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文档简介

地方税务局2016年工作总结 2016年,在*市地方税务局党组和当阳市委、市政府的正确领导下,当阳市地税局紧紧围绕“保增长、强基础、提素质、求质效、创一流、促发展”的总体部署,大力开展“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动,继续深化“五税”建设,积极服务地方经济发展,税收工作取得新突破和新成效。 一、坚持强基固本,税费收入持续增长 今年以来,受经济发展趋缓、调控政策持续、结构性减税、“营改增”等因素的叠加影响,当阳市地税局坚持“强基固本”工作思路,积极把握全市经济发展形势和特点,进一步加大税费征管力度,税费收入实现了持续快速增长。 强化税源管理。我们以牢牢把握经济税源的主动权为出发点,切实提高经济税源管理水平。 一是加强税源分析预测。加大对全市税源结构分析力度,开展税源分析报告评比活动,按月发布税源监控报告,按季召开税收收入分析会。通过开展有针对性的税源分析预测,及时了解经济税收变动情况,增强组织收入工作的前瞻性和预见性。 二是加强涉税信息比对。充分利用第三方信息,强化与国税、工商、国土、房管等部门间基础涉税(费)信息交换和共享,及时掌握全市招商引资、土地转让和项目建设等经济动态,有效避免了漏征漏管现象。 三是积极推进税源专业化管理。建立完善分级分类管理模式,积极推行建筑安装、房地产、交通运输业税源专业化管理。出台当阳市地方税务局房屋租赁业税收管理办法,成立房屋租赁业税收管理组,实行行业专业化管理;对建筑安装业按在建、续建和待建分类,实行“一项一档”;对房地产项目涉税环节实施全环节链接、全过程监控和全面实地巡查,确保税款应收尽收,足额入库。税费管理科室按照岗位职责划片设组,重点企业、重点项目由企业组管理,个体工商户、零散户由个体组管理。成立评估组、信息管理组,建立纵向联动、横向互动的税源专业化管理运行机制。 四是大力开展税收调研。围绕当阳市委、市政府“双争”目标,主动谋税源培植之道,思征管之策,结合组织收入工作中凸显的难点、热点问题,经充分调研,有针对性的撰写了关于加强土地使用税等四税征管的思考与建议,提出了相关经济税源管理的薄弱环节和控管措施,受到市委书记亲自批示肯定,市政府及时督办落实,并相继形成征管措施,收到了明显增收效果。 强化征收管理。 一是加强征管质量监控。依托TAS系统,积极搭建税源监控、分析、评估、预警平台,按月对征管质量进行全面分析监控,每月底召开征管质量点评例会,对从中发现的问题和不足,按期进行考核,限期逐户整改,逐户反馈,有效推动了收入质与量的同步提高。二是开展重点行业纳税评估。继续推行日常评估和专业评估相结合的评估机制,大力推行专班评估、交叉评估等措施,重点对建筑安装业、房地产业和邮电通信业开展纳税评估,以评估提质量、以评估促增收。三是广泛推行稽查约谈制度。我们先后对陶瓷、房地产、交通运输、建筑安装业等开展税收检查,切实做到检查一个企业、解剖一个行业、规范一项管理,取得以查促管、以查促收明显成效。四是全面完成“营改增”工作。我们按照“四清”(清户籍、清发票、清欠税、清资料)工作思路,扎实开展“1+6”行业“营改增”工作。围绕营改增后的税源变化,我们主动加强对营改增行业经济税源调查分析,摸清税源变化对地方税收和地方财政收入的影响,进一步完善税收征管措施。五是加强社保规费征管。我们将社保规费工作实行同征、同管、同查、同考核,坚持做到税费同步申报、税费同步征缴、税费同步检查、税费同步清缴。7月份当阳市开征城乡居民养老保险后,我们广泛宣传政策,加强部门协调配合,提前完成全年城区保费征收工作。 深化依法治税。我们将依法行政贯穿于税收工作全过程,深入推进法治地税建设。一是税收法制意识不断增强。