某市职业技能培训工作汇报材料.doc

职业技能培训工作情况汇报近年来，在各级党委、政府高度重视和相关部门的配合下，我局深入贯彻落实国家、省关于加强职业技能培训相关工作要求，加快推进人力资源供给侧改革，持续提升劳动者职业素质和就业能力，认真履行职业技能培训职责，深入调查研究，出台相关政策，构筑培训平台，健全培训体系，有效地推进了我市技能人才队伍建设，促进了本市经济社会发展。一、基本情况去年以来，全市开展职业技能培训xx万人，其中城乡劳动者职业技能培训xx万人（含城乡新成长劳动力技能培训xx万人、新生代农民工技能提升培训xx万人），培训后实现就业xx万人；岗位技能提升培训xx万人。全市创业培训xx万人，创业培训后成功创业xx万人，带动就业xx万人。培育技能人才xx万人，其中高技能人才xx万人，职业技能培训工作取得了显著成绩。一是政策先行。先后出台了XX市人力资源和社会保障局关于开展新生代农民工职业技能提升计划的实施意见（XX人社发XXxx号）、关于开展“助能”扶贫培训项目的通知（XX扶办XXxx号）、关于印发开展重点群体免费职业培训实施方案的通知（XX人社发XXxx号）、XX市人力资源和社会保障局关于开展离校未就业高校毕业生技能就业行动实施方案（XX人社发XXxx号）等系列文件，并积极做好相关培训工作。二是多点开花。在城镇失业人员培训、农村转移就业培训、未就业高校毕业生培训、贫困家庭人员培训、退役士兵培训、上岗前培训、在岗技能提升培训等多项工作上发力，培训人数分别比去年同期增长xx%-xx%。三是成效突出。XX年培养的高技能人才数量达到xx万人，比XX年增长了xx%。就业技能培训补贴资金兑现达到xx多万元，岗位技能提升培训补贴资金兑现xx万元，分别比xx年增长xx%和xx%。二、主要做法（一）完善技能培训体系。逐步健全和完善了以企业行业为主体、职业院校为基础、校企合作为纽带、政府推动和社会支持相结合的职业技能培训体系。一是搭建校企合作培训平台。发挥职业技能院校作用，整合教育系统职业教育学校、人社系统职业技能培训机构资源，结合市场和企业需求，引导劳动者针对性参加“订单班、冠名班”，XX年至今，共为XXX、可成等大型企业开办“订单班、冠名班”xx个，培养企业适用型技工xx万人。二是建立三级技能培训网络。市、各县（区）均成立职业技能培训中心，统筹负责培训、考试、鉴定工作，xx年组织汽车修理、叉车、电子商务等xx多个专业工种培训xx万人。三是建立园区培训平台。在各开发区建立综合服务中心，提供职业培训等各项公共服务。已在XX县、XX县、XX县、XX区建立了服务功能全、社会影响好的综合服务中心，开展职业培训xx万人。（二）提高技能培训实效。针对不同对象的需求，采取灵活多样的培训方式提高培训实效。一是校企联合培训。充分依托学校和企业的师资，以及场地、教室、设备等硬件设施，采取外聘教师，租用设施的办法，举办企业在岗技能培训班。二是返乡人员“筑巢强凤”培训。发挥返乡人员在资金、技术、经验等优势，开展技能提升培训，提升适岗、转岗和创业、创新能力。三是新型职业农民培训。重点面向农业农村生产一线，开展经济作物种植、畜禽养殖、食用菌培育等专业化培训。XX年已培训各类“土专家、田秀才”农民工xx余人。四是企业岗前技能提升培训。大力推进企业人才自主评价，对专业性较强的工种，采取由企业人才自主评价方式，组织职工进行岗位技能提升培训，通过聘请学校、企业工程技术人员到企业上课的形式进行培训。同时，深入企业开展用工需求调研，了解企业人力资源开发、技能人才培训、人才结构、紧缺工种和对技能人才的需求方向，公布当年度紧缺工种目录，以便更有针对性地服务企业需求。