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文档简介
市教育局安全工作总结XX年秋季开学以来,我们在省教育厅和市委、市政府的正确领导和大力支持下,认真贯彻上级会议和文件精神,不断加强安全教育,完善制度建设,强化隐患排查,突出管理重点,开展了一系列富有成效的工作,现将有关工作情况汇报如下:一、高度重视,加强领导,统筹安排为加强对校园安全工作的组织领导和安全监管,我局成立了以局长任组长、分管安全工作的副局长任副组长的学校安全工作领导小组,增加了局安全科的人员力量,配备了一台安全工作执法检查专车和一名专职司机,同时划拨了专项经费,有力的增强了全市学校安全管理力度。为做好XX秋季开学校园安全工作,先后印发了关于切实做好全市教育系统近期WW工作的通知、关于开展XX年秋季开学前安全工作大检查和环境卫生大整治工作的通知、关于深入开展XX年秋季开学安全大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知等文件。8月26日,我局召开全市XX年秋季开学暨安全工作会议,党委书记、局长陈利文在会上作工作报告,对校园安全管理工作提出了具体要求和希望;党委委员吴三成就学校安全工作进行了统一部署安排,组织学习了习近平总书记、李克强总理关于天津港“”特别重大火灾爆炸事故的重要指示批示精神,对确保秋季开学工作平稳有序、抗战胜利70周年期间安全稳定、校园环境平安和谐等提出了更高更严的要求。9月2日,组织直属单位党政一把手进行安全工作谈心对话活动,会上学习了习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述和重要批示精神,传达了省教育厅关于校园安全工作的重要部署和要求,对各单位党政一把手进行安全工作集体谈话,各单位也逐一进行了表态发言。两个会议召开得及时、必要、扎实、有效,使大家进一步提高了认识,强化了意识,振奋了精神,明确了责任,清楚了目标。二、强化教育,健全制度,落实责任秋季开学前后,督促指导各县市区教育局、直属单位按照xx市教育局学校安全管理“一岗双责”暂行规定要求,制定相应安全管理“一岗双责”制度,明确安全管理主体责任,实行“谁主管谁负责”、“党政同责”、“管业务必须管安全”的安全责任体系。特别是开学第一周,全市各级各类学校、幼儿园根据市教育局的统一部署,结合自身实际,分别开展了一系列的安全管理活动。一是通过开学第一课、师生安全大会、家长座谈会、主题班会、国旗下讲话、校园广播、橱窗展板宣传等形式,以法制教育、交通安全、消防安全、校车安全、食品安全、防溺水、防震抗灾、校园伤害等为内容,对师生广泛开展各种形式的安全教育活动,使师生掌握基本的安全知识,提升安全意识和自我防范的能力。二是按规定把安全教育列入学校教学计划,进入了课堂,实行学科渗透,做到“有教材、有计划、有课时、有教师、有检查”的五落实。三是完善各类安全制度建设,在学校已有各种制度的基础上,结合实际,充实完善各类安全管理制度及应急预案,做到“用制度管理,用预案防患”。四是层层签订目标责任书,做到责任到人。教育局与学校、学校与处室、处室与教师,特别是与班主任、实验室、仪器室管理员、体育教师、食堂从业人员、学生家长签订明确的目标责任书,坚决做到“事事有人管,处处有监督”的安全管理机制。三、强化措施,全面排查,专项整治秋季开学前后,各地教育行政部门、各级各类学校、幼儿园按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,立即组织开展校园安全隐患全面排查整治行动,针对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆等重点人员密集场所,实验实训基地、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,校园施工现场、各类校办企业老旧房屋、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位、立体式的安全大检查;深入开展以危险化学品安全为重点,覆盖消防安全、校车安全、食品安全、校舍安全及特种设备安全等领域的“打非治违”专项行动和专项整治。为确保排查整改取得实效,严格实施“四查”:一是学校自查。要求各校(园)在开学前对学校基础设施、用电线路、消防设备、体育器械、实验设备、教室宿舍、交通安全、食品安全、“三防”建设等方面进行一次全方位安全隐患检查,填写隐患排查登记表,建立工作台帐。二是局班子带队突击检查。利用8月31日至9月2日三天时间,由局班子成员带领分管科室人员,兵分六路对联点县市区、所包学校的开学情况和安全工作进行全面检查。三是对校园安全重点内容进行拉网式排查。由市教育局牵头,公安、交通、交警、食药、安监等职能部门配合,就危化品安全、食品安全、校车安全、消防安全、校园安保等重点内容进行为期十天的“横向到边,纵向到底”的拉网式排查。四是领导暗访督查。9月中上旬,市人民政府苏健全副市长将带领市政府督查室到基层暗访督查学校(幼儿园)安全及学校管理工作,并就校园安全、教育教学管理等工作进行专题调研。四、部门联动,重拳出击,加强监管今年4月,我局与市综治办、市公安局联合印发XX年xx市中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案的通知,5月,又与市公安局联合转发中小学幼儿园安全防范工作规范(试行),在全市中小学、幼儿园开展“护校安园”行动和“三防”建设工程。秋季开学以来,教育局积极主动与市综治办、市公安局、市交警支队、市食药局、市安监局等部门联系,重点对校园治安、基础设施设备、宿舍、食堂、道路交通、校车、周边环境进行专项整治,对排查出的问题能立即整改的立即整改,不能立即整改的,出具整改通知书限期整改,并责任到人,到期检查落实。1、进一步开展校园不安定因素排查化解工作。与市综治办和市公安局治安支队联动,以寄宿制学校(幼儿园)、留守儿童居多的学校(幼儿园)为重点,排查可能引发校园纠纷甚至冲突的学校与学生之间、教师与家长之间、师生之间、学生相互之间的矛盾,以及学校安全管理、防范的隐患和漏洞,特别是不满现实扬言报复社会的人员,校园周边的高危、重点人员,校园周边的突出治安问题等等。