SHEQ管理体系的策划(新)PPT课件.ppt

安全生产职业健康质量管理体系 简称 SHEQ管理体系 1 安全生产职业健康质量管理体系 所谓 安全生产职业健康质量管理体系 简称 SHEQ管理体系 标准 是国家电网公司以全面质量管理理论 TQM 为基础 以国际通行标准 ISO9000 ISO14000 OSHMS18000 为模式 兼容企业各项管理 安全生产职业健康 质量 环境 等 整合发布的一种综合性管理标准 该标准以安全生产管理为主线 以质量管理为基础 涵盖了电力企业生产的各个环节 是一套系统的 科学的 规范的管理体系 2 一 SHEQ管理体系的基础标准 3 ISO9001质量管理体系标准 ISO14000环境管理体系标准 OHSMS18000职业健康安全管理体系标准 SHEQ的基础标准 4 SHEQ管理体系的基础标准 国际通行标准化管理体系 ISO9000 ISO14000 OSHMS18000 被称为后工业化时代的管理方法 分别体现了对企业的安全 质量和环境进行控制的要求 是一套系统化 程序化 标准化管理的方法 同时具有高度自我约束 自我完善机制的科学管理体系 目前在国际上广泛应用 5 什么是ISO国际标准 ISO是国际标准化组织的简称 它成立于1947年 下设多个工作小组 负责制订除电工产品之外的国际标准 目前已制订了一万多项国际技术和管理标准 ISO9000族标准是ISO在1994年提出的概念 是指由国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会 简称ISO TC176 制定的所有国际标准 6 ISO制订出来的国际标准出除了有规范的名称之外 还有编号 编号的格式是 ISO 标准号 冒号 发布年号 例如 ISO9001 2000 即指2000年版标准号为9001的ISO标准的编号 该标准可帮助组织建立 实施并有效运行质量管理体系 是质量管理体系通用的要求和指南 它并不受具体的行业或经济部门的限制 可广泛适用于各类型和规模的组织 在国内和国际交往中促进互相理解 ISO9001是组织建立与实施质量管理体系和开展质量认证工作的依据 被视为产品进入国际市场的 必要通行证 7 ISO9000质量管理体系标准 ISO9000族核心标准由以下四个标准构成 1 ISO9000 2000 质量管理体系基础和术语 2 ISO9001 2000 质量管理体系要求 3 ISO9004 2000 质量管理体系业绩改进指南 4 ISO19011 2001 质量和 或 环境管理体系审核指南 以上标准都已分别转化为我国相应的国家标准 例 ISO9001 2000已等同为GB T19001 2000 8 ISO14000系列标准是ISO汇集全球环境管理及标准化的专家 在总结全世界环境管理科学经验的基础上 制定并正式发布的一套环境管理方面的国际标准 涉及到环境管理体系 环境审核 生命周期评价等国际环境领域内诸多焦点问题 作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准 ISO14001 环境管理体系 规范及使用指南 站在政府 社会 采购方的角度对组织的环境管理体系 环境管理制度 提出了共同的要求 以有效地预防和控制污染并提高资源与能源的利用效率 ISO14001是组织建立与实施环境管理体系和开展环境认证工作的依据 被视为通往国际市场的 绿色通行证 什么是ISO14000系列标准 9 ISO14000环境管理体系标准 ISO14000系列标准是ISO于1996年先后制定并颁布的关于环境管理体系和环境审核方面的国际标准 我国等同采用为国家标准 主要有 GB T24001 1996idtISO14001 1996 环境管理体系规范及使用指南 GB T24004 1996idtISO14004 1996 环境管理体系原则 体系和支持技术指南 等 10 OHSAS18000是现代职业健康安全生产管理模式 是在ISO9000 ISO14000管理体系基础上发展起来的 20世纪80年代以来 一些发达国家率先开展了研究及实施职业健康安全管理体系 OHSMS 的活动 