去年，通过企业人才自主评价方式，共培训企业在岗技术工人xx万人，取得了良好效果。五是开展“巡回式”培训。市县区联动开展培训全覆盖活动，到各个乡镇开展“巡回式”就业技能培训，把实用技能送到农民家门口。XX年，全市已深入XX、XX等xx个乡镇开展培训xx多人。六是实行“送培训到工地”。把培训班设在工地食堂，邀请专业教师授课，量身开设砌筑工、钢筋工、木工、维修电工等xx个工种，工人每天抽出12小时学习参培。去年走进龙元建筑公司等x家建筑工地开展培训xx余人次。（三）加强培训载体建设。加强技能人才培训载体建设，大力开展高技能人才培养。一是加大高技能人才项目建设。加强高技能人才公共实训基地建设，建立技能大师工作室，在企业推行企业首席技师制度，推动校企合作共建校企训练中心，不断扩大高技能人才培育载体。XX年，建成省级公共实训基地1家，培训汽车维修人才xx人；省技能大师工作室xx个，培养xx名高技能人才创新团队；校企共用训练中心xx个，为企业和技工院校培养中级技工xx名、高级技工xx名。二是广泛开展技能竞赛。进一步完善有利于技能人才脱颖而出的评价、考核、选拔机制，去年，联合总工会、教育局、环保局、水务局、农委、交通局、气象局、市经济开发区等部门陆续开展了xx 个职业（工种）的职业技能竞赛，全市共有xx余名技能人才参加市级技能竞赛，xx万余名职工参加了各类技能比武，xx余人通过竞赛取得高级工国家职业资格证书，xx人取得技师资格。去年，淮海技师学院代表我市参加全国智能应用技能大赛，两组选手全部获得银牌，取得历史最好成绩。三是实施百城技能振兴专项行动。把建档立卡低收入农户、离校未就业大学生、退役军人等城乡劳动者全部纳入职业培训范围，努力消除“无技能就业现象”。 （四）大力开展创业培训。持续推进创业型城市向街道（乡镇）、社区（村）和园区延伸，以创建省级省级创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区为抓手，依托高校（含职技院校）、基层平台、创业基地等载体平台，通过“政策宣传、培训比拼、载体发展、服务提优、氛围营造”等主题活动，深入推进创业富民，全面落实创业扶持政策。一是出台创业培训管理制度。贯彻关于印发江苏省就业补助资金管理暂行办法的通知（苏财规XXx号）精神，进一步规范培训服务购买标准，细化经办程序，出台市区创业培训管理实施办法，满足城乡劳动者创业培训服务需求，推动创业培训项目规范开展。二是积极参加省级大赛。去年，参加省人社厅举办的“创响江苏”创业培训五星讲师选拔赛，我市选派的xx名讲师参赛，其中xx人被评选为“江苏省四星创业培训讲师”、xx人被评选为“江苏省三星创业培训讲师”、xx人荣获“优秀课程设计”三等奖。XX市人社局被获评“市级单位优秀组织奖”。三是注重创业师资培养。为进一步打造高素质、专业化的SYB创业培训师资队伍，满足社会各类人员对实体创业培训的需求。去年8月初，我市举办SYB创业师资基础班、提高班，对来自全市的xx名学员进行封闭式培训。目前，全市创业师资已达xx人。四是实现全市信息联网。我市积极开展大学生、失业人员、复员转业退役军人等专项培训，根据培训对象分别设置课程，将创业培训理论教学与创业政策解读、创业典型现身说法、现场交流等相融合，切实提升创业培训的针对性和效果。同时，将“互联网+”运用到创业培训全过程，实现全市创业培训信息联网，缩短了工作环节与流程，也有效避免重复培训现象，保证了创业培训资金安全。五是开展市级创业基地认定。印发了关于开展XX年市级创业（示范）基地创建工作的通知，启动市级基地认定工作，xx家单位为市级创业（示范）基地。