高校图书馆文献经费预分配制度的建立－以沈阳师范大学图书馆为例.doc

高校图书馆文献经费预分配制度的建立以沈阳师范大学图书馆为例 图书馆学刊xx年第3期TUSHUGUANXUEKAN No3，xx高校图书馆文献经费预分配制度的建立以沈阳师范大学图书馆为例胡永强G兜阳师范大学图书馆，辽宁沈阳1【摘要】高校图书馆整体步入“后评估时代”，很多高校都面临着文献采购经费大幅缩减的尴尬局面。 在这种情况下，建立科学合理的文献经费预分配制度成为高校图书馆解决这一问题的有效途径。 【关键词】高校图书馆文献经费分配制度【分类号G2531近几年，各高校逐渐从本科评估的热潮中走出，进入“后评估时代”。 大部分学校的文献购置经费都有了明显的缩减，在这种情况下，如何让图书馆的发展尽量减少因经费削减带来的影响，使图书馆的文献资源能够持续、稳定增长，成为这些图书馆首要面对的问题。 建立科学合理的文献经费预分配制度就是解决这一问题的有效途径。 文献经费预分配制度的研究已经引起了很多专家的关注，并有大量的成果问世，其中靖培栋教授引入软件工程的观点，设计开发了图书馆书刊采购决策支持系统，是一个比较成熟的代表案例。 但是，随着时代的发展，图书馆理念的不断更新，很多影响经费分配的因素都发生了变化，我们需要重新构建经费分配制度的内容。 1文献经费分配制度的主要内容目前，图书馆常用的文献经费分配制度主要有3方面内容一是各类型文献资源之间经费分配比例确定的原则与方法；二是各类型文献资源经费预算额度确定的方法；三是各类型文献资源内部按其他标准进行再分配的方法。 2各类型文献经费分配的原则与方法21分配原则各类型的文献资源，主要指纸质图书、纸质期刊、电子资源3种。 如何确定这3种文献资源在馆藏中各自占有的份额，在目前国内高校图书馆界，还没有成形的分配方案，多是根据学校的专业设置、读者需求文献的层次等因素来进行设定。 如以文科为主的院系，纸本图书所占比例要稍大一些，而理工农医类学校则偏重于期刊和电子资源的建设。 不过，有几项原则是所有高校图书馆在进行经费分配时都需要考虑的。 保证电子资源每年更新的费用，并有所拓展与增长。 电子资源一般包括电子图书，中外文期刊、报纸、论文数据库，专业学术数据库，素材库等。 现在的各种数据库因为信息量非常庞大，每年更新的费用非常高昂，再加上一些数据库商因为缺乏竞争而肆意提价，造成了图书馆每年都要拿出相要确定电子资源、纸质图书和期刊之间的经费分配比例，可以采取由主到次、逐一排减的方法。 即先确定本年度要支付的电子资源的经费额度，将这部分经费从总经费刨除后，根据经费多少，确定期刊的缩减度，再根据缩减情况，计算出订购纸本期刊所需费用。 最后，总经费里再减掉期刊额度，剩下的用来购买纸质图书。 之所以采用这种方法来确定分配比例，主要是因为电子资源和纸质期刊的经费基本上都是刚性支出，比较容易计算，而纸质图书这部分不考虑评估的要求，则没有数量上的明确规定，可以根据实际情况进行调整。 3各类型资源内部经费再分配机制各类型资源之间的经费比例确定之后，我们需要对各资源内部的经费使用进行细化，这样才能对文献采购工作起到指导和约束作用。 目前，国内关于这方面的研究趋向于建立以学科为单位的精确管理模型。 但越精确的模型，必然会涉图书馆学刊xx年第3期TUSHUGUANXUEKAN N03。 xx及越多的影响因子，计算也会变得繁杂无比，这对图书馆的采购人员来说很难实现。 而一些根据模型开发的应用系统往往并不适用于所有类型的图书馆，后续的更新也无法满足图书馆发展的需要。 在这种情况下，我们仍需要建立一套简洁、易行的学科经费分配方法。 31电子资源和纸质期刊的学科经费分配方法311电子资源一般并不需要按学科进行经费分配。 例如中国期刊网，覆盖了所有的专业和学科，其他大型数据库也是如此，或侧重文科，或侧重理工，都不需要进行精细化的学科分类。 而一些专业数据库，如高等库、库克音乐数字图书馆等则是根据专业发展的实际需要进行购买的，对于经费不很充裕的学校来说，无法完全按照学科一一予以满足。 312电子资源的中外文经费分配。 中外文经费分配要依据学校整体科研状况和读者对外文文献的利用能力来进行。 读者对外文文献的利用能力主要看两个指标，一是博士生和研究生与本科生的比例；二是教师中能够熟练阅读外文文献的人数。 一般来说，重点高校对于外文文献数据库的利用要比普通高校大得多。 类似于沈阳师范大学这样以本科教学为主的普通高校，中外文数据库的比例维持在11就比较适当了。 313纸质期刊的学科经费分配。 首要的原则是保证每个学科和专业都有至少一种对应的核心期刊。 其次，重点学科和对外文文献需求较大的学科必须保证有一种外文学术期刊。 