开学前后,共计排查涉校纠纷115起,化解114起,妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事端11起;排查高危人员97人,稳控96人;排查校园内部安全隐患504处,整改459处。2、进一步加强校园内部安全管理和防范。一是督促各校(园)聘请专业保安人员,安装技防监控报警设施设备。对现有保安人员进行全面审查,不符合条件的一律予以更换,切实配齐配强校内安全保卫力量,并指导保安人员配备和使用非杀伤性防卫器械;二是指导各校(园)健全安全管理制度,制定并完善门卫制度、安全巡查制度等校园安全管理防范制度和突发案(事)件应急预案,落实门卫盘问、校内巡查等工作措施;三是全面加强校园安全监管,落实各派出所和教育部门、学校的联系机制,经常互通情况信息,协调统一工作步调。组织法制副校长、法制辅导员对教职员工、学生适时开展专题讲座、集中培训,增强师生的法制意识和自身安全防范能力。四是加强对校车及其驾驶员的管理,建立健全校车接送工作台帐,严查校车超员、超速等交通违法行为,坚决防止校车“带病”上路,严厉打击非法营运车辆接送学生的违法行为。开学前后,全市各级各类学校、幼儿园选派法制辅导员657人,开展法制教育289次,组织安全疏散演练101次,添置安防装备1300余件(套),抢险救援器材及常规器材近600件(套),筑牢校园安全基础。3、进一步落实校园周边巡逻防控工作。一是协调公安安排民警加强校园周边巡逻防控,做到在规定时段内有足够警力又不重复布警,提高见警率、见灯率,严厉打击涉校盗、抢等违法犯罪活动。二是充分发挥校园警务室的作用,切实加强校园周边秩序综合治理。加强对学校周边娱乐场所、出租房屋、网吧和流动人口的治安管理,不定期开展清理清查,及时取缔违法违规经营场所,严厉查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。加强对校园周边道路交通秩序整治,严查车辆乱停乱放、酒后驾驶机动车、不按规定车道行驶等交通违法行为,大力清理出摊占道、沿街兜售等影响交通秩序的行为。秋季开学前后,出台警力3646人次,车辆1546台;设立校园警务室30个,设立“护校岗”60个;校园周边建立治安岗亭24个,每日巡逻警力512人,发动群防群治力量参与巡逻值守活动2951人次;排查校园周边治安乱点62处,整治56处。各位领导,各位同仁,学校安全,责任重大,任务艰巨。我们将在各级领导的关心指导下,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,进一步提高思想认识,进一步完善工作机制,进一步落实工作措施,防微杜渐,扎实工作,全力维护教育系统的安全稳定,为我市教育事业的又快又好发展提供强力保障。一、xx年安全工作总结(一)组织建设1、下发了xx年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对安全工作领导小组成员进行了调整或充实,中心学校有一名副职主抓安全,配备了安全专干,学校设置了安全管理员,班级设置了安全委员,中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校安全目标管理责任书,初步形成了县、乡、校、班四级安全管理工作体系。(二)制度建设1、全县绝大多数学校已制定了学校责任区挂牌公示制度,这些学校以安全工作责任制为基础,把学校校舍、校园划分为若干个责任区,把责任人的姓名、职务、岗位职责等挂牌公示,使各责任人各司其职、各负其责,有效地提高了学校的安全管理水平。2、安全应急预案建设逐步完善。我县专门下发了关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知,并转发了教育部、省教育厅、市教育局下发的三个综合类公共安全预案。按市局要求,全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防拥挤踩蹋、防交通安全事故等方面的预案,有的学校定期举行演练活动,检验预案的科学性和有效性,安全应急预案建设工作取得了初步成效。3、在各中小学校在相继完善安全工作责任制、安全事故报告制、安全检查制度、安全事故责任追究制度等制度的基础上,结合学校安全工作实际,建立健全了以门卫、值班、巡逻、饮食卫生、教室寝室、消防、上下楼梯、校车、安全教育等方面的制度和工作细则,坚持用制度约束行为,使学校安全工作有章可循、有法可依。4、自觉学习宣传中小学幼儿园安全管理办法和中小学公共安全教育指导纲要。今年,我局专门下发了学习宣传中小学公共安全教育指导纲要的专题通知。年至今,我县各中小学幼儿园一直坚持把把学习宣传和贯彻落实办法、纲要作为学校安全工作的重点。目前,我县大多数中小学校已经自觉开始用办法纲要指导学校安全管理工作。5、以安全事故责任追究制为动力,各学校领导和教职员工执行安全制度的自觉性不断提高。今年,全县各学校以层层签订的安全工作目标管理责任书为依据,建立了覆盖所有工作环节的安全责任体系,并与年终考评、评优晋级挂钩,使学校全体工作人员执行安全规章制度的自觉性明显提高。(三)安全工作开展情况1、政策落实情况(1)做到了上级下发的文件管理规范、保存完整。(2)对县政府安委办、市局安排的任务办理及时,无棚架现象。(3)按县政府安委办、市局要求及时准确上报安全信息和书面材料,无迟报、瞒报、谎报现象。2、安全教育(1)认真学习宣传贯彻中小学公共安全教育指导纲要。根据市教育局的安排部署,我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知。随后,全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划,有教材,有教师,有教案,安全课进课程表的要求,扎扎实实的上好安全教育课。另外,全县各中小学校把学习宣传贯彻指导纲要作为建设校园安全文化的一项重要内容,利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对指导纲要精神进行了宣传。