截至xx年底，我市市级创业（示范）基地达到xx家。六是积极申报省级创业示范基地。根据省统一工作安排，转发省文件，组织申报工作。经县区初审、市级复审、省级评定，xx年度我市XX县西康电子商务创业园、XX区耿车电商产业园、XX县青阳电商产业孵化园等xx家孵化基地成功入选省级创业示范基地。截至XX年底，我市省级创业示范基地达到xx家。七是举办市级大学生创业标兵和创业项目选拔赛。去年8月，举办了大学生创业标兵市级选拔赛，xx个创业项目在项目组比赛中脱颖而出，代表我市参加“创响江苏”大学生创业大赛省复赛。XX区和XX县的xx个项目获得“江苏省大学生创业项目优胜奖”。通过积极培养和宣传创业典型，挖掘和树立大学生创业典型，推广创业成功经验，激发劳动者争先创业、勇于创新的热情。（五）规范技能鉴定制度。为进一步扩大职业资格证书的覆盖面和职业技能鉴定规模，促进职业技能鉴定工作规范化进行，对现有的职业技能鉴定工作加强管理，保证鉴定工作的公正性。一是加强队伍建设。组织两期考评员、质量督导员培训班，强化考评员和督导员的考德考风教育，提高考评员和督导员的理论水平和实际操作水平。二是强化考核监管。对全市各职业技能鉴定机构加强监督检查，定期对现场考核鉴定进行监管，保证了现场考核鉴定工作的质量。三是规范工作流程。对现有的考核鉴定工作流程进行规范化，出台了职业技能鉴定工作流程规范和企业人才自主评价管理办法，提高了职业技能鉴定工作的规范性和公正性。截止目前，全市已建立职业技能鉴定中心x家、职业技能鉴定所xx家，鉴定工种xx余个，考评员队伍xx人，形成了多层次、多工种、多等级的职业技能鉴定网络体系，XX年底的鉴定人数达到xx万人。（六）营造崇尚技能氛围。近年来，市委市政府高度重视技能人才的选拔工作，积极营造崇尚技能的社会风尚，大力弘扬工匠精神，极大调动了广大劳动者学技能、钻技能的积极性。一是政策支持。对当年取得紧缺型职业工种的高级工、技师、高级技师获得者，分别给予1500元、3000元、4000元的培训费补贴。同时积极引导企业建立高技能人才的奖励机制，鼓励校企合作，形成政府推动和社会支持相结合的高技能人才培养体系，极大地激励了一线职工学技能的积极性。二是评选拔尖人才。首次开展千名拔尖人才选拔培养活动，将高技能人才列入评选范围，评选出第一层次技能拔尖人才xx人，每月给予技能工作津贴3000元、第二层次xx人，每月给予500元技能工作津贴。在全省范围内造成很大影响。在评选出来的xx名拔尖人才中，x人获得“江苏工匠”荣誉称号，x人获得“江苏省青年岗位技术能手”荣誉称号，1人正在申报“全国青年岗位技术能手”。三是开展“十大工匠”、“十大先进操作法”评选活动。联合市总工会开展XX十大工匠、十大先进操作法评选活动，企业一线技能工作者占比xx%。四是开展高技能人才直接认定。对有良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验、贡献特别突出，在我市本行业、领域中影响较大、得到广泛认可的优秀高技能人才，直接申报省人社厅认定为技师职业资格。二、存在问题（一）对职业技能培训的重要性认识不足。部分从业人员思想观念比较陈旧落后，视野较窄，缺乏长远性和开拓性，他们只看到了眼前的利益，认识不到提高技能对于个人就业、提高经济收入的重要性，不愿参加职业技能培训。认为参加技能培训纯属浪费时间，没有从长远的角度看到培训给他们带来的效益。另外，工学矛盾突出。对于一线员工来说，他们工作强度大、时间长，又是一个普遍存在的问题，要他们弃工参加培训不太现实。