然后再根据教师教学和科研的需求，将专业核心期刊适当予以补充，如经费有限，则减免中国期刊网和外文数据库中收录的期刊。 每年订刊前，需要对读者进行调查，利用率低的期刊及时停订。 32纸质图书的学科经费分配办法纸质图书按学科进行经费分配，是目前各高校图书馆通常采用的模式，其计算方法主要有两种公式法和模型法。 这两种方法在前人的研究中多有说明和论述，而笔者采用的方法既有这两种方法的一些特点又有其独特之处，相对这两种方法更加直白、浅显、易行。 我们姑且称为图表法。 图表法即用图表的形式将对各学科所占经费比例产生影响的各因子以表格的形式予以呈现，然后通过简单的运算将各影响因子的数值代入计算公式中，从而得出最终比例数。 321沈阳师范大学图书馆纸质图书学科经费分配办法各学科比例的制定主要考虑4个因素一是上一年度采购计划的完成情况；二是原有馆藏情况，包括近两年每年的新书人藏量和全馆已有馆藏情况；三是读者群情况，各学科所对应的学生人数，包括本科、专科、研究生3个级别，通过赋予不同权重，得出读者群的数量；四是学校省级重点学科及本校优势扶持专业和特色扶持专业情况，学校重点培育的学科在经费分配时要有所侧重。 该模式先根据近两年各学科购买图书册数比例与馆藏总比例三项数据的平均值得出各学科基础得分，再加上各影响因子的分数，得到一次得分，将一次得分按比例调整，保证各学科得分的和为100，得到各学科的最终得分，即各学科的经费分配比例。 下面是对该模式的一些说明基础得分超过总册数两个点，减o1，低于两个点，加01；各学科基础得分超过读者群3个点，减01，低于读者群1个点，加0I；一级学科、优势扶持专业、特色扶持专业加03，新增学科加01；中文、外语、信息科学、其他4个学科因读者群存在不确定性，因此这4个学科读者群不列入得分计算；总分超过或不足100分，按比例缩减。 例如今年一次得分为110，则每个学科的得分除以110为最终得分。 如社会学一次得分为29，则其最终得分=29110。 322沈阳师范大学图书馆xx年学科经费分配参照指数嘲册比例册比例册比例读者群学科学科因素xx(】xx()总()()社会学18282524一级学科2一级学科1中文21O20825765优势扶持专业1一级学科2政治哲学68679137优势扶持专业1一级学科1法律52323854优势扶持专业1一级学科1经济879367120特色扶持专业1旅游20181668教育75686768一级学科1一级学科1心理学111_91512优势扶持专业1体育15181222一级学科1外语1131299985特色扶持专业1一级学科1美术设计6_3554587特色扶持专业1一级学科1音乐戏剧24262-374特色扶持专业1文物考古0403O3O1一级学科2数学15383145优势扶持专业1物理14152122一级学科1一级学科3生物化学39574959优势扶持专业1信息科学95595997特色扶持专业1工程24171235特色扶持专业1其他545071O0馆藏合计1000100O100O10000图书馆学刊xx年第3期TUSHUGUANXUEKAN No3，xx323xx年沈阳师范大学图书馆纸质图书经费分配表4结语基础分加分一次得分终得分类名得分计算()()()I)社会学24063O27一级学科+O6一级学科+03，优势中文23-30724O219扶持专业+03，低于总册数2个点+O1超过读者群4个点，政治哲学8008888O一01，一级学科+06，优势扶持专业+03一级学科+03，优势法律4O064642扶持专业+03一级学科+O-3，特色扶持专业+O3经济79O78678低于读者群三个点，+O1低于读者群5个点，旅游18O11917加01教育7O037366一级学科+03一级学科+O3，优势心理学15O62119扶持专业+O3体育15O31816一级学科+O3外语110O311_3103特色扶持专业+03一级学科+03；特色美术设计52075954扶持专业+03；低于读者群3个点，+01低于读者群5个点，音乐戏剧24O73128+01；优势扶持专业+03。 一级学科+03文物考古O4OO04O3一级学科+06，优势数学29093835扶持专业+03物理18032119一级学科+03一级学科+O9，优势生物化学49126155扶持专业+O3超过总册数2个点，信息科学68027O64一01；特色扶持专业+03工程17O32O18特色扶持专业+03其他62O06256馆藏合计100010961000通过表1，我们就得到了xx年沈阳师范大学图书馆纸质图书各学科所占经费的预分配比例。 无论何种形式的文献经费分配模式，都只是对图书馆当年的文献购置活动作出比较宏观的指导，我们既要随时根据采购计划制定的比例来调整我们的采购步伐，又不能被具体的数据所束缚，