企业退休职工养老金制度改革.doc

企业退休职工养老金制度的改革沈剑飞 3110100612关键词：养老金 替代率1、 摘要本文针对中国现有的养老金制度，用数学方法预测了未来几年社会平均工资的发展状况，再以山东省某公司为参考，计算各年龄段缴费指数，并以之计算不同状况下退休员工的替代率，养老基金的收支情况，最后提出对现有养老金制度的改革方案，使养老基金在收支平衡的条件下尽量保证员工的替代率。2、 正文2.1、中国的养老金制度简述养老金也称退休金，是一种根据劳动者对社会所作贡献及其所具备享受养老保险的资格，以货币形式支付的保险待遇，用于保障职工退休后的基本生活需要。我国企业职工基本养老保险实行“社会统筹”与“个人账户”相结合的模式，即企业把职工工资总额按一定比例（20%）缴纳到社会统筹基金账户，再把职工个人工资按一定比例（8%）缴纳到个人账户。这两个账户我们合称为养老保险基金。退休后，按职工在职期间每月（或年）的缴费工资与社会平均工资之比（缴费指数），再考虑到退休前一年的社会平均工资等因素，从社会统筹账户中拨出资金（基础养老金），加上个人工资账户中一定比例的资金（个人账户养老金），作为退休后每个月的养老金。养老金会随着社会平均工资的调整而调整。如果职工死亡，社会统筹账户中的资金不退给职工，个人账户中的余额可继承。个人账户储存额以银行当时公布的一年期存款利率计息，为简单起见，利率统一设定为3%。养老金的发放与职工在职时的工资及社会平均工资有着密切关系；工资的增长又与经济增长相关。近30年来我国经济发展迅速，工资增长率也较高；而发达国家的经济和工资增长率都较低。我国经济发展的战略目标，是要在21世纪中叶使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平。现在我国养老保险改革正处于过渡期。养老保险管理的一个重要的目标是养老保险基金的收支平衡，它关系到社会稳定和老龄化社会的顺利过渡。影响养老保险基金收支平衡的一个重要因素是替代率。替代率是指职工刚退休时的养老金占退休前工资的比例。按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险的目标替代率确定为58.5%. 替代率较低，退休职工的生活水准低，养老保险基金收支平衡容易维持；替代率较高，退休职工的生活水准就高，养老保险基金收支平衡较难维持，可能出现缺口。所谓缺口，是指当养老保险基金入不敷出时出现的收支之差。2.2、20112035年平均工资预测以山东省为例，我们对20112035年的职工平均工资进行预测。由于经济变化的影响因素极多，我们只能以以前的数据为参考，根据现有趋势进行预测。用excel将年份与平均工资绘制散点图如下：将各点连成一条光滑曲线，可以看出工资的走势为指数型上升。然而，考虑到近30年来我国经济发展迅速，工资增长率较高；而发达国家的经济和工资增长率都较低，我们可以知道随着经济发展，工资也不会无限量地指数增长。当工资增长到一定程度时，增长率会减缓。即使达到共产主义社会，人民平均资产也不会是。所以，不妨设有一个工资的极限值K，当工资达到K时便不再会增长。我们引入Logistic模型来处理工资增长问题。由上面的讨论可知，工资一开始成指数型增长，而后随着工资的增长，增长率减缓，最后趋于某一定值，这一切都非常符合Logistic1模型。即有：其中，c为职工平均工资，t为时间，r为一开始的固定增长率，K为工资极限值。化简得： 其中解之得：设1978年t=0，根据19782010年山东省职工的平均工资，用lstOpt软件进行上式的拟合，得： y = p1*Exp(p2*x)/(1+p3*Exp(p2*x)参数：p1=449.194232541238p2=0.135774904724141p3=0.000642236136880613注：由于1stOp中没有的函数，在拟合时我们采用了解微分方程过程中的中间函数极限工资为K=777258.5元，较为合理回归系数R= 0.998969515425677；预测函数图象与原图象如下：红线预测函数图象蓝线原图象由拟合出的函数对2011-2035年职工平均工资进行预测得：山东省职工历年平均工资统计表年份平均工资年份平均工资年份平均工资201670328.19197856619976241201779394.64197963219986854201889463.681980745199976562019100602.51981755200087722020112871.619827692001100072021126321.319837892002113742022140988.419849852003125672023156892.3198511102004143322024174031.2198613132005166142025192378.3198714282006192282026211879.7198817822007228442027232451.7198919202008264042028253980.5199021502009296882029276323.4199122922010320742030299311.119922601201137529.272031322752.419933149201242654.12032346439.919944338201348427.542033370157.519955145201454917.112034393687.819965809201562193.232035416820.42.3、缴费指数与替代率下面我们以山东某企业为代表，算出各年龄段职工工资与该企业平均工资之比，并进而以该比值作为缴费指数的参考，讨论不同情况下的养老金替代率。