以规范执法为基础,认真梳理各项规章制度,建立覆盖税收业务工作、机关管理和廉政建设等三位一体的制度体系,坚持用制度管人,靠制度管事,促进规范执行税收政策,进一步提升依法行政效能和依法治税能力,营造了依法行政、依法治税的良好氛围。二是执法质效不断提升。以落实税收行政执法责任制为抓手,进一步完善岗位职责和考核指标体系,逐步建立了定税有标准、考核有依据、追责有尺度的管理机制,更加清晰了该做什么、怎么做、做得不好怎么办,从而有效提升了税收执法质效。三是税收法治环境不断优化。以创建全省法治单位为契机,积极推进党务政务公开工作。我们充分利用办税服务厅、税务网站、电子触摸屏、法制宣传教育片等载体,加大税收政策、办税流程、税负公开力度。同时,通过举办“五四金税杯”文艺晚会、“税警”联合开展发票打假宣传活动、税企恳谈会等多种形式,不断拓展税法宣传途径,营造了良好法治税收环境。 二、坚持服务兴税,服务质效明显提升 我们积极构建以程序化服务为基础、职能性服务为根本、权益性服务为重点的税收服务体系,大力提升税收服务效能。 完善办税服务平台。我们不断探索创新,逐步形成了以实体办税服务厅和网上办税服务厅为主、流动办税服务厅为辅的“三位一体”的办税服务平台,构建了集中办税、网上办税、流动办税等灵活多样、互为补充、全面覆盖的办税服务体系。今年来,先后荣获了“五星级办税服务厅”、“流动纳税服务车先进车组”等荣誉称号。 推行“先办后审”服务。我们认真梳理涉税事项,按照“先办后审”服务要求,积极组织干部开展业务培训,进一步优化办税流程,减少审批环节,全面下放审批权限,落实岗位职责,提高服务质量。实行“窗口受理、内部流转、一窗出件”,对其它涉税事项实行公开承诺、限时办结,以最快的速度、最简的流程为纳税人办结涉税事宜。 认真落实税收优惠政策。我们不折不扣的落实国家一系列结构性减税政策,大力支持重点骨干企业技术创新、节能减排、设备改造,积极扶持小微企业发展和新农村建设。 积极服务“双争”目标。我们围绕全市招商引资“争高工程”和“双争”目标任务,制定施行招商引资“三专”机制(专班、专项经费、专项考核),分解落实招商引资工作任务,千方百计找项目,上下联动抓招商。经过多方努力,顺利引进签约无锡赛福家纺有限公司和*汇龙实业有限公司,为我市招商引资“争高工程”做出了积极贡献。 三、坚持人才强税,干部队伍彰显活力 今年来,我们进一步完善内部管理制度,建立能力席位标准,创新能力评价机制,积极探索工作量考核办法,提升干部队伍整体素质,有效激发了干部活力。 着力提升税收业务素质。今年来,我们结合“喜迎十八大”系列主题实践活动,组织开展了“立足岗位、争创新业绩”主题活动,大力倡导勤政廉政善政的工作理念,不断激发干部爱岗敬业、干事创业的工作热情,激励干部立足岗位做贡献。充分利用三峡税校、地税大讲堂等学习阵地,加大培训、考试、考核力度,扎实开展“每月一练”、业务集中学习培训,鼓励干部职工参加“四师”考试,以考促学、以学促用、以用提能,促进队伍业务素质不断提高。 大力开展地税文化建设。我们结合地税工作实际,努力构建以“忠诚、敬业、责任、敬畏、廉洁”核心价值理念为统领的地税文化体系。我们深入开展思想道德教育活动,开设“道德讲堂”,构筑精神高地。扎实开展“五个一”(唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个身边的故事、作一番点评)活动,认真抓好社会公德、家庭美德、职业道德教育,把思想道德建设内容项目化、具体化。我们充分挖掘丰富的三国文化精髓,知古鉴今,古为今用,编撰三国文化故事评析,组织全局干部读故事、写点评、谈感悟,内容通俗易懂,作品图文并茂,激发干部职工从故事中借鉴,从体会中启发,从工作中探索,进一步培育和弘扬地税价值核心理念。通过大力开展地税文化建设,营造了积极进取的工作氛围,提升了干部职工的精气神。 