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XX县以工代赈办公室XX年度工作总结 县以工代赈办公室XX年度工作总结达赈办XX29号今年以来,我办工作在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,在省、市以工代赈办的大力支持和精心指导下,在各相关部门、项目单位的密切配合和共同努力下,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实党的“十七大”和十七届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持以“努力争取项目、科学实施项目、严格监管项目、打造精品项目”为思路,以“突出工作重点、打造西部亮点、创新工作理念”为目标,狠抓项目争取、建设、后期管理和机关效能建设等工作,全面超额完成了本年度工作任务,成效显著。现将全年工作情况总结于后。一、奋力争取以工代赈项目根据国家以工代赈资金向国贫县倾斜、非国贫县项目资金大幅减少的客观现实,我县以工代赈项目资金向上争取形势尤为严峻。我们充分正视困难,利用一切资源,加大向上争取力度,争取省、市以工代赈办和财政厅(局)对我县给予大力支持,力争更多项目资金造福老百姓。(一)抓好项目储备工作。年初,我办根据县委、县政府“重点西移”的战略决策,及时组织力量,会同相关部门专业技术人员,深入铁山以西的广开路、江木路沿线,围绕贫困山区农民行路难、运输难、灌溉难等问题,进行实地踏勘,认真分析、精心筛选、搞好项目储备,各项准备工作有序进行。(二)抓好项目争取工作。今年以来,我们充分利用各级领导来我县检查指导工作、示范村经验交流工作会及上报项目材料等机会,及时向上级汇报工作。县委、县政府领导先后多次带队赴省、市以工代赈办汇报我县以工代赈工作;县委常委、副县长李育林同志还于2月27日在全省示范村建设工作会上就我县管村镇高寨村示范村所取得的成绩做交流发言,效果良好,得到了上级领导和兄弟市(县)的高度评价;办主任全年多次赴省、市办汇报我县冰冻灾害和“512”地震灾害等工作情况,工作汇报扎实、力度大、效果好,得到了上级领导的肯定,给予了我县较大倾斜,XX年度安排我县以工代赈项目资金280万元(其中国家以工代赈资金200万元,市级配套资金60万元,其它资金20万元),位居全市非重点县首位。二、精心实施以工代赈项目根据县委、县政府安排部署,全办同志情系农民、服务农业,把农村作为工作主阵地,按照“有序、清正、民心”的工作原则,认真抓好项目实施,圆满完成了年初目标任务,实现了新的突破。(一)XX年项目建设全面完成,效益明显。全县XX年度投入以工代赈资金380万元,项目10个,现已全面完成。共在18个乡(镇)37个村社新、改建硬化乡村道路9条32公里、改造基本农田400亩、打井118口、维修小型水利8处,建成省级以工代赈示范村1个(管村镇高寨村),为3万多项目区群众解决了行路、运输、增收困难问题,推动了全县新农村建设。(二)XX年省级示范村项目全面竣工,亮点凸显。达县管村镇高寨村XX年6月被确定为省级以工代赈项目示范村。通过一年来的打造,我们成功地将高寨村打造成了人民满意工程。一是新、改建乡村道路 公里,硬化生产路 公里、维修便民路 公里;二是整治塘堰6口、蓄水池2口,治理水土流失面积2平方公里,完成坡改梯50亩,高接换种改良柑桔300亩,新栽优质大苗柑桔110亩,封禁治理195亩,保土耕作375亩,基本农田中低产田改造300亩,修治排灌沟渠 公里,耕作道路 公里,沉沙凼8个,打井118口;三是新建沼气池125口,实施“三改”166户,其中改厕142个、改厨135间、改圈156个,硬化院坝3793平方米,贴砖6820平方米,粉墙30387平方米,封檐座脊460间,门窗刷漆2582平方米,打造民居199户;四是绿化道路5公里、绿化塘堰8口、美化庭院154户,配套完善了党支部活动室239平方米、硬化院坝392平方米,新增卫生站、综合管理室、阅览室、农民学校、柑桔交易市场和远程教育中心等公益设施各1个,安装上了有线电话和光纤电视,配备了电教设备、卫星天线、电脑、桌椅、书报、健身器材等基本设备。成功地将高寨村建设成了“基础设施完善、产业结构合理、人居环境优美、村容村貌整洁、社会和谐稳定”的新农村示范村,得到了省、市有关领导的充分肯定和项目区群众的一致好评。并于XX年9月27日顺利通过市委组织部和市以工代赈办组织专家代表省以工代赈办进行的验收,得到了验收组的高度评价,被评为优良等级(最高等级)。(三)XX年项目建设全面启动,成效初显。省、市办下达我县XX年项目计划后,我们及时做好了项目实施前期准备工作,全面启动了XX年项目建设。目前,已有19条 公里村公路全部竣工并投入使用,彻底解决了当地农民生产资料运不进、农副产品拉不出等问题,让他们告别了肩挑背磨的历史,为村民搭建了良好的产业发展平台,给新农村建设打下了坚实基础。三、创新以工代赈工作机制为适应新时期以工代赈工作要求,促进以工代赈管理工作上台阶、上水平,保证项目进度、质量和效益提高,我们结合政策法规和工作实际,加强以工代赈基础管理,创新以工代赈工作机制,提高以工代赈工作效率和质量。(一)强化项目管理机制。一是健全管理制度。建立健全达县以工代赈管理办法和实施细则,完善责任追究制和后期管护制度等,严格按计划实行“定投资、定工期、定质量、定效益”的“四定”责任制,有效规范项目规划、施工进度、质量、资金使用及检查监督等工作;二是责任落实到位。