英国BSI等13个国家标准化组织和国际认证机构联合制订了职业安全健康评价系列 即 OSHMS18000 什么是OHSAS18000标准 11 近年 随着我国国民经济的持续稳定发展 企业规模的扩大和生产集约化程度的提高 事故发生的频次和随之带来损害程度的大幅度升高 安全生产成本就引起了严重的关注 企业为把安全生产的风险系数降到可以接受的程度 保持持续稳定的发展 树立良好社会形象 迫切要求引入OHSAS18000管理体系 没有职业健康安全生产 质量 环境也就无从谈起 正所谓 隐患险于明火 防范胜于救灾 未雨绸缪 是企业的明智选择 2001年我国制定发布了GB T28001 2001 职业健康安全管理体系 规范 和GB T28002 职业健康安全管理体系 指南 作为我国推行职业健康安全管理体系的标准依据 被视为通往国际市场的 劳工壁垒 12 一个组织引入ISO14001 引入OHSAS18001 开展ISO9001 ISO14001兼容体系认证 或ISO9001 ISO14001 OHSAS18001三兼容体系认证 建立并实施以ISO9001质量管理体系为基础的管理体系 因为ISO14001 OHSAS18001管理体系构架都是要在ISO9001质量管理体系构架基础上搭建的 ISO14001 OHSAS18001体系文件和要素与ISO9001质量管理体系文件结构兼容 ISO14000 OHSAS18000与ISO9000的关系 13 二 SHEQ管理体系的主要理念 八项原则十二条SHEQ管理体系基础 14 管理体系的八项原则 15 八项原则 1 原则一以顾客为关注焦点2 原则二领导作用3 原则三全员参与4 原则四过程方法5 原则五管理的系统方法6 原则六持续改进7 原则七基于事实的决策方法8 原则八互利的供方关系 16 原则一以顾客为关注焦点 以顾客为关注焦点 的含义是 把顾客的要求放在第一位 因此应理解顾客当前和未来的需求 满足顾客要求并争取超越顾客期望 17 原则一以顾客为关注焦点 1 了解并掌握顾客的要求和期望 2 确保组织的目标与顾客的需求和期望相结合 3 确保在组织内沟通顾客的要求和期望 4 测量顾客的满意程序并根据结果采取相应的活动或措施 5 管理好与顾客的关系 18 原则二领导作用 19 原则二领导作用 领导者即最高管理者将本组织的宗旨 方向和内部环境统一起来 并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境 根据本原则的要求 最高管理者应采取如下的各项措施 1 考虑所有相关方的需求和期望 2 为组织的未来描绘清晰的远景 3 确定富有挑战性的目标 4 在组织的所有管理层次上建立价值共享和道德伦理念 5 建立信任 消除忧虑 鼓舞和激励员工并承认员工的贡献 6 为员工提供所需的资源 培训 并赋予其职责范围内的自主权 20 原则三全员参与 全员参与的含义是全体员工是组织之本 组织全体员工只有充分参与并具备足够的知识 组织才能获益 为此要开展的工作有 1 让职工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色 2 识别自己活动的约束 3 接受所赋予的权力和职责并解决各种问题 4 每个人根据各自承担的目标评估其业绩 5 主动寻找机会增强员工的能力 知识和经验 6 自由地分享知识和经验 全员参与将使组织达到了管理水平较高的境界 21 全员参与是使管理水平提高的必要条件 22 原则四过程方法 过程方法的含义是任何利用资源并通过管理 将输入转化为输出的活动 均可视为过程 系统地识别和管理组织所用的过程 特别是这些过程之间的相互作用 就是 过程方法 过程方法具体应做如下工作 23 原则四过程方法 1 识别SHEQ管理体系所需要的过程及其在组织中的应用 列出过程对每一过程规定输入和输出 规定过程的顾客及其要求规定过程的责任人 24 找出管理处的每一个过程 25 原则四过程方法 2 确定这些过程的顺序和相互作用列出全流程和过程网络的架构规定过程的接口将过程形成文件 26 原则四过程方法 3 确定为确保这些过程的有效动作和控制所需的准则和方法 规定期望和非期望结果的特性规定测量 