“联村联户、为民富民”行动自评报告.docx

“联村联户、为民富民”行动自评报告合黎乡“联村联户、为民富民”行动自评报告“联村联户，为民富民”行动开展以来，作为这次行动的主体单位和承接发展的平台，合黎乡党委高度重视，在市县联乡领导坚强有力的指导和帮助下，以联村联户为载体，以为民富民为目的，创新工作思路，周密安排部署，精心组织实施。按照六项任务要求，以联动求突破，创新方式谋发展，实现强强联合，使全乡经济社会呈现出了跨越式发展的良好势头。一、基本情况合黎乡辖*个行政村，*个村民小组，3*户，10*人。“双联”行动开展以来，市县乡三级单位和干部与全乡*个村*户农户和*名困难党员进行了结对。其中，2个市直部门*名领导干部与六三村、七坝村和*户贫困户结成帮扶对子，*个县直部门*名领导干部与*个村*户贫困户结成帮扶对子，乡属机关*名领导干部与*户贫困户结成帮扶对子（其中：与乡机关干部结对*户、与财政所干部结对4户、与畜牧站干部结对3户、与卫生院院长和副院长结对2户、与广播站干部结对4户）。目前，与我乡确定的*个市、县单位领导干部和乡全体领导干部已全部和确定的联系村、联系户进行了走访帮扶，通过座谈讨论、实地查看、走访慰问等方式，了解村情民意、确定帮扶项目、制定帮扶措施。在广泛听取党员干部群众对“联村联户、为民富民”行动的意见建议基础上，商议制定三年帮扶规划和年度帮扶计划*个。二、进展情况乡上统筹协调各联村单位和领导干部，紧密围绕六项任务，突出“六抓六促”，推动了“双联”行动有力、有序、有效开展。（一）围绕“宣传政策”抓培训，强化学习促深入做好宣传政策的前提是干部职工成为懂政策的内行。我们通过宣传动员、集中学习、辅导培训、讲授党课等形式，不断强化干部培训教育，使干部职工能够学深学透政策，能够用群众听得懂、政策不走样的语言宣传政策，能够准确理解把握、用足用好政策。1.认真学习研究政策。通过召开专题会、汇报会、座谈会、推进会等形式，强化干部对“双联”行动目的意义、工作任务、工作内容的学习教育，特别是组织联村单位召开每季度召开一次“双联”行动推进会，进一步明确了工作重点，靠实了工作责任，增强了干部职工落实“双联”行动的针对性和实效性2.多种形式宣传政策。积极整合各方面宣传资源，通过简报上“刊”、街道上“挂”、会议上“讲”、工作中“宣”、面对面“谈”等多种方式，广泛宣传“双联”行动和党的各项方针政策。活动开展以来，全乡制作永久性大型宣传牌*个，悬挂横幅24条，出黑板报51块、书面小标语600余条，编印工作简报20期，召开政策宣讲会20场次，在全乡营造了人人知晓、户户支持的浓厚氛围。三是驻村入户讲解政策。各联村单位认真落实驻村要求，制定驻村方案，明确驻村人员，与乡上干部共同深入村社农户，宣讲政策、培训科技、指导技术。县农技术中心为六三村免费提供科技书籍400本、音像资料200套，为农户赠送图书358套，户均1套，市编办举办政策宣讲会1次，县司法局办法制讲座2次，乡上印制发放致广大农民朋友的一封信3000多份，发放惠农政策一本通、*县惠农政策宣传读本4200多本，把相关“三农”政策统一制作成幻灯片，定期组织广大党员干部群众观看。提高了群众政策、法律、科技素质，增强了群众自我发展意识和能力。（二）围绕“反映民意”抓作风，体察民情促融洽1.通过“三有”规范干部行为。即群众有干部联心卡，方便群众找干部，干部有工作日志，能够随时掌握社情民意，乡上有民情台帐，做到为民办实事有据可查，从而确保干部下得去、联得实、有成效。目前，乡机关干部平均走访联系户10次，走访贫困户*人（次），为群众提供各种致富信息22条，帮助群众解决各类难题*个。2.