我们选取最具代表性的几种情况：考虑该企业职工自2000年起分别从30岁、40岁开始缴养老保险，一直缴费到退休（55岁，60岁，65岁），计算这6种情况下的养老金替代率。根据该企业2009年度各年龄段工资分布表我们得到（具体数据处理见附件2）：总收入平均月收入平均年收入平均收入与企业平均收入比值20-24岁职工4870001726.95035520723.4040.6693013625-29岁职工5462502076.99619824923.9540.80496603530-34岁职工6135002535.12396730421.4880.98251922235-39岁职工6220002752.21238933026.5491.06665457540-44岁职工6687503026.018136312.217149岁职工6340003268.04123739216.4951.26657054150-54岁职工4210003118.51851937422.2221.20862112855-59岁职工3010002980.1980235762.3761.155013277全体企业职工42935002580.22836530962.741该表中只能求出2060岁职工的缴费指数，然而我们还需要60-65岁的缴费指数，故只能根据2060的缴费指数进行预测。为了便于预测，取每个年龄段的中点作为大致平均年龄，得到下表：大致平均年龄大致缴费指数20-24岁职工220.6693013625-29岁职工270.80496603530-34岁职工320.98251922235-39岁职工371.06665457540-44岁职工42149岁职工471.26657054150-54岁职工521.20862112855-59岁职工571.155013277将个点在平面直角坐标系中描出，得到：可以看出缴费指数一开始先上升，在47岁左右，达到一个最大值，而后下降。该图像符合社会的实际规律（年轻人收入稍低，老人由于体力原因，收入在某个时刻后会逐渐降低）。我们用二次函数对其进行拟合。将数据输入1stOpt软件得：y = p1*x2+p2*x+p3参数：p1=-0.000752526112382363p2=0.0746317764305876p3=-0.634255054413442回归系数R= 0.990508247050761将x=62带入函数得61-65岁年龄段的大致缴费指数：1.100204708，即有：大致平均年龄大致缴费指数20-24岁职工220.6693013625-29岁职工270.80496603530-34岁职工320.98251922235-39岁职工371.06665457540-44岁职工42149岁职工471.26657054150-54岁职工521.20862112855-59岁职工571.155013277预计6064岁职工621.100204708下面计算替代率：设为退休后i-1年的社会平均工资（i=1,2,3,f）； 为退休前i年的社会平均工资（i=1,2,3,m）； 为退休前i年的缴费工资（以该年龄段平均工资替代）；（i=1,2,3,m） 为退休前i年的上缴工资（i=1,2,3,m）； 为退休前第i年缴费指数（i=1,2,3,m）养老金=社会养老金+个人养老金易知：设 n为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的月数合计,n=12m其中=带入上式得：设个人养老金以3%的年利率计息，为了精确，我们以月为单位进行计息，即当月养老金存进个人账户后立马开始计息。设月息为p，则=0.03+1退休时个人账户养老金： （P为累计利率） = 其中，为常数 =带入数据得（具体数据处理见附件3）：养老金缴费年龄缴费养老金替代率养老金缴费年龄缴费养老金替代率3065岁0.591731761 4065岁0.3960855963060岁0.414546394 4060岁0.2754925830-55岁0.306194597 4055岁0.1917377252.4、养老保险基金的收支平衡保证一定程度的替代率固然重要，但前提是养老保险基金必须收支平衡，否则养老保险体系最终只能趋于覆灭。我们仍旧以几个最常见情况为例，分析养老保险基金的收支情况。假设该企业某职工自 2000年起从30岁开始缴养老保险，一直缴费到退休（55岁，60岁，65岁），并从退休后一直领取养老金，至75岁死亡。我们将讨论各种情况下养老保险基金的缺口情况，并计算该职工领取养老金到多少岁时，其缴存的养老保险基金与其领取的养老金之间达到收支平衡。首先要明确一点的是，随着个人养老金的发放，个人账户里剩余的钱仍然会产生利息，直至最后一次将个人账户养老金发完。为了运算方便，我们将收入与支出分开来算，最后再以两者的差算出赤字或盈余。养老基金支出。（其中为自员工退休至死亡发放养老金的年数）由于中涉及到20112045的社会平均工资，故还需由以上的Logistic模型继续预测20362045年的社会平均工资。得到结果如下：年份平均工资年份平均工资20364393592041537929.62037461127.62042554175.12038481975.9204356918220395017822044582964.220405204542045595554.2带入数据算得如下结果（具体数据处理见附件4、5、6）：3065岁3060岁30-55岁D11155497.829707135.2001394932.786D21746464.0651833250.9671594041.255D2901961.8942540386.1671988974.041养老基金收入=退休前缴纳的社会统筹金+退休前个人账户储蓄+退休后个人账户余额产生的利息 - 个人账户未发放资金尽管养老金收入可以通过数学上的等比数列化简计算出来，但由于涉及到员工死亡时个人账户是否还留有资金的问题，分类讨论起来比较麻烦。