施和物资设施撤至安全地带，避免洪水造成的经济损失。在雨季期间要预备足够的抽水设备，遇水及时抽排。现场的作业间、机修间和材料库要搭设严密，防止漏雨；各种电器要安装可靠的漏电保护装置。该地区雨季容易出现高温天气，要做好防暑降温工作，确保施工的正常进行。九、质量、安全保证措施本分部工程交工验收质量达到交通部公路工程质量检验评定标准的合格等级。1、质量管理措施 组织上保证项目经理为工程第一质量负责人，组织本工程总体技术活动，完成各类技术工作。项目总工程师对具体施工人员及作业队伍进行施工前的技术交底，技术交底包括施工技术、质量、安全文明施工等。重大质量技术措施报公司总工批准后，提交业主、监理工程师审批。项目部质监工程师和队质量员具体实施各种质量活动，实施施工质量控制、监督、各道施工工序质量要求和提出质量措施。项目部负责对外与业主工程师代表及监理工程师协调处理有关工程质量事宜，实行施工项目自检、互检、专检相结合的质量检查制度，同步做好施工内业资料的编写、归类、整理工作，确保施工与资料同步。成立专业测量小组对关键性的测量项目与总体测量方案制定、复测全面负责。同时确保本工程测量小组与各作业段相关测量连续性联系，严格执行测放复制度，使整个工程施工质量始终处于受控状态。 严格执行层层验收复核制度a. 各分部分项工程施工过程中，各分管工种负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。b. 分项工程施工完毕后，各分管工种负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交项目经理确认，最终评定表由专职质量员核定。c. 由项目经理部项目经理每月应组织一次各施工班组之间的质量互检，并进行质量讲评。2、施工安全生产保证体系1）安全生产组织机构和管理、建立安全机构。项目经理部设安全生产管理小组，具体负责日常安全生产工作，制定各项安全生产制度，检查督促各项安全措施的落实，各工区设立专职安全员，负责工区的安全工作，项目经理及各工区长为安全生产负责人。、所有进入施工场地的员工戴安全帽，不得穿拖鞋，技术工种要持证上岗，高空作业系安全带。、 施工现场、宿舍区用电及各种电器设备的安装使用，按供电部门的安全用电要求及有关规定执行，严禁违章用电。、 施工及住宿地，做好防火、防暴雨台风及防冻工作，指派专人进行轮流值班，发现问题及时报告处理，现场要配备灭火器及其它安全器材。本分部路线主要经过林区，防火措施也尤为重要。施工过程中，加强职工、民工的安全防火意识，不乱焚烧东西，杜绝火灾的产生。、施工现场设置施工围栏隔离措施和醒目警告标志，确保行人车辆与施工互不干扰，保证施工和交通畅通。、全体施工人员严格遵守国家法律法规，遵守当地政府各种管理条例，遵守单位规章制度，做到群防群治，确保安全。、进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。、建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。2）对周边环境的安全保护、基坑开挖前，均要先设置其它围栏设施，防止施工时人员滚落基坑，确保安全。、施工现场要严禁闲人进入，避免出现机械伤害。、施工便道狭窄或拐弯处要设置明显的警示标志，防止出现车祸。3、安全教育和管理1）、对上岗全体人员进行安全生产教育和培训，经考核合格后，方准许其进入操作岗位。结合本合同段的环境特点，每月进行一次安全学习，使每个上岗人员增强安全法制观念，做到安全施工。2)、对全体员工进行经常性的安全教育，加强安全知识的宣传与培训工作，切实提高全体员工的安全生产意识和自我保护意识。3）、 技术交底的同时要有安全交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，安全注意事项、关键部位的安全操作要领等等。十、文明施工与环境保护（一）文明施工1、现场布置根据场地实际情况合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置存放，并随施工基础、下部、上部等不同阶段进行场地布置和调整。2、文明施工反映项目的形象，施工现场安排施工公告牌、质量监督牌安全牌及警示牌等各类表示牌的设置。坚持人员、材料、机械、工程部位挂牌施工。（二） 环境保护1、重视环境工作为确保文明施工，促进施工顺利进行，将采取以下环境保护措施。完善施工组织设计时，把环境工作为施工组织设计要求组成部分，并认真贯彻执行施工的全过程。2、贯彻环保法规认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计文件和工程特点，及时申报安全环境保护设计，切实按批准的文件组织实施。3、加强环保教育组织职工学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性和必要性。4、美化施工现地场地废料、土石方废方处理，应按设计要求按工程师指定地点处理，防止水土流失。保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中还尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。5、消除施工污染场地废料、土石弃方处理，应按设计要求，按监理工程师指定地点处理，防止水土流失，尽量减少对周围绿化的影响和破坏。施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道，工地垃圾及时运到指定地点。26原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面： 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元，实施城镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，*历史文化名镇规划，*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个，争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，*县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 （一）坚持目标引领，把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。 （二）坚持问题导向，把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆，发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增收致富。 （三）坚持机制搞活，把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始，每年评选10名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 （四）坚持导向鲜明，把考核落准。突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，