XXXX公司西中岛项目现场施工安全管理方案.docx

XX公司西中岛煤场项目施工安全管理方案 编制： 审核： 批准： XX公司2013年7月24日目录第一章 总则第二章 安全职责一、项目法人安全职责二、公司（业主）项目部安全职责三、建设管理单位安全职责四、监理项目部安全职责五、勘察设计企业安全职责六、施工项目部安全职责七、项目安全委员会安全职责第三章 安全文明目标管理第四章 安全教育培训管理第五章 安全制度管理第六章 施工安全、环境管理第七章 安全技术措施计划和安全施工措施第八章 安全检查第九章 安全例会管理第十章 事故调查处理及责任划分第一章 总则一、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应XX集团公司、XX公司基建管理标准化体系建设的要求，规范本公司项目施工安全管理工作，保证建设工程安全和作业人员健康安全，防止环境污染特制定本方案。二、本方案明确了项目施工安全管理目标、职责和工作内容,规定了项目施工安全管理的基本要求、管理关系和基本原则。三、本公司项目施工安全管理实行XX集团公司、XX股份公司和建设管理单位（业主项目部）三级管理模式，推行建设管理标准化体系。四、本公司项目施工安全管理的范围包括工程项目所属监理、设计、施工企业的安全管理。五、本公司实行以各级行政正职为第一责任人的项目施工安全责任制，建立健全项目安全保证体系和监督体系，实行项目安全目标管理，逐层签订安全责任书，在计划、布置、检查、考核、总结建设工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结项目施工安全管理工作；各级（监理、设计、施工企业）安全监督部门负责对项目施工安全工作进行监督。六、本方案适用于XX公司所属的工程建设项目。第二章 安全职责一、项目法人安全职责（一）对项目建设全过程的安全负总责，承担项目建设安全的组织、协调、管理、监督职责。（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及公司基建安全管理要求，建立健全本项目的安全管理体系和安全管理制度。（三）对同时满足以下条件的项目，负责（或委托建设管理单位）组建项目安委会：（1）同时有两个及以上施工企业在建设工地施工。（2）建设工地施工人员总数超过100人。（3）项目工期超过180天。项目安委会由项目法人单位（或建设管理单位）主要负责人担任安委会主任，业主项目部经理担任常务副主任，总监理工程师、施工项目部项目经理担任副主任，安委会其他成员由工程项目监理、设计、施工企业的相关人员及业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。（四）确定工程项目安全目标。（五）确定合理工期，按基建程序组织工程建设。（六）在组织工程招投标工作的同时，组织审查标书、合同中有关安全文明施工内容及奖罚条款，签订合同和安全协议。（七）负责在招标过程中按规定计列安全生产费用，且不得列入投标竞争性报价。（八）建立健全工程项目安全风险管理体系和应急管理体系。（九）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，有权提出撤换的要求。（十）组织或参与施工项目安全事故的调查和善后处理工作。二、公司（业主）项目部安全职责（一）负责工程项目现场安全工作的综合管理和组织协调，负责组织监理、施工项目部落实相应的安全职责。（二）参加工程项目安委会，落实安委会会议决定。（三）制定工程项目安全管理制度和考核奖惩办法，并组织实施。（四）制定工程项目安全文明施工总体策划方案并组织实施；批准施工项目部安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划，批准监理项目部安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，并监督实施。（五）审批施工项目部报送的分包计划和申请，监督施工项目部对分包安全的全过程管理。（六）对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议。（七）组织开展工程项目施工安全性评价工作。（八）开展安全风险管理，组织监理、施工项目部对工程项目开展施工安全风险识别、评价，制订预控措施，并监督落实。（九）组织编制现场应急处置方案，开展有针对性的应急演练。（十）审批施工项目部安全文明施工措施补助费的使用计划，并监督现场使用情况。（十一）组织安全例行检查、专项检查和随机检查活动，监督安全隐患闭环整改情况。（十二）负责对监理、设计、施工项目部进行安全管理工作考核与评价。（十三）负责工程项目安全信息的收集与报送。（十四）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。（十五）参与并配合项目安全事故的调查处理工作。三、建设管理单位安全职责（一）建设管理单位应建立项目安全管理体系，配备安全管理专职人员，组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的施工安全管理工作。（二）制订年度项目安全管理工作策划方案并组织实施。（三）受项目法人委托，具体履行工程项目安全管理职责。（四）制定工程项目安全目标和主要保证措施并组织实施。（五）受项目法人委托，组建项目安委会。（六）参加招投标工作，受项目法人委托，签订合同和安全协议。（七）负责监督施工企业按规定足额提取施工安全生产费用。（八）提供工程项目安全文明施工的基本条件，包括完成征地、拆迁和四通一平（水、电、路、通讯畅通及平整场地）；向施工项目部提供施工场地的工程地质和地下管网线路等资料，对资料的真实、准确、完整性负责；按照法律、法规规定，办理工程项目建设相关证件、批件；为施工现场周围建（构）筑物和地下管线提供保护。（九）负责按合同约定追究未能认真执行承包合同或委托监理合同中有关安全文明施工条款的单位的责任，对造成不良后果的，终止合同执行。（十）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，要求相关单位予以撤换。（十一）组织或配合有关部门开展安全、环境保护设施竣工验收。（十二）参与基建安全事故的调查处理工作。四、监理项目部安全职责（一）负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺的安全监理职责。（二）建立健全安全监理工作制度。（三）编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。（四）编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。（五）组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工项目部开展安全教育培训工作。（六）审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（七）审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。（八）审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。（九）审查施工分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过程监督。资质文件应包括：1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；2、经过公证的法人代表授权委托书； 3、由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”；施工简历和近三年安全施工记录。 4、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况； 5、安全施工管理机构及其人员配备（人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机械的分包单位必须有专职的安全管理机构）。 6、保证安全施工的机械（含起重机机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备； （十）审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。