所以这里我们借助matlab编程来解决问题。编程思路如下：设Account为员工个人账户里的资金，Interest为员工退休后获得的总利息。如果员工个人账户还有资金，那么按原有月利率继续计息，如果员工个人账户里的资金已全部发放或者员工死亡，则停止计息。如果员工个人账户里的资金发放完全，则养老基金收入不必刨除未发放资金（因为没有未发放资金）；如果员工死亡时个人账户里还有资金，那么养老基金收入还需刨除未发放资金。具体编程如下：（1）3065岁： clear allAccount=972544.0063;Interest=0;n=0;while Account0 & n120;n=n+1;Interest=Account*0.00246627+Interest;Account=Account*1.00246627-9629.148577;endif n nn = 117Interest Interest = 1.4733e+005 Income=972544.0063+Interest; IncomeIncome = 1.1199e+006（2）3060岁 clear all Interest=0; n=0; Account=546065.5156; while Account0 & n if n nn = 171 InterestInterest = 1.2344e+005 Income=Interest+546065.5156; IncomeIncome = 6.6950e+005（3）3055岁 clear all Interest=0; n=0; Account=279744.0567; while Account0 & n if n InterestInterest = 8.3314e+004 Income=Interest+279744.0567; IncomeIncome = 3.6306e+005退休前缴纳的社会统筹金带入数据计算得（具体数据处理见附件4、5、6）：3065岁3060岁30-55岁刚退休时账户资金972544.0063546065.5156279744.0567每月从个人账户发放的养老金9629.1485773928.5288891645.553275个人账户收入1119900669500363060社会统筹账户收入1105275.453698230.957403945.9557总收入2225175.4531367730.957767005.9557综上有（具体数据处理见附件4）：3065岁3060岁30-55岁资金缺口-676786.4414-1172655.21-1221968.09注：显然今天的100块钱与80年代的100块钱不可同日而语。事实上，以上算出的资金缺口忽略了货币的时间价值，不能代表社会养老基金的实际盈亏。然而为了模型的简便，我们暂且忽略这些。下面计算职工领取养老金到多少岁时，其缴存的养老保险基金与其领取的养老金之间达到收支平衡。暂时先不考虑个人账户的利率问题，则我们已经算出养老基金的总收入，只要依次减去每年发放的养老金，当某一年得出的数值为负数时，那么这一年中养老基金达到收支平衡。带入数值计算，得到结果如下（具体数据处理见附件5）：3065岁3060岁30-55岁养老基金收入年龄767005.955755693374.216256617170.976657538276.637158养老基金收入年龄456589.435591367730.95760372028.7705601220902.63561284537.9434611070521178962916582.101663100669.714363养老基金收入年龄759113.4698644311.962248642225175.45365598174.948165-94937.36481651949870.25266433855.636366-197004.0169661670755.54567266271.034567-301791.7439671387992.3866895559.1876968-409185.5085681101763.1669-78123.5740969-519055.035569812266.333470-254607.135970-631258.562670519711.276971-433712.037771-745646.539671224313.25872-615253.764572-862065.204272-73710.9684673-799046.526273-980359.731273-374147.079974-984906.61874-1100377.03374-676786.441475-1172655.2175-1221968.08575现在考虑利率，随着个人账户养老金的发放，产生的利率是递减的。显然65岁退休的员工个人账户在73-75岁无法产生-73710.96元的利率，60岁退休的员工个人账户在69-75岁无法产生-78123.57元的利率，55岁退休的员工个人账户在65-75岁无法产生-94937.36元的利率，故考虑不考虑利率所得结果都是一样的。即有：从30岁工作到65岁的员工在72岁时其缴存的养老保险基金与其领取的养老金之间达到收支平衡；从30岁工作到60岁的员工在69岁时其缴存的养老保险基金与其领取的养老金之间达到收支平衡；从30岁工作到55岁