注重加强人文关怀。今年来,我们扎实推进“基层党组织建设年”活动,切实加强党组织建设,各科室成立了党支部,把党建工作延伸到了征管一线。健全完善群团组织,广泛开展技能竞赛、文体活动、摄影绘画等群团活动,进一步丰富干部职工业余文化生活,不断激发干部潜能,激励干部创先争优,提升精神区位。加大干部交心谈心力度,深入了解干部职工关心的热点、难点问题和存在的实际困难,充分调动建言献策的积极性和表达诉求的主动性,不断提高干部职工幸福指数,进一步激发了干部活力,提升了队伍凝聚力、向心力和执行力。今年我们被当阳市委、市政府表彰为“先进基层党组织”。 四、坚持廉洁从税,政风行风全面改善 加强两权监督。全面落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设纳入全局总体规划之中,年初召开的党风廉政建设工作会议上,通过签订包含党风廉政建设工作的工作目标责任书,使业务工作与党风廉政建设工作同时部署、同时推进、同时考核。认真开展减免税管理专项检查和执法监察工作,强化对权利运行风险突出的重点岗位和关键环节的监督制约。一年来,干部职工认真履行工作职责,严格遵守规章制度,未发现违规违纪现象。 狠抓考核督办。我们进一步完善督办考核机制,巩固日常考核与重点考核相结合的两级考核模式,日常考核由各科室按月实施,注重全面考核和过程考核;重点考核由监察考评科按季实施,注重重点考核和结果考核。同时积极实施第三方考核“挑刺”,委托统计局等随机电话问访纳税人,开展满意度调查、测评,增强考核的独立性和客观性,提升考核督办效应。通过狠抓考核督办,进一步提升了责任意识,有效转变了工作作风,有力促进了全局各项工作的顺利开展。 强化政风行风建设。一是倡导新风广宣传。成立民主评议政风行风活动领导小组,组建工作专班,制定民主评议政风行风工作实施方案,对具体工作进行细化分解。制作民主评议政风行风专题宣传手册,向社会做出六大公开承诺,公布举报电话、联系地址、局长信箱和QQ群号,接受社会各方监督。二是开门纳谏大走访。组织召开社会特邀监察员、执法监督员座谈会,局领导班子成员带队到政府机关和市直部门征求意见和建议;业务科室负责人带队深入重点企业、纳税大户走访;税收管理员上门入户走访,共发放调查问卷1780份。今年全局参与走访干部1500多人次,走访政府机关和市直部门80多个,纳税人1500余户,收集梳理意见和建议共六大类23条。三是查找不足实整改。结合“迎接纳税人满意度调查工作”、“治庸问责”等主题活动,对自查发现的问题,分类进行梳理、归纳、整合。深入剖析原因,对照整改要求,分别制定整改措施,并及时做好答复、回复工作,促进了税收工作的有效落实和工作质效的大提升,纳税人满意度达99%,荣获了“民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号。 2016年,通过全局干部职工的共同努力,赢得了税收工作的新发展,但我们也应清醒的认识到还存在一些不足和薄弱环节,主要是税源专业化改革还需进一步深化完善;营改增“1+6”行业后续管理有待进一步强化;干部队伍活力仍需进一步激发等。 2016年,我们将以贯彻落实科学发展观为指导,继续深化“五税”建设,推进强基固本,提高税收征管质效。积极应对国家宏观调控和税收政策调整对地方税收的影响, 为服务地方经济发展提供可靠的财力支撑。一是强化税源管理,切实掌握地方经济税源。结合我市经济发展实际,分级分类掌握重点行业、重点企业、主体税种税源状况,特别是掌握“营改增”后税源变化及影响程度,明确家底,把握税收主动权。二是坚持组织收入原则,促进经济税源及时入库。加强新增重点项目税收管理。厘清应缴税种、税额,特别是加强土地使用税、耕地占用税、契税

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