监视和分析的方法考虑经济因素 成本 时间 浪费等 规定数据收集的方法 27 原则四过程方法 4 确保可以获得必要的资源和信息 以支持这些过程的动作和监视 为每一过程配备资源建立沟通渠道提供内 外信息获取反馈收集数据保存记录 28 原则四过程方法 5 监视测量和分析这些过程正确测量过程并监视其性能 过程能力 顾客满意 分析所收集的信息 统计技术 评价分析结果 29 原则四过程方法 6 实施必要的措施 以实现这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进 实施纠正和预防措施验证纠正和预防措施的实施及有效性 30 原则五管理的系统方法 管理的系统方法的含义就是要把管理体系作为一个系统 对组成管理体系的各个过程加以识别 理解和管理 以达到实现质量方针和质量目标 系统方法的特点 1 它围绕某一个设定的方针和目标 2 确定实施这一方针和目标的关键活动 3 识别由这些活动所构成的过程 4 分析这些过程间的相互作用和相互影响的关系 5 按某种方式或规律 将这些过程组合成一个系统 6 管理由这些过程构筑的系统 使之能协调地运行 7 通过测量和评估并保持改进体系 31 原则六持续改进 持续改进的含义是只有坚持持续改进 组织才能不断进步 持续改进是组织的一个永恒的目标 持续改进的措施是 1 在整个组织内使用某种一致的方法推行持续改进 2 为员工提供有关持续改进的方法和手段的培训 3 组织的每个成员都应将产品 过程和体系的持续改进作为目标 4 确定目标并指导 测量 追踪持续改进 5 识别并通报持续改进的情况 32 原则七基于事实的决策方法 基于事实的决策方法的含义是对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效决策的基础 成功的结果取决于于实施之前的精心策划和正确的决策 基于事实的决策方法的主要措施 1 依据分析确保数据和信息足够 精确 可靠 2 让需要者都能得到数据和信息 3 基于事实分析 权衡经验与直觉 作出决策并采取措施 33 原则八互利的供方关系 与供方互利的关系的含义是通过互利的供方关系 增强组织和供方创造价值的能力 一个产品不可能由一个组织从最初的原材料开始加工直至形成最终顾客使用的产品 往往是通过多个组织分工协作来完成的 因此 任何一个组织都有其供方或合作伙伴 34 原则八互利的供方关系 对互利的供方关系的措施是 1 识别选择关键的供方 2 权衡短期利益与长期效益 确立与供方的关系 3 与关键的供方或合作伙伴共享专门技术和资源 4 确立清晰和开放的沟通渠道 5 确定联合改进活动 6 鼓励 激发改进和承认成果 这样做的结果将增强供需双方创造价值的能力 灵活 迅速 联合一致地对市场变化做出反应 优化成本与资源 35 八项管理原则在SHEQ管理体系的表现 36 八项原则之间的关系 以顾客为关注焦点 和 持续改进 为基本点 领导作用 是关键 全员参与 是基础 过程方法 系统方法 基于事实的决策与供方互利的关系的原则是手段和方法 37 三 实施SHEQ管理体系的意义 38 在 贯标 以前 很少有人去思考我们这样一个企业需要管些什么 怎么去管 各部门的职责是什么 如何协调来共同完成一项工作 或者有人思考了却没能给出一个明确而规范的答案 实施SHEQ管理体系将这些问题突出地摆在了我们的面前 迫使我们不得不对整个管理处的管理体系进行全面的审视和思考 39 引入SHEQ管理体系 全面理解和运用八项质量管理原则和 PDCA 全面质量管理循环过程方法 建立并实施质量管理体系 健全规章制度和业务规范 整合内部管理 可有效提高企业运行质量和效率 SHEQ管理体系的 P D C A 循环为 策划 实施 检查 改进 的管理循环模式 八项质量管理原则和 P D C A 循环模式 这两个是SHEQ标准管理体系建立并实施最重要的依据 40 执行四步骤执行16字口诀 一一计划环环讲细步步落实事事到位 如何落实 怎么知道是否到位 41 42 SHEQ管理体系有一套健全的监督评审机制 通过内部审核控制程序 管理评审控制程序 绩效监视和测量控制程序 技术监督控制程序等一系列科学的监督评审程序 