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文档简介

国有资产监督管理局2016年半年工作总结及下半年工作计划国有资产监督管理局2016年半年工作总结及下半年工作计划区人民政府:2016年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,根据年初工作部署,强力推进全区国有资产处置、国有企业改革、三江新区重点项目建设等重点工作,强化机关日常事务处理效率和国有企业的监督管理力度,各项工作进展有序。现将2016年度半年工作总结及下半年工作安排报告如下:一、2016年上半年目标绩效指标完成情况(一)行政事业单位国有资产清理工作正在有序开展,国有资产处置规范化运作,国有资产产权交易进场率达100%;半年实现国有资本经营预算收益13.29万元,占任务220万元的6%。(二)东盛国投公司所负责的项目进展顺利;做好了区平台承贷的以工代赈易地扶贫搬迁贷款8亿元的推进工作。(三)加强国有资产监管,国有资产保值增值率达105%,所有监管企业无新增亏损。(四)完成固定资产投资17158万元,占目标20000万元的85.8%。(五)完成招商引资10734万元,占目标20000万元的53.7%,到位资金10734万元,占目标15000万元的71.6%。(六)各企业实现收入1175万元,占年初目标的30%;实现利润11万元,6月末资产总额为220221万元,所有监管企业运行正常。(七)三江新区重点督办项目xx污水处理厂、纬一干道、鸭浮安置小区工程进展顺利,达到了督办要求;(八)搞好了干部驻村帮扶工作。半年筹资20余万元资金帮扶村张家乡刘庄村村道改造、村委会办公用房改造及其他基础设施建设,并多方着力帮扶农户,全面完成帮扶任务。二、2016年上半年工作情况(一)加强监管,完善机制,行政事业单位国有资产管理逐步规范。一是加强和规范国有资产处置、划转、报损报废等工作。严格按照“单位申请、主管部门及政府分管领导审核、国资局审批”的程序办理,完善了国有资产处置机制,加大公开处置力度。二是创新资产处置方式,增加国有资产处置收益。接收原雨润食品厂(老厂)所有资产后,通过拍卖的方式对原厂区内所有报废设备进行了公开处置,实现资产处置收入54万多元。三是整合资源,统筹管理,多措并举创收益。依据住建局提供廉租房购房人员名单,对人员名单进行身份核实,出租廉租房共309套。其中,利民家园36套;惠民家园65套;虎跳幸福人家96套,已出租门面112套。(二)深化改革,激发活力,国有企业改革工作有序推进一是改革监管方式。根据中央、省、市文件精神,对国有企业的监管将过去管资产、管人、管事转变为以管理资本为主,不参与企业事务的管理,实现政企分开。二是完善法人治理结构。加强企业组织建设和内控等制度建设,实现了监管企业规范运行。三是加强财务监管。切实加大国有企业财务监管力度,实行定期全面检查与专项检查相结合的方式,强化国有企业财务监管。四是根据区委、区政府安排,目前正在筹建区交通投资公司,预计2016年八月前设立并正式运转。(三)明确目标,主抓落实,全面完成区委、区政府安排的重点项目建设任务1.大寨水库项目。该项目导流洞工程于2016年3月开工建设,已完成施工便桥的架设,管理房、施工棚等搭建工作,现正在进行隧洞出入口的清理、爆破、开挖、支护等工作,影响区域的征地补偿工作也在积极推进之中。2.xx古城堤防项目。该项目于2016年3月21日开工建设,截止今日,已完成基础700米的开挖、堤防护坡面板及基础混凝土浇筑350米、箱涵工程200米,整体工程形象进度达50%。3.梅岭关水库。该项目于2015年4月开工,已完成管理房修建、老坝以下心墙的回填,大坝高程已达958米,整体工程形象进度达60%。4.柳桥堤防工程。变更施工设计方案后,整体工程建设已完工95%;红土垭堤防工程建设完工,现正在积极进行竣工决算和送审工作。5.xx市xx城镇污水处理工程。该项目到位中央资金1410万元。截止目前已支付项目进度款1520.79万元,支付设计地勘等前期费用273.97万元。国投公司垫支资金384.76万元。本年完成了转盘虑池、二沉池、回流泵房、综合办公楼等建筑物、构筑物主体施工,1号、2号污水管线建设全长约3500米,所经过的xx镇城关村,由于前期存在遗留问题,还牵涉失地农民保险,协调较困难,固该段管道建设相对缓慢。6.三江新区鸭浮棚户区改造项目。