BRC标准产生的背景概述(doc 5页).doc

BRCBRC标准产生的背景 1990年英国食品安全法条例规定，零售商与涉及食品供应的其他所有行业一样，有责任采取一切合理的防范措施，并尽一切努力，避免在食品研发制造批发推广和销售给消费者的过程中出现任何问题。履行与零售商私有品牌相关的责任，需要完成多项工作，其中之一是对生产基地进行技术标准认证。长期以来，英国零售商一直单独进行这项工作，并根据各自的内部标准，对食品生产基地进行认证。认证工作通常由零售商自己的技术人员完成，有时也交由第三方认证机构执行。BRC全球食品标准从1996年开始运作，当英国的零售商认识到食品安全的问题。BRC全球标准食品于1998年正式公布。在1998年，BRC（英国零售业协会）为了响应食品行业的需求，发展并公布了BRC食品技术标准用于评价零售业供应商自有品牌的产品.在短短的时间内， BRC的食品技术标准则被广泛应用于食品工业的其他部门。BRC食品技术标准被认为是在食品工业里的最佳实践的基准。BRC食品技术标准和其在英国之外的运用表明BRC食品技术标准逐步发展成为不仅是用以评估零售业供应商的全球性标准，更是一个框架，许多公司依靠它来评估供应商的项目和生产者的某些品牌的产品。英国和斯堪的纳维亚半岛的大部分零售商只考虑与获得BRC食品技术标准认证的供应商开展业务。继成功和广泛的接受全球标准食品之后， BRC于2002年公布了食品包装标准第一版，随后消费品标准于2003年8月公布。 每一个标准都在广泛的范围的讨论上进行定期回顾和修正。 1998年，英国零售商协会（BRC）制定并颁布了供应零售品牌食品的公司的BRC技术标准和协议（简称BRC食品技术标准）。该标准最初适用于零售品牌产品的供货，但近年来已经广泛应用于食品行业的其他领域，例如：食品服务和原料生产。此外，有大量证据表明，BRC食品技术标准的应用范围已经扩展到了英国本土之外，许多公司以这套标准为基础，制定各自的供应商评估方案。第一版BRC食品技术标准于1998年发布，现已经过三次修订。第4版标准已于2005年1月发布。在每一次修订过程中，英国零售商协会都向利益相关者广泛咨询意见，确保该标准的可接受程度和完整性，更重要的是努力推广最佳操作规范的标准。2003年1月，英国零售商协会认识到有必要调整BRC食品技术标准的名称及适用范围，以便反映实际应用情况的变化。BRC食品技术标准现已改名为BRC全球食品标准。英国零售商协会深信，这一改变表明英国零售商协会承诺同食品工业的其他环节继续保持合作伙伴关系，共同推广最佳操作规范，保障消费者的安全。 由于零售商和利益相关者在制定BRC全球食品标准第四版的咨询及审议过程中提出了多项意见，因此，第四版的内容和第三版相比有较大改动。熟悉旧版本标准的读者会注意到第四版做了如下改动： 保留一项状态水平，取消“基础水平”和“高级水平”； 不再提“良好操作规范建议”，因此认证机构不需要再开展此类的评估和评论工作； 加强各项要求和条款，使其符合评估过程； 引进一套评级体系，该体系基于在审核过程中发现的不合格项的数量和状况来确定审核频率； 提出了一些具体要求，这些要求是确保食品安全性和完整性的根本，必须完善建立，并持续监控和维护； 以图表和图解的形式，提供更加详尽精辟的信息支持认证过程； 充实协议内容，详尽列出具体要求。尽管英国零售商协会曾经在旧版标准中提出过良好生产规范建议，但他们觉得有必要制定一系列产品和加工过程相关的指导方针作为标准的补充。此外，人们还希望国际行业具体的最佳操作规范指南能够得到英国零售商协会的正式认可。每一次修订BRC技术标准，我们都认识到，在公布和全面执行之间需要有一个过渡阶段。BRC全球食品标准的过渡期为2005年1月1日至2005年6月30日；在2005年6月30日之后，依据第三版标准所做的审核以及颁发的证书将不予承认。2005年7月1日前进行的审核所颁发的证书，其有效期将以证书上标明的有效期为准。BRC全球食品标准的适用范围BRC全球食品标准针对零售品牌或自有品牌的加工食品制造和初级产品的制作，或供食品服务公司、餐饮公司和食品生产商使用的食品或配料，制定了一系列要求。认证适用于在审核进行现场生产或制作的产品，并包括生产场所直接管理控制的仓储设施。如果具备适当的控制，且审核范围明确剔除了预包装产品的加工或制作，那么以预包装产品供应为经营主业的公司或者以产品加工为主营业务的公司可纳入认证范围。