医院院所重要经济事项管理制度.doc

医院院所重要经济事项管理制度 1.1院所重要经济事项管理制度为维护院所的经济利益，依据国家的法律、法规、政策及上级有关的文件精神，结合院所情况，制定本规定如下 一、院所明令禁止的重大事项1.严禁挪用院所资金对外为任何单位、组织提供借款、担保。 2.严禁以院所名义为任何单位、组织的经济活动提供经济担保。 3.严禁出让、出租院所土地使用权、房屋所有权（住宅执行国家的房改出租政策）。 4.禁止外单位、个人无偿使用院所公共房屋。 二、院所的重大事项需经“院行政事务委员会”讨论决议。 三、院所合同、协议的管理1.院所所有对外经济合同、基建合同、购置合同等一律由相关职能部门报主管院长审阅，再报审计处、经营管理处，由以上两部门对经济合同、购置合同进行必要的市场调研和论证后签署审核意见，然后由主管院长签字，超过合同、协议授权范围的，由院长在正式合同或协议上签字，最后由财务处审核所有签字程序，符合规定后加盖合同专用章，原件在财务处存档，同时相关职能部门留存复印件备案。 2.院所对外合作项目必须经院长办公会研究批准。 （1）院所对外合作项目指国际、国内的科学技术合作；医、药技术合作；经济合作等。 （2）对外合作项目审批程序1)科研方面的对外合作项目由合作经办部门（合作牵头人）提出申请报科研处，科研处组织专家、有关管理部门提出技术性合作意见或可行性论证报告报审计、经营管理处，由审计、经营管理处根据报告进行市场调研、成本分析、充分考虑社会效益和经济效益、技术先进等综合因素提出决策分析方案，报院长办公会研究批准。 2)医疗方面的对外合作项目由合作经办部门（合作牵头人）提出申请报医务处，医务处组织专家、有关管理部门提出技术性合作意见或可行性论证报告报审计、经营管理处，由审计、经营管理处根据报告进行市场调研、成本分析、充分考虑社会效益和经济效益、技术先进等综合因素提出决策分析方案，报院长办公会研究批准。 3.院所基建、修缮(含装修)、购置项目一律经审计室对预决算进行审计，单项决算审计金额超过5万元（包括5万元）的，由采购科室委托社会审计（经院方招标的审计公司）进行再次审计。 4.租赁院所公共房屋必须经院长办公会研究批准。 (1)院所公共房屋指业务用房、住宅、临时用房等。 (2)租赁审批程序外单位、个人确因正当理由需要租赁院所房屋，租赁方必须先向房管科提出申请，由房管科初步审查，征求有关领导、管理部门意见后，草拟租赁协议，经主管院长审阅后，报院所财务处审核签署意见，上报院长办公会研究批准。 四、院所重要的经济工作会议安排1.财务计划会每年由财务处按照院所财务预算制度中的规定，编制并上报卫生部财务收支预算表，同时按照院所年度支出计划编审程序作好每年的支出计划工作。 院所的财务计划会定于次年1月底以前召开。 由计划会决定次年资金使用计划，原则上不得超预算列支，特殊情况必须经院所办公会讨论批准。 2.院所奖金会每月由经营管理处按照院所奖金核算办法编制各科室以及承包科室或病区的奖金核算表，并于每月中旬召开的由院长、副院长会同财务处、人事、等部门负责人参加的奖金会上讨论通过。 3、招标采购会每月由后勤管理处按照院所年度支出计划编审程序、院所招标采购管理办法适时召开招标采购前期资质审核