该项目到位中央预算内资金2990万元,区住建局筹集资金798万元,财政借支550万元,西城客专整合资金200万元,农发重点建设基金2500万元,共计7038万元。已支付地勘设计等前期费用1790.05万元,支付工程进度款3840万元。目前,本项目正紧张有序抢工期,确保本项目在7月31日前,完成九栋(252套)房屋及配套设施,并达到入住条件。7.宝剑路凤凰鸭浮过境段公路(纬一主干道)建设项目。工程已于本年3月竣工验收,目前仅有向财政借支270万元用于支付地勘设计等前期费用,实际支付前期费用451.56万元,国投公司垫支181.56万元。工程已进入回购期,首次应付回购款3403.59万元,财政已筹集资金2756.36万元用于支付回购款,差额647.23万元正在积极筹集中。8.易地扶贫搬迁项目。该项目总投资103787.47万元(地方自筹23787.47万元,向银行贷款80000万元),涉及28个乡(镇),1个街道办事处共4352户贫困户搬迁,其中:建档立卡贫困户3223户。按区领导要求和与农发行衔接,将区建设局所实施的26个基础设施项目和陈江乡实施的7个基础设施项目纳为易地扶贫搬迁基础设施项目,并于2016年4月中旬使用易地扶贫搬迁项目信贷资金2991万元。经区委研究决定:首批易地扶贫搬迁项目信贷资金(剩余1.7亿元)采取报账的方式实施,现目前项目报账资料已有4500多万,剩余资料正在准备中。在今后的项目实施中将严格按照xx市xx区易地扶贫搬迁项目资金管理办法实施。(四)狠抓党建,带好队伍,扎实开展驻村帮扶工作一是做好区属国有企业总支发展党员和党费收缴工作。重点加强区属四个国企支部(国投、水投、污水厂、自来水公司支部)的党员发展工作,党费收缴与管理工作做到按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。二是开展创先争优活动。通过广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员志愿服务”等活动,进一步做到党员带头作用,以点带面,带动职工积极工作。三是积极开展帮扶特困村活动。在帮扶张家乡刘庄村以来,通过从该村产业特色、资源优势着手,全局干部职工实行结对帮扶,积极为帮扶农户排忧解难,着力抓好生猪养殖、蘑芋种植产业发展;改善出行条件,启动了洞坪村至刘庄村的村道硬化,累计投入帮扶资金20余万元,在产业发展、基础设施建设及民生方面为该村解决了实实在在的问题和困难,帮扶效果明显。三、2016年下半年工作打算(一)国资国企改革进一步深化。一是创新国资监管。加快出台深化xx区国资国企改革的系列政策文件,学习借鉴先进经验,建立一套更加市场化的监管运营体制机制。二是实行分类监管。准确界定国企功能类别,细化分类标准,进行分类监管、分类考核,提升管理效能。三是进一步完善法人治理结构。建立健全董事会、经理层和监事会,形成协调运转、有效制衡的决策、执行和监督体系。四是推进政资政企分开。坚持和完善政资分开、政企分开、所有权与经营权分开,实行经营性国有资产集中统一管理。五是提高监管效率。完善国有资本经营预算制度,分类确定、逐步提高国有资本收益上缴比例,力争实现目标。六是加强党的领导。发挥党组织的政治核心作用,加强党风廉政建设。(二)国有资产管理工作规范化运作,提高资产使用效率。一是重点抓好国有资产的公开处置工作,杜绝国有资产的流失。二是健全国有产权交易程序,确保国有产权交易依法、有序进行。针对国有资产管理中存在的问题,进一步完善资产管理制度。三是建立国有资产动态管理信息系统,实现国有资产动态监管。(三)国有企业管理工作重在监管,提升企业的发展质量和水平。一是继续加大投融资平台建设。进一步做大做强投融资平台,为区内基础设施建设和其他重点项目建设提供有力的资金支持。二是坚持分类考核。按照国企改革要求,对功能不同的企业进行分类考核,制定不同的经营业绩考核办法,凸显竞争性企业和功能性企业的不同职能、特点及对社会的贡献。三是强化经营性国有资产集中管理。盘活资产、突出主业,加大营销力度。(四)高度重视党建工作,全面提升国资队伍整体素质。一是抓好廉政建设和监督工作。进一步完善廉洁从业风险防控体系,发挥监事会、纪检监察作用,强化监督合力,确保国资运营安全和企业领导人员从业安全。二是强力抓好驻帮扶工作。加强与张家乡刘庄村紧密联系,广泛

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