2016年度档案执法检查的情况报告[范本]

2016年度档案执法检查的情况报告 县委、政府： 按照今年的档案工作计划，县档案局9月初组织开展了专项档案执法检查，10月13日至11月10日，县档案局组成两个工作组，深入县、乡（镇）各单位全面开展了档案执法检查。现将情况报告如下： 一、档案执法检查的工作基础 （一）开展档案执法检查已形成县档案局管理全县档案的长效制度。自2016年以来，县档案局每年都努力创造条件，坚持不懈组织开展全面的档案执法检查，及时发现问题，提出整改意见和建议，督促落实整改，推动全县档案事业健康顺利发展。 （二）坚持宣传档案法律法规和条例，推进档案法律法规和条例的深入贯彻落实。近年来，县档案局坚持采取召开会议、深入单位的方式，深入宣传档案法律法规和条例，要求各单位按照相关要求扎实做好档案工作，加强档案管护，确保档案资料齐全完整。 （三）以开展档案“星级评审”活动为契机，完成了过去所有散存档案资料的规范立卷归档。2016年至2016年，县档案局以开展第一轮档案“星级评审”工作为契机，派员指导、督促、并带领各单位档案工作人员基本完成了过去多年散存档案资料的规范立卷归档。 二、2016年档案执法全面检查情况 （一）立卷归档情况。 1、2016年未完成规范立卷归档的单位：茂林镇、水竹乡、伍寨乡，政法委、发改局、保密局、县法院、县医院、保险公司、交警大队、教育局、永一中、地税局、地震局。 2、两年未落实整改要求，没完成立卷归档的单位：马楠乡、青胜乡，财政局、团县委、水利局。 3、三年及以上未完成立卷归档的单位：莲峰镇（三年未落实整改，没完成档案资料的规范立卷归档）、墨翰乡（11年的档案资料没有规范立卷归档）。 （二）档案室建设情况。 1、至今没有档案装柜的单位：码口乡。 2、档案室与杂物室共用的单位：青胜乡、墨翰乡、茂林镇、伍寨乡，发改局、粮食局、公证处。 总体上，档案工作较好的单位有：团结乡、细沙乡、务基乡、人大办、政府办、人劳局、民政局、经贸局、卫生局、公安局、森林公安分局、审计局、药监局。 档案工作较差的单位是：莲峰镇（不落实县档案局提出的整改要求，三年未规范立卷归档）、墨翰乡（人员不落实，责任不落实，工作不到位；不落实县档案局多次提出的整改要求，多年的档案资料散存，没有规范立卷归档）、县法院（档案管理机制混乱，档案资料散存于各庭室收集不拢来，没有对档案资料进行准确鉴定和规范立卷归档）。 三、开展专项档案执法检查的情况 根据我县的档案的实际情况，我县对婚姻档案、林改档案、移民档案、司法公证档案、教育“两基”档案进行了专项检查。具体情况是： （一）婚姻档案。 县民政局管理的2016年6月以后的婚姻档案齐全完整，整理规范，管理完善。各乡镇保存了70年代末至今不等的婚姻档案资料。 存在的问题：一是县民政局没有2016年6月以前的婚姻档案。二是各乡镇婚姻档案管理责任不明确，人员不落实，管理不规范，“换人丢档”的情况不同程度存在，造成部分婚姻档案丢失损毁。三是全县婚姻档案的管理机制不健全。 （二）“林改”档案。 县“林改”办加强了“林改”档案工作的指导、监督和管理，全县有除溪洛渡镇外的14个乡镇完成了林改档案的整理归档工作。县“林改”办已将完成的14个乡镇的“林改”档案原件移交县档案馆。 存在的问题是：县档案馆装柜不足，所接收的林改档案（原件）摆放在档案馆一楼的地板上最长的已达半年之久。 （三）移民档案。 县移民局认真制定了移民档案管理办法，加强对移民档案的管理。施工区移民档案已经实现了规范管理；“两站”库区移民档案工作正有条不紊开展。 （四）司法公证档案。 我县自1982年建立公证处以来的公证档案齐全完整。 存在的问题是：公证档案只按年度存放在档案室，没有规范装盒。且档案室潮湿，装满杂物，司法公证档案存在着较大的安全隐患。 （五）教育“两基”档案。 “两基”档案已于2016年底在省级验收我县“两基”工作后规范整理移交县档案馆。“两基”迎国检档案正按迎国检要求规范整理。迎国检结束后，档案局加强联系和指导，按照档案整理规则进行规范整理，并及时接收进县档案馆保存。 四、目前全县档案工作的总体情况 通过档案执法检查，可以看出： 全县档案工作的良好氛围基本形成。通过持之以恒的档案工作宣传，各级各部门对档案“存史”、“资政”的认识逐步深化，县、乡大多数单位重视档案工作，档案管理工作逐步得到加强。 档案管理逐步制度化、经常化、规范化。档案局全面推行档案整理规则，加强业务指导，努力做到档案工作年初有安排部署、年中有指导督促、年末有检查考核。大部分单位的档案工作正常化，少数单位的档案工作已做到了经常化。 存在问题：一是部分单位领导认识有差距，人员不落实，责任不明确，工作不到位。二是基础设施建设滞后，少数单位没有档案室，个别单位甚至没有档案柜，档案乱堆乱放，无安全保障。三是各单位特别是乡镇档案管理人员更换快，培训跟不上节奏，“老管理员”对“新管理员”的传、帮、带做得不好，档案业务水平参差不齐，立卷归档不规范问题较为突出。 五、整改要求 （一）墨翰乡、莲峰镇、马楠乡、青胜乡、财政局、团县委、水利局、茂林镇、水竹乡、伍寨乡、政法委、发改局、保密局、县法院、县医院、保险公司、交警大队、教育局、永一中、地税局、地震局2016年12月20日前要完成所有散存档案资料的规范立卷归档。 （二）溪洛渡镇、建设局、环保局、民宗局、扶贫办、中医院、安监局、计生局、县法院2016年12月20日前要完成不符合规范和要求的档案的重新鉴定整理。 （三）码口乡要及时建立档案室，购置符合标准和要求的档案装柜，及时将档案规范存放于档案柜内妥善保管。青胜乡、墨翰乡、茂林镇、伍寨乡、发改局、粮食局、公证处要加强档案室建设，清除室内杂物，保持室内整洁，确保档案安全。 （四）县民政局要认真研究制定婚姻档案管理规范，加强对全县婚姻档案的管理，确保婚姻这一民生档案的安全，努力维护广大人民群众的利益。 （五）各相关单位完成整改工作后，形成书面报告，于12月25日前报县档案局。 （六）对不落实整改要求，问题较为突