建立起一套由内部审核 管理评审与外部审核相结合的评审机制 这套机制的建立 不仅是落实整个管理体系的有力保证 另一方面 也促使整个管理体系的符合性 充分性 适应性和可操作性在运转的过程中持续改进 不断完善 43 SHEQ管理体系的 P D C A 循环为 策划 实施 检查 改进 的管理循环 44 PDCA 全面质量管理循环过程方法 45 闭环原则 凡事要善始善终 都必须有PDCA循环原则 而且要螺旋上升 比较分析的原则 纵向与自己的过去比 横向与同行业比 没有比较就没有发展 不断优化的原则 根据木桶理论 找出薄弱项 并及时整改 提高全系统水平 46 日清工作方法模型 区域日清七项内容 职能管理九要素 横到边竖到底激励到位目标就是凝聚力计划就是管理 D P C A 47 日事日毕当日工作必须当日完成找出存在的问题并按三不放过处理 原因 责任人 解决措施 明确第二天工作重点日清日高每天的工作必须有提高 今天要比昨天有提高 明天的目标要比今天高 48 四 SHEQ管理体系的策划 49 编制SHEQ管理体系文件的重要的指导思想 我们的管理体系不是要另搞一套 而是要与整个管理处的各项工作融入一体 我们所编写的各种体系文件要具有可操作性 要能够在我们的实际工作真正派上用场 50 国家电网公司所推行 SHEQ管理体系 国家电网公司所推行 SHEQ管理体系 是一套具有电力行业自身的特点 符合电力企业生存与发展要求的 完整 科学 规范的管理体系 它要求我们把安全生产管理作为企业管理工作的重点 坚持一切工作都要为安全生产服务 突出安全生产的核心地位 SHEQ管理体系 的贯彻实施 有助于安全生产水平的大幅度提高 51 1 根据顾客要求确立企业宗旨2 根据企业宗旨确定目标方针3 建立SHWQ管理体系文件 52 根据编制SHEQ管理体系文件的指导思想 编制以确保标准体系文件的实用性 有效性和可操作性的管理体系文件 包含 SHEQ管理手册程序文件支持性文件 53 54 安全生产健康环境质量 SHEQ 管理体系 55 管理手册的编写思路1 根据管理目标 确定企业的需求和期望 2 建立企业的管理目标 和考核指标 3 建立达到公司目标所必须的工作机构 4 划分工作机构 工作部门 生产部门 的职能和职责 5 确定实现工作目标必需的工作环节和工作流过程 6 确定提供实现工作目标必需的资源 7 规定考核每个工作 生产流程的有效率的方法 8 应用这些考核方法确定每个流程的有效性和效率 9 建立持续改进管理体系 56 57 58 1 范围 国网公司生产性企业和单位以及国网公司并网的发电厂内容 不仅是质量安全职业健康环境 其中包括财务管理 人力资源管理 技术状态管理及信息安全管理 党群保障系统管理 总之 具有一体化管理体系的兼容性 统一性和特殊性 59 2 规范引用文件 Q GDW1 2003SHEQ管理体系基础和术语 Q GDW2 2003SHEQ管理体系规范 Q GDW3 2003SHEQ管理体系规范理解一点与实施指南 60 3 术语和定义 参照 Q GDW1 2003SHEQ管理体系基础和术语 61 4 管理体系 要求建立管理体系 形成文件加以实施 并持续改进 体系文件包含 SHEQ方针 目标 管理手册 程序文件以及确保SHEQ有效策划运行和控制的文件及记录 形成文件 A层文件管理手册 B层文件1 文件控制程序 2 记录控制程序 62 管理手册 是安全健康环境质量管理体系的纲领性文件 它的编制是对企业管理体系进行系统分析的过程 在这个过程中 应理顺管理思路 制定宗旨 目标 方针 管理体系 对管理职责 资源管理 产品实现和运行控制 采购 生产和服务 测量分析和改进等方面进行详细的界定和说明 明确各部门的职责分工 明确各项工作的基本原则和基本要求 63 程序文件 是安全健康环境质量管理体系的第二层文件 它的编制对管理体系的各个管理环节及过程做了进一步规范 解决了过去达标创一流只控制目标不控制过程的问题 使管理体系的各个管理环节及过程更顺畅 加大了对一些死角或容易被遗忘的地方的控制及管理 如 监视和测量装置的控制 状态标识 环境因素识别 危害辨识 风险评价和风险控制 做到一环套一环 环环相扣 防止脱节现