（十一）检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。（十二）负责施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的进场审查。（十三）审查安全文明施工措施补助费的使用计划，检查费用使用落实情况。（十四）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。（十五）对工程（项目）关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。（十六）实施监理过程中，对发现的安全事故隐患的要求施工项目部整改；情况严重的，要求施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向建设管理单位报告。（十七）组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。（十八）负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。（十九）参与并配合项目安全事故的调查处理工作五、勘察设计企业基建安全职责（一）勘察设计企业设立安全管理机构，配备安全管理专职人员，负责落实本企业安全管理工作，为工程建设全过程的安全施工提供与设计相关的技术服务和支持。（二）按照国家法律、法规和有关设计规范、标准、工程建设标准强制性条文进行勘察设计，提供真实、准确、完整的勘察设计文件；明确项目实施范围内地面、地下建筑物、地下管线的具体情况，提交完整的工程所在地气象、水文、地质等相关资料，满足工程项目安全施工的需要。（三）严格执行勘察作业相关规定，保证各类管线、设施和周边建（构）筑物的安全。（四）根据施工及运行安全操作和安全防护的需要，增加安全及防护设施内容设计，设计文件中要注明涉及施工安全的重点部位和环节及应采取的施工技术措施，提出防范安全事故的指导意见。（五）对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程项目，提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施和建议。（六）工程设计时考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的要求。（七）参与或配合基建安全事故的调查处理工作。六、施工项目部安全职责（一）负责工程项目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目施工安全的责任主体。（二）依据公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，制订施工项目部安全目标。（三）建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员。（四）按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。（五）编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。（六）进行岗前安全教育培训，并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。（七）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。（八）开展风险识别、评价工作，制订预控措施，并在施工中落实。（九）建立现场应急救援队伍，编制各类现场应急处置方案，定期进行有针对性的应急演练，评价演练结果，保证持续改进。（十）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作。七、 项目安全委员会安全职责（一）组织各成员单位贯彻落实上级有关建设安全工作的规定，决定工程项目安全管理的重大事项。（二）协调解决工程建设工程中涉及多个参建单位的安全管理问题。（三）定期组织召开安委会会议，保留会议记录并编发会议纪要。（四）必要时聘请专职安全监督人员开展相关工作。第三章 安全文明目标管理一、安全目标：六杜绝（一）杜绝人身死亡事故；（二）杜绝重大及以上机械和设备损坏事故；（三）杜绝重大及以上火灾事故；（四）杜绝负主要及以上责任的重大交通事故；（五）杜绝垮（坍）塌事故；（六）杜绝环境污染事故。二、文明施工：（一）总平面管理模块化；（二）物资材料摆放定置化；（三）现场安全设施标准化；（四）工作人员行为规范化；（五）施工、办公、生活环境卫生经常化；（六）工作人员着装统一化。第四章 安全教育培训管理安全教育培训，应实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训。 （一）施工企业及其工程项目部、分公司、工程处级领导和施工、技术、安监部门负责人，应由上级安监部门组织每年进行一次安全教育、培训和考试。（二）施工企业每年应由总工程师负责，人事教育部门和安监部门配合，组织一次由技术人员、管理人员、专职安监人员和班组长参加的安全教育、培训与考试。每年年初和新开工程开工前，应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试与取证，持证上岗工作。（三）对新入厂人员（包括正式工、合同工、临时工、代训工，实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）应进行不少于32个课时的三级安全教育培训，经考试合格，持证上岗工作。 （四）三级安全教育的主要内容：.公司级（工程项目部）：国家、地方、行政安全健康与环境保护法规、制度、标准；本企业安全工作特点；工程项目安全状况；安全防护知识；典型事故案例等。.工地级（施工队、专业公司）；本工地施工特点及状况；工种专业安全技术要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。3.班组级：本班组、工程安全施工特点、状况；施工范围所使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。 （五）施工临时招用的当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。 （六）对从事电气、起重、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工程作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。 （七）对施工中采用新技术、新工艺、新型机械（机具），以及职工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格后方可上岗工作。 （八）对因违章及事故责任而下岗的职工，应组织进行复工前的安全培训、教育，经考试合格后方可重新竞争上岗。 （九）工程项目安全教育、培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。 （十）施工企业（含水、火电工程项目部）应建立安全教育室，运用各种形式，进行有针对性、形象化的教育、培训活动，提高职工的安全意识和自我防护能力。第五章 安全文明施工制度管理施工企业应建立的安全与环境管理制度 1.安全施工责任制度； 2.安全施工教育培训制度； 3.安全施工检查制度； 4.安全施工措施与安全施工作业票管理制度； 5.事故调查、处理、统计、报告制度； 6.安全奖惩制度； 7.分包工程安全管理制度； 8.安全工作例会制度； 9.安全用电管理制度； 10.安全防保装备管理制度； 11.尘毒、射线安全卫生管理制度； 12.防火、防爆安全管理制度； 13.机械、工器具安全管理制度； 14.车辆交通安全管理制度； 15.文明施工及其环境保护管理制度； 16.安全设施管理制度； 17.生活卫生监督管理制度； 18.加班加点控制管理制度； 19.女工特殊保护管理制度； 20. 动火工作票管理规定21. 脚手架管理制度第六章 施工安全、环境管理一、施工现场安全管理 （一）新工人入场，必须接受“安全生产三级教育”。 （二）进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。 （三）现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。 （四）特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 （五）使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。 （六）高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。 （七）深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。 （八）危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。 （九）按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。 （十）装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。 （十一）大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。 （十二）小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。 （十三）施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。 （十四）施工现场地需挂贴安全施工标牌。 （十五）严禁违章指挥和违章操作。 二、施工现场环境管理（一）施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。（二）施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：1、妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；2、除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；3、使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘；5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；6、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。三、施工现场临时用电管理（一）工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。 （二）施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。 （三）临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。 （四）所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。 （五）严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。 （六）所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。 （七）所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。 （八）施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。 （九）接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。四、现场文明施工管理 （一）施工作业时不准抽烟。 （二）施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。 （三）材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。 （四）施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。 （五）现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。 （六）工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。 （七）团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。 （八）对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。 五、机械使用和管理 （一）由施工员每天记录所有机械使用情况。由电工对机械进行及时维修、保养。 （二）对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。 （三）大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。 六、施工现场消防管理制度 （一）施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。 （二）保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。 （三）消防器材安放处必须有明显的标记。 （四）消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。 （五）工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。 （六）漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。 （七）施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。 （八）保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。 （九）临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。 七、施工现场保卫管理制度 （一）保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。 （二）项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等，实行封闭施工。 （三）项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施或派专人看守。 （四）所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。 （五）夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，严禁睡岗。 （六）保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等，发现异常情况及时向公司汇报。 （七）施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程保管员保管，以备相关人员查阅。（八）施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。 第七章 安全技术措施计划和安全施工措施一、安全技术措施计划 （一）施工企业及其工程项目部应根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划。 （二）安全技术措施计划，应由企业（工程项目部）主管生产的领导和总工程师组织，以经营计划部门和安监部门为主，其他有关部门参加进行编制，并逐级上报，由企业行政正职审批后执行。 （三）安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的技术措施计划的项目总名称表，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。 （四）安全技术措施计划经费的来源，应按照国家和上级有关规定执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。 （五）安全措施补助费，由工程项目法人或总包单位根据实际情况制订方案，由安监部门掌握，计划、财务等部门配合，专款专用。 （六）安全技术措施计划，经企业领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门和专业工地，应在分管范围内组织实施，安监部门负责监督。 二、安全施工措施 （一）工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书作业指导书中必须要有专题安全措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行安全交底、签字认可。无措施和未交底，严禁施工。 （二）一般项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查批准，由班组技术员交底后实施。 （三）重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工程专责工程师交底后执行。 （四）重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施方案，须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查，经总工程师批准，由工程专责工程师交底并办理安全施工作业票后执行。 （五）施工技术部门和安监部门应根据单位工程及分项工程名称，编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经企业总工程师批准后执行。 （六）施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求。 1、针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。 2、明确作业方法、流程及操作要领。 3、根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。 4、针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。 5、提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。 6、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。 7、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。 8、对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。第八章 安全检查一、施工企业、项目法人及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查： （一）上级公司每年组织两次安全互查和评价。 （二）施工企业、总包单位、项目法人每季度一次安全检查。（三）工程项目部每季度至少一次安全检查。 （四）专业工地每月一次安全检查；班组实行每日巡查制度。 （五）安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。 二、项目法人，总包单位，监理单位组织的安全大检查，应使用“安全检查表”，对所检查的单位和工程给予定性和量化评价。 三、安全大检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围。 四、对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。施工单位、项目法人、总包单位均应建立事故隐患的登记、整改、验证的程序。 五、施工企业应定期自行组织或邀请上级组织专家组织进行“安全性评价”，对本企业的安全文明施工管理按“安全评价表”进行全面的综合诊断。第九章 安全例会管理一、业主项目部、建设管理单位、监理项目部、勘察设计单位、施工企业项目部应成立由行政、技术主要负责人、工会组织、各有关部门负责人及安全监察人员参加的安全施工（生产）委员会，并建立安全工作例行会议制度，全面管理安全与环境工作，定期研究并解决存在的问题，发布指令性工作计划和措施。 二、施工企业应每半年召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作的要求；研究制订安全目标计划；解决安全工作中存在的重大问题；总结和评比安全工作；计划安排阶段性安全工作。 三、项目法人、分包单位、监理单位和施工企业工程项目部应每季度召开一次安全工作例会，研究并协调解决现场安全与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。 四、专业工地应每月召开一次安全工作例会，检查、了解本工地各施工项目和各工程、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。 五、各级安全工作例会参加的成员应是安全施工（生产）委员会（领导小组）成员，会议应由安全第一责任人主持。 第十章事故调查处理及责任划分一、发生以下情况之一者定为工程项目人身伤亡事故： （）由企业直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工（含企业招用的临时农民工）在施工过程中发生的人身伤亡（含急性中毒造成的伤亡，下同）。 （）职工在施工区域内（包括修配场、设备材料场、库房、车库等）从事与施工有关的工作所发生的人身伤亡。 （）借调外单位职工到本企业工作发生的人身伤亡。 （）聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假，公休假职工到本企业工作发生的人身伤亡。（）职工或雇用外单位人员利用业余时间，采取承包形式，完成本企业临时任务所发生的人身伤亡。（）企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工的人身伤亡。（）职工乘坐本企业交通工具在外执行任务，参加集体活动或乘坐本企业通勤车辆上下班途中发生由本企业负同等及以上责任的交通事故造成的人身伤亡。（）本企业领导的多种经营企业，承包的电力建设工程项目在施工中发生的人身伤亡。（）本企业承建的工程项目，分包给其他非电力企业施工，在工程承包上构成承发包关系的分包单位职工在施工中发生的人身伤亡。（10）两个及以上企业在同一施工区域从事施工活动，发生由本企业负主要责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。（11）承担系统外工程发生的本企业职工和分包单位职工的人身伤亡。 二、发生以下情况之一者定为非本企业人身伤亡事故： （）本企业以外的人员，包括代训工、实习生、民工（指施工现场就近临时使用的农村劳动力，某项工作结束后即辞退的人员）；参加本企业劳动的学生、现役军人；到企业进行参观、检查工作或进行其他公务的人员；劳改、劳教中的人员；外来救护人员以及由于事故而造成伤亡的居民、行人等发生的人身伤亡。 （）企业外人员以个人名义承包企业工程项目发生的人身伤亡。 （）因企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成的非本企业人员伤亡。 （）非本企业人员乘坐企业交通工具因发生交通事故而造成的人身伤亡。 三、重大事故的即时报告 （一）施工企业或工程建设项目发生人身死亡事故和重伤事故，应立即用电话或传真按管理关系向隶属的上级公司和企业或工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告。 （二）施工企业或工程建设项目发生特大、重大机械事故、特大、重大火灾事故，特大、重大交通事故，应在小时内用电话或传真按管理关系向隶属的上级公司报告。（三）即时报告应包括以下内容 （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故发生