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市国家税务局年度工作总结报告 一、主要工作及成效(一)严征细管,堵漏挖潜,税收收入平稳增长2014年,我局继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则,截至11月底,共完成国内税收收入166,221万元,比去年同期收入119,749万元增收46,472万元,增长38.8,完成年度收入任务的92.2,实现了税收收入的平稳增长。1. 强化税收分析预测和监控。一是落实税收分析预测月报制度,统一了数据提取口径和标准,加强了原始数据的提取和分析的基础,动态监控税收收入增减变动情况;二是改进分析预测方式方法,以重点企业、行业预测为基础,通过宏观经济与税收结合分析的方式,着重从国家相关政策、国际国内形势、地区发展策略等对税收的影响进行深层结构分析,有力促进了税收分析预测质量的提升。2. 加大欠税清理力度。采取分户籍建立欠税管理台帐、公告催缴和强制措施等方式,通过主流媒体对欠税5万元以上的36户纳税人进行了公告,利用社会监督的力量督促欠税纳税人缴交税款。截至目前,我局共清理欠税24,612万元,其中清理新欠14,616万元,陈欠9,996万元。(二)深化改革,优化流程,征管质效全面提升1. 继续优化业务流程。将原有的465项税收征管业务进行了更专业、更规范的分类梳理,对部分业务流程进行了新的压缩和调整,并以文件转发、通告栏告知、短信通知和组织培训等方式及时向局内和纳税人公布,确保新流程运行顺畅。2. 全面落实专业化团队管理。统一户籍管理43个经办团队中所有户籍主管人员为主办岗,彻底从观念和事实上打破了税管员和户籍的一一对应关系,真正实现了团队化、专业化管理。3. 加强监督检查。实施了对5个区局的二级监督检查和对纳税评估处和大企业处的一级监督检查,内容包括户籍信息、非正常户认定、催报催缴和档案管理等,及时发现、纠正了税源管理中存在的问题,也对区局一级监督的实施起到了指导作用。4. 做好各项基础征管工作。加强户籍管理,制定户籍跨区迁移管理办法,规范户籍迁移的条件,明确经办部门、岗位和操作流程;坚持对非正常户定期公告,截至目前,共认定非正常户2362户,完成非正常户注销2533 户;按月对各税源管理部门申报情况进行通报,加强纳税申报督办力度,申报率基本保持在99%的较高水平;坚持“有跟踪、抓入库、有回复”等工作措施,确保稽查案件查补税款的及时足额入库,共入库税款(含罚款、滞纳金)1,009万元。(三)优化服务,创新制度,纳税人满意度稳步提升1. 多措并举落实“便民办税春风行动”。一是制定了便民办税春风行动实施方案,提出10大类90项具体便民办税整改措施,并逐个分解到各个责任单位,要求责任单位限期整改落实。二是制定了纳税服务规范实施方案,明确了总体目标、实施步骤、责任分工和工作要求;成立了以局长为组长、各党组成员为副组长的纳税服务规范工作领导小组,强化组织领导,明确工作职责;制定了税服务规范工作任务分解表,将21条具体的落实工作分解到各责任部门,限时完成;加大宣传和培训力度,着力提高大厅工作人员业务的熟练度,规范业务流程,统一执行标准,简化办税资料,提高了办税效率。三是建立业务处室、区局与办税服务厅间的纳税咨询联动机制,各业务部门定期派专人到办税服务厅值班,向纳税人提供涉税咨询辅导,并协调解决需要部门之间衔接的有关业务问题,使业务部门在便利纳税人的同时,更直接地掌握纳税人需求,及时发现和解决工作中存在的问题,进一步提升纳税服务水平。四是分批安排其他市县局业务骨干到我局4个办税服务厅开展交流实践,互相取长补短、共同进步;与省局“12366”服务热线建立长效协作互动机制,按期互派工作人员交流学习,着力解决答复口径不一致的问题;继续与税务师事务所和高校合作,定期开展专家咨询服务和纳税服务志愿者活动,为纳税人提供更加专业的咨询服务,缓解办税服务厅人手不足的压力。五是开通“海口国税微信公众平台”,按时向纳税人推送各类政策法规和服务信息,加强对海口国税服务理念、服务渠道、服务措施的宣传,增进征纳双方的沟通和了解, 进一步提高海口国税税收宣传的社会知晓度。2. 认真做好基础办税服务。共录入增值税申报100.18万户次,其中受理上门申报34.83万户次,网上申报 65.35万户次;受理企业所得税申报18.56万户次;共办理开业税务登记 1.85万户,变更税务登记 9.24万户次,停复业登记 471户次,注销税务登记 4138户次。2014年1-10月共发售发票 6588.83万份,其中增值税专用发票 113.2万份;共代开专用发票1.23万份,税额 1,887.38万元。3. 优化办税流程,提高办税效率。设立专门窗口办理税务登记,通过扫描营业执照二维码的方式采集纳税人户籍信息,加快业务办理速度,平均每户可节省10分钟左右;加强取号管理,在排队机上安装身份证刷卡器,每次同类业务仅限取一号,且在该号办理完相关业务后才可二次取号,避免了纳税人重复取号,窗口叫空号,有效提高了办税效率。4. 加大税收宣传力度,加强沟通协作。大力宣传,积极引导纳税人运用省国税局和市政府门户网站以及12366纳税服务热线咨询涉税问题;督促各单位指定专人担任纳税服务岗,负责纳税服务相关事宜,并公布人员姓名、电话,确保咨询电话畅通、业务流转顺畅;继续开展各类纳税服务品牌活动,共举办5期税务学堂,培训人员1500人,来自海口地区各高校的30名大学生在我局办税服务厅开展了为期1个月的纳税服务志愿者活动。(四)规范执法,强化管理,依法治税不断深化1. 全面落实小型微利企业税收优惠政策。简化小微企业所得税优惠政策备案手续,加大税收优惠政策宣传力度,确保符合条件的纳税人一户不漏。截至目前,共有2404户小微企业享受了税收优惠,减免企业所得税额676万元;落实暂免征收部分小微企业增值税政策,调整优化网上
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