严格执行工作纪律。在严格落实“三个防止”“八个不准”规定的基础上，乡上制定了了解村情民意“四必知”、加强上下沟通“四必报”、突出联系效果“四必到”、严肃工作纪律“四不准”制度，进一步严肃了群众工作纪律。3.在乡村干部中深入开展“治庸问责”活动。结合“双联”行动，不断深化干部作风建设，在全乡范围内大力开展以转变工作作风、端正工作态度、提升干部素质、优化发展环境为主要内容的“治庸问责”活动，通过“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，进一步强化干部管理，提高办事效能。（三）围绕“促进发展”抓产业，推动转型促跨越1.立足增收致富，壮大支柱产业。乡上坚持将“双联”行动着力点放在培育壮大支柱产业上，统筹协调各联村单位围绕打造“三区三基地”（即：特色产业区、规模养殖区、滨河生态经济区和万亩玉米制种基地、万亩高效订单农业基地和万亩蔬菜基地）的发展思路，着力在培育壮大支柱产业上下功夫，进一步壮大玉米制种、精细蔬菜、制种瓜菜、棉花、番茄、辣椒等特色主导产业，做大做强畜牧养殖业。在设施农业方面，打建日光温室27座，钢架大棚150座，改建日光温室95座，种植撂荒温室120座。全乡1538座日光温室和260座钢架大棚通过不断调整种植结构，引进优良品种，发展特色制种，经济效益不断提升。在农业结构调整上，种植高原夏菜4883亩，番茄1469亩，制种玉米16000亩，花卉瓜菜制种1500亩，棉花6200亩，辣椒1000亩，农业订单面积达到*%。在畜牧养殖上。加大养殖小区建设力度，新建标准化养殖场4个，启用2个，总投资达到*.*亿元，建成千只羊场3个，在建万只羊场1个、万头猪场1个、万头牛场1个。新建八坝村养羊专业村1个，养殖基础母羊、肉羊2200只。着力做好畜禽补栏工作，至目前，全乡牛饲养量达12572头，补栏3656头，羊饲养量达*.*万只，补栏*.*万只，猪饲养量达*.*万头。二是立足整村推进，抓好项目对接。各联村单位发挥联系广、门路广的优势，为各联系村积极协调争取建设项目和扶持资金，帮助各村完善阵地建设、农田水利、文化体育、道路交通等基础设施建设。市物价局、县交警大队、县司法局帮助联系的七坝村、五一村、五四村装修粉刷了村委会，五四村建起了标准化调委会和法德进家示范点，县农发行支持八坝村发展肉苁蓉产业，嫁接肉苁蓉100亩，并购置办公设施一套。合黎水管所帮助六一村购置了办公设施。县农技中心支持六三村发展无公害蔬菜产业，为农户提供了信息、农资、技术等方面的各种有效服务，指导村上搞好村级阵地建设，加快工程进度。县文化馆结合工作实际，开展了富有成效的文化宣传教育活动。县发改委为五二村帮扶水泥50吨，对住宅小区道路进行硬化。同时，各联村单位领导干部为联系户“帮思路、帮资金、帮物资、帮技术、帮信息、帮解难”，为群众帮扶化肥160袋，面粉26袋，清油22桶，发放慰问金1*元，帮扶其它物资折合资金75*元，引进新品种*个，推广新技术32项，组织观摩学习5次*人，提供各种致富信息78条，有力推动了“联村联户、为民富民”行动深入开展。三是立足长远发展，增强“造血”功能。在联系户帮扶上，坚持“扶志”与“扶智”相结合，通过经常走访、座谈交流、观摩学习，鼓励群众振奋精神，坚定信心，从思想上产生干事创业、增收致富的动力。抢抓妇女小额担保贷款、扶持发展牛羊业等优惠政策机遇，帮助农户重点发展设施农业和畜牧业，结合劳动力技能培训工程，加大实用技术培训培训力度，不断增强联系户的技术素质、致富本领和创业能力。目前，已协调发放妇女小额担保贷款*户、3*.