本标准不适用于如下活动： 批发 进口 分销或仓储（在公司直接控制范围以外）BRC 全球标准涉及四方面的内容 BRC全球标准-食品 BRC全球标准-食品包装 BRC全球标准-消费品 非转基因BRC全球食品标准BRC全球食品标准针对零售品牌食品供货企业的审核工作制定了一套统一标准，目的是协助零售商履行法律义务，保护消费者的权益。自从英国食品安全法开始实施以来，要求英国零售商履行的各项义务现在已经成为供应链中许多环节的最佳操作规范，因此，各生产商也接受了本标准的原则，以此规定“应有的注意（due diligence）”体系的关键要素。BRC全球食品标准涵盖了零售商自定标准的各项基本原则，并不断评审以反映零售商和供应商双方的要求。但本标准无意取代具体行业部门提出的更高标准的法律法规的要求。对供应商的生产场所进行技术审核只是客户“应有的注意（due diligence）”体系的一部分内容，是否接受该供应商的供货要由每个客户自行决定。英国零售商协会成员将视情况，对本标准进行定期的评审和修订。本标准要求： 采纳并实施危害分析与关键控制点（HACCP）体系； 文件化的、有效的质量管理体系； 对工厂环境标准产品生产过程和人员进行管理。BRC全球食品标准的好处使用本标准，可产生许多好处： 单一标准和协议，可接受经国际标准ISO /IEC导则65的认可的第三方认证机构审核； 由生产商或供应商委托按规定审核频率进行统一认证工作，使得生产商和供应商能够按照协议，向食品零售商和其他公司汇报其状况； 本标准的适用范围十分广泛，涵盖了食品行业的质量、卫生以及产品安全等多个领域； 本标准规定了部分对食品生产商/供应商、包装商/灌装商、以及零售商的“应有的注意（due diligence）”要求。食品生产商可以利用本标准确保其供应商遵循良好卫生规范，完成其自身环节的“应有的注意（due diligence）”； 在相关协议中，设定了对标准不符合项的纠正措施进行跟踪确认以及进行重复监督审核的要求，确保一套能够自我提高的质量、卫生和产品安全体系得以建立。BRC全球食品标准的原则BRC全球标准食品的目标是针对为英国零售商、其供应商或本标准使用者提供食品产品的生产企业，制定一套须具备的安全、质量和作业标准。本标准的形式和内容允许有能力的第三方依据本标准中的要求，对一个公司的工厂、运营体系及程序进行评估。英国零售商协会承认认可的重要意义，在开发本技术标准的整个过程中同英国皇家认可委员会（UKAS）密切合作，以确保达到产品认证的全部要求。开展评估的第三方公司必须获得ISO/IEC 导则65认可，并且达到BRC全球标准食品及其支持性文件的要求。有关方面已经做出大量努力，促进本标准开发和实施过程的公开透明，并与各方利益相关者通力合作，确保这一体系的完善和坚实。BRC全球标准食品的各项原则如下： 尽量减少重复审核； 与认可组织合作，确保认可过程对审核标准给予有效的监控和维护； 鼓励“本地”审核； 确保公开、透明，遵循公平贸易法； 在开发和维护过程中鼓励直接利益相关者作为技术咨询委员会的一部分积极参与； 持续评审，改进本标准及其支持性程序； 推广“最佳操作规范”。BRC全球食品标准的形式BRC全球食品标准共有六章，内容如下：1. HACCP体系2质量管理体系2.1质量方针声明总要求2.2质量方针声明2.3质量手册2.4组织结构、职责及管理权限2.5管理承诺2.6以顾客为关注焦点2.7管理评审2.8资源管理2.9内审2.10采购2.10.1供方许可及绩效监控2.11通用文件要求2.12纠正措施2.13可追溯性2.14事故、产品撤回和召回管理2.15投诉处理3工厂环境标准3.1外部环境标准3.1.1选址3.1.2建筑物与地面3.2内部环境标准3.2.1布局、生产流程和隔离3.2.2设施结构原料处理、制备、加工、包装和仓储区域3.2.2.1墙壁3.2.2.2地面3.2.2.3天花板及头顶装置3.2.2.4窗户3.2.2.5门3.2.2.6照明3.2.2.7空调及通风系统3.3服务3.4设备3.5维护3.6员工设施3.7物理及化学品污染风险3.8清洁管理和卫生3.9废弃物/废弃物处理3.10害虫控制3.11运输4产品控制4.1产品设计/开发4.2特定物料的处理要求4.3金属探测/异物探测4.4 产品包装4.5 产品检验与分析4.6 库存周转4.7 产品放行4.8 不合格品控制5过程控制5.1 作业控制5.2 量的控制5.3 测量及监控设备的校准及控制6人员管理6.1 培训原料处理、准备、加工、包装及仓储区域6.2 个人卫生原材料处理、准备、加工、包装及仓储区域6.3 体检6.4 保护性衣物食品操作工及其他在食品处理区域工作或参观的人员产品认证取决于产品是否坚持遵守本标准。本标准中的一些特定要求被定义为基本要