项目确定后,及时与项目实施单位签订项目建设目标管理责任书及合同管理制度,各单位分工协作,各司其职,各负其责,切实搞好项目建设、检查、监督、审计、验收等工作;三是严格资金监管。设立项目资金专帐专户、专款专用,实行县级财政报帐制,加强项目资金的使用监督,增强项目管理的权威性,确保以工代赈有限的资金发挥较大的作用。(二)建立多元化投入机制。我们在以工代赈项目实施中,充分整合部门资源,吸引业主投入,动员群众集资投劳,形成多渠道投入机制。特别是在今年竣工的示范村建设中,除投入国家以工代赈150万元的基础上,有效整合组织部、财政、交通、农业、水利、卫生、文化、农机等方面的项目资金 万元,农民自主投入(以劳折资) 万元,实现了投资多元化,发挥了以工代赈资金“四两拨千斤”的作用,解决了项目资金不足的问题,确保了项目建设的顺利进行,创新了以工代赈工作举措。(三)落实群众参与机制。为了搞好以工代赈项目建设,落实群众“三权”,营造良好舆论氛围。我们通过群众大会、广播电视、政府网站、张贴宣传画、发放明白册、项目公示等形式宣传以工代赈政策、项目资金和补助标准,使这项“德政工程”和“民心工程”人人皆知、家喻户晓,最大限度地得到老百姓的支持,为项目工程的顺利实施提供强有力的保障,使项目村群众变被动为主动,变要我建设项目为我要建设项目,进一步激发贫困群众主动建设以工代赈项目的积极性和创造性。四、加强机关效能建设工作(一)落实到位。按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕“建设效能机关,推进达县跨越”这个主题,严格按照建设学习型、服务型、活力型、创新型、廉洁型“五型”机关的总体要求,进一步做到文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐,坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真实施好以工代赈“民心工程”、“德政工程”,真正让群众感受到效能建设带来的便捷和顺畅。(二)工作到位。我办建立健全各项规章制度,做到人手一册,并严格要求按照岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度办事,不断征求社会各方面的意见和建议,认真检查、剖析自己存在的问题,扎实有效进行整改。从而实现工作作风明显改进、思想素质明显提升、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化的目的,做到有力、有序、有效推进机关效能建设深入开展,切实为老百姓做好事、服好务。五、加强党风廉政建设工作为了确保党风廉政建设各项工作顺利完成,提升机关形象,我办以落实党风廉政建设责任制为中心,以纠正行业不正之风为重点,大力开展全县以工代赈监督工作,努力从源头上预防和解决腐败问题。一是在全体干部职工中开展廉洁自律教育,杜绝吃、拿、卡、要等不正之风;二是开展热情服务教育,改进工作作风,杜绝“生、冷、硬”的工作态度;三是强化项目资金监管,为穷人用好每一分钱,所有建设项目坚持先预算,再施工,先审计,再拨款,保证专款专用。六、创建学习型机关为了提高整体队伍素质和管理水平,做好这一项德政民心工程,保证以工代赈项目建设创一流、出精品。一是认真组织学习中央、省、市和县委、县政府领导的重要讲话精神及相关文件资料,积极参加效能建设活动和全市以工代赈系统党风廉政学习活动等,扎实开展“读一本好书,记一本读书笔记,写一篇体会文章,作一次中心发言”“四个一”活动;二是加强业务知识和以工代赈监管、财政监测系统和操作的学习,不断提高以工代赈队伍素质和业务管理水平;三是经常利用休息时间加班加点、不顾天晴落雨深入项目现场检查、调研,与各相关部门、乡(镇)互动学习、研讨,对各项目实施单位进行具体的业务指导,提出严格要求,为进一步提高全县以工代赈建设队伍的整体业务能力和工作水平打下基础。七、抓好困难群众帮扶救助工作我办在抓好项目争取和实施的同时,积极努力做好困难群众帮扶工作。一是在今年冰雪灾害和地震灾害后,我办职工主动向受灾群众伸出援助之手,共捐款6600元。其中在雪灾中,本办为受灾严重的结对帮扶乡镇陈家乡捐款XX元,为全县受灾区捐款700元;在“512”地震灾害中,全办职工为震灾严重地区捐款2400元,特殊党费1500元,从而帮助受灾区人民共度难关、重建家园。二是抓好了结对帮扶活动,开展了一乡两村三户及“一帮一”等惠民行动,为联系的陈家乡争取以工代赈项目资金5万元帮助新建硬化村道建设;三是24小时开通了“书记110”信息平台电话,加强了与群众的联系,畅通了诉求信息渠道,做好了信访、维稳、安全等工作。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,我们虽然取得了一定成绩,得到了上级领导的肯定和群众的赞扬,但还存在一些问题和不足需要重视和解决。一是我县属非重点县,资金少,虽得到省、市大力支持,但资金还是严重不足,全县任有许多村道急需维修、不少地方人畜饮水有待解决,这些还需争取上级继续给予支持。二是个别项目实施单位执行基本建设程序的措施不力,还存在项目建设进度、质量不一的现象。三是个别地方项目的公告、公示内容不全,宣传
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