*万元，举办温室蔬菜、玉米制种、设施葡萄、畜牧养殖、转移就业等各类培训班21场（次），培训人数*人（次），联系户中张国银、张天学已修建圈舍15间，购进绵羊150只。（四）围绕“疏导情绪”抓排查，化解纠纷促和谐乡上把矛盾纠纷排查调处工作作为促进“双联”行动的重要抓手来抓，坚持落实已形成的民情报告单制度、“海选”人民调解员、“一庭三所”联动等好的经验和做法，进一步健全领导包案制、首办责任制、挂牌销号制、民请下访制度、重大案件预警制度、分析协调会议制度等13项制度，规范完善矛盾纠纷调处程序，大力推动“法德进家”活动，深入开展“矛盾纠纷排查调处”活动。在“双联”行动中，各联系单位干部职工深入村社，及时同村社干部沟通衔接，广泛听取群众意见建议，有针对性的提出解决的思路和措施，坚持“一般问题就地解决，复杂问题协调解决、疑难问题汇报解决”，成功化解了土地、借贷、邻里等一批矛盾纠纷。止目前，联系单位平均开展活动3次，深入联系农户户均4次，与乡村社干部一道成功调处化解矛盾纠纷225起，帮助群众解决各类难题*个，为“双联”行动的顺利开展和全乡经济发展奠定了坚实基础。（五）围绕“强基固本”抓班子，筑强堡垒促稳定基础不牢，地动山摇，乡上坚持“四个结合”（把“双联”行动同创先争优活动相结合，同“基层组织建设年”活动相结合，同破解难题相结合，同转化后进村相结合），突出“一个主题”（强组织、增活力、促发展），不断加强基层党组织建设，进一步提升党建工作科学化水平。指导各村继续加大党员干部群众教育、村级班子建设、“一诺三评三公开”、“二区五户”创建、党员积分制管理等工作力度，不断提高村“两委”班子工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。各联村单位按照县上“分类指导、整体推进”的要求，准确划分村户类型，细化指导方案，坚持“示范村上水平，一般村上台阶，贫困村换新貌；示范户生活富裕，一般户生活宽裕，贫困户脱贫致富”的思路，制定分类指导方案*个，难题破解方案*个，针对七坝村阵地建设薄弱、学生上学远等难题，市物价局从办公设施、阵地修善、环境美化等方面进行帮扶转化，合黎学区积极向教育局反映，争取重新恢复村小学教育。目前，各联村单位已帮助破解难题3个，联系干部职工制定帮户计划*个，帮办实事12件。（六）围绕“推广典型”抓培树，示范引领促实效树立典型、宣传典型是体现工作成效的重要方面，也是示范带动、整体推进的重要手段，乡上将“推广典型”贯穿活动始终，坚持“培养树立并举，宣传带动并重”的原则，注重发现和推广联系单位、联系干部在工作中涌现的好做法好经验，积极宣传报道，用身边的事教育身边的人，真正使好做法好经验起到示范带动、典型引领作用。联系我乡的县农技中心通过“四送一助”活动丰富了“双联”活动载体，深化了活动效果，得到了县“双联”办肯定，并在全县“双联”推进会上发言。五三村贫困户赵天明，贫困不失志，在联系干部帮扶下，振奋精神，克服困难，积极发展养殖和劳务。五一村张国银、张天学在领导干部指导下，利用妇女小额贷款，修建养殖圈舍，购进能繁母羊，扩大养殖规模，为其他农户发展养殖业起到了带头示范作用。交警大队干部董荣山从点滴小事做起，让联系户真真切切地感受到了“双联”行动带来的好处。至目前，乡上培树典型8个，上报电视广播信息14 条，播出10条，上报县“双联”简报信息36篇，刊发10篇，为以点带面、整体推进双联工作树立了榜样，营造了鼓劲实干的氛围。三、存在问题和下一步打算“双联”行动中，虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但也还存在一些问题，一是工作进展不平衡，个别联系单位、干部