因此，没有时间参加职业培训或者培训时间较短效果不明显，这也是制约他们参加职业培训的一个重要因素。（二）企业缺乏对职工技能培训的主体责任意识。目前部分企业只重视专业技术人才的培养，忽视一线职工的培训，对员工技能培训的投入严重不足，职工技能素质的提高跟不上技术进步步伐。究其原因主要有以下两方面：一是长期以来，企业传统粗放式经营和管理方式没有彻底改变，质量意识不强，不重视提高企业职工素质，造成企业员工素质提高缓慢。二是现代企业制度建立滞后，部分企业负责人忽视职工队伍长远建设，担心自己培养的人才外流，宁可高薪聘请高技能人才，也不愿投资培养职工，尤其是在高级技能人才的培养上。（三）技能培训的规模和质量需要进一步提升。由于受地方财力的影响，在一定程度上限制了培训规模和质量。民办职业培训学校普遍存在培训底子薄、规模小，力量薄弱的现象。部分私人办学机构一心追求利益最大化，培训质量得不到保证。职业技能培训内容与企业需求仍存在不对称，部分人员参加培训后不能有效提升就业能力，导致一些人参加培训积极性不高。三、下一工作打算下一步，我们将围绕十九大提出的“大规模开展职业技能培训”工作要求，深入贯彻市委五届五次会议精神，建立以企业、职业院校、各类培训机构为依托，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要形式，覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者和市场需求的职业技能培训体系，显著增强培训服务能力，为每个有培训愿望的劳动者提供培训服务，促进劳动者就业创业技能提升和收入增长。（一）制定职业技能提升培训三年计划。以市政府名义出台职业技能提升培训三年行动计划，实施新生代农民工职业技能提升行动、重点群体免费技能培训行动、未就业高校毕业生技能就业行动、企业职工技能提升行动、返乡农民工创业培训行动等十项重点行动，开展多形式职业技能培训，完善职业培训补贴政策，提升职业技能培训载体效能，健全职业技能培训机制，提高职业技能培训质量，促进全体劳动者技能水平的提高。按计划每年开展职业技能培训xx万人，创业培训xx万人，培养高技能人才xx万人，满足我市经济社会发展需要。（二）全面普及企业人才自主评价。建立以政府为指导、企业为主体、第三方机构为补充的企业人才自主评价工作体系，在全市范围内推动企业开展技能人才自主评价，采用贴近生产任务需要、贴近工作岗位要求、贴近工种操作实际，对职工的执行操作规程、解决生产问题、完成工作任务和技术攻关等能力进行自主考核鉴定，达到参与企业和员工的双重满意。同时完善企业自主评价的培训补贴政策，对要求开展企业技能人才评价，员工获得职业资格证书、职业技能等证书、专项职业能力证书的，按照政府职业培训补贴项目对应标准补贴给企业。（三）加快公共实训基地建设。按照统筹规划、合理布局、功能互补、资源共享的要求，整合现有培训资源，加大财政支持力度，加快建立技术先进、特设性强、辐射面广、体现公共利益的就业培训公共实训基地，提高培训的规模和质量。并依托公共实训基地打造人才培养、评价、交流、竞赛为一体的公共实训平台，面向社会提供技能训练和职业技能鉴定服务。（四）加强培训机构建设管理。充分发挥各类培训机构在职业技能人才培训中的积极作用。一是加强师资队伍建设。加强各类培训机构中教师基本功训练，提高教师理论课教学水平，加强教师的技能训练，提高教师专业实践能力，不断提高教学质量。二是健全各项规章制度。建立健全培训机构监管制度，保证培训工作步入规范化、系统化、制度化的轨道。对各类培训机构开展的职业技能培训工作进行长效化监管，打击各类违法违规行为，维护职业技能培训市场