(2)认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署,3月27日,我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天,全县所有中小学校都上一节安全教育课,部分乡镇还结合学校实际,开展了一次安全演练。据不完全统计,全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节,开展安全演练136次,刷新安全标语308条,悬挂安全宣传吊联28幅,组织中小学生安全宣传踩街活动1次,全县共80232名师生受到教育,受教育率达到%。(3)各乡镇、各学校结合本地、本校实际,针对季节特点和地域特征,开展了主题多样,内容充实的安全教育课。xx乡、xxx乡、xxx镇、xxx镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过,因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕,全县80%以上的学校都开设了游泳安全教育课,并向学生家长发放了联系函,要求学生家长在假期加强对学生的监管,严防溺水。6月下旬,各学校又开展了汛期安全教育。3、学校安全管理(1)县、乡、校、班分别制定了相互衔接,相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。根据县教育局印发的xx县教育系统安全生产事故应急救援预案要求,各乡镇中心学校、局直各单位各自结合本地、本校实际,分别制定了食物中毒、楼梯拥挤踩踏、火灾、体育活动、紧急、停电、道路交通安全、防汛、社会治安等专项应急处理预案,并成立了相应的指挥系统和应急队伍,确保一旦发生安全事故,一呼即来。我局要求,各学校的应急预案要全部上交乡镇中心学校存档,以便上级检查。(2)制定了xxx县中小学安全工作评估办法,转发了xx市中小学安全事故责任追究实施细则。自从下发这两个文件后,我县各级各类中小学校都以评估办法为指导,对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照评估办法和责任追究实施细则对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。评估办法的实施,标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。(3)学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标,在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜,使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80%的中小学校都在校内划分了安全工作责任区,并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作,把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。4、安全检查(1)从今年2月25日至27日,根据局党委安排,全县共派出18个督查组,对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。(2)今年汛期前,我局在6月份转发了市教育局的紧急通知,要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后,由我局校建办牵头,局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。(3)从今年3月份开始,根据县政府安委办的安排部署,我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠,共检查全县10个乡镇的84辆校车,督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份,并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。(4)根据县防火安全委员会要求,从今年6月份开始,我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作,下发文件两份,并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查,乡镇中心学校督查、县局抽查,以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点,加强消防安全教育,不断提高师生防火意识和自救自护能力,突出消防安全隐患整改。目前,各项检查工作正在进行之中,没有发现重大火灾安全隐患。不足之处是个别农村贫困小学因为办公经费紧张,购置的灭火器材较少。二、存在问题(一)个别学校安全管理隐患个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强,个别学校虽有应急预案,但属于纸上谈兵,纯粹是为了应付检查,学生从没演练过。(二)交通安全隐患我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证,所用车辆不符合安全技术标准,还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在云阳、崔庄、石门、皇路店、南河店、小店、乔端、四棵树等乡镇。经查,全县以上乡镇共有84辆私立校车。(三)雷电安全隐患我县属于雷区,按照国家气象部门规定,每所学校都要安装避雷设备,可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张,没有能力安装避雷设备。(四)非法私立幼儿园安全隐患我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办
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