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文档简介
农业和科学技术局2016年工作总结 今年以来,我们按照增粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,始终把落实中央、省、州支农惠农政策、调整农业产业结构、推进农业产业化经营、强化科技创新,加大新农村建设、增加农民收入作为增强农业农村综合实力的重头戏,科学谋划,攻坚克难,确保了农业农村经济目标任务的圆满完成和农业农村经济工作的持续发展。 一、取得的成绩 -全面落实党在农村的支农惠农政策,农民得到实惠。按照党在农村的基本政策长期不变的要求,深化农村产权制度改革,稳定和完善了以家庭联产承包责任制为主的土地政策,优化了农业资源配置。坚持“多予、少取、放活”的方针,严格控制农民负担,全面落实农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴等党的惠农政策,农民利益得以较大改善,农业综合生产能力显著提高。2016年兑现农资综合直补和良种补贴资金共5640万元,惠及种植户11万户。其中:农资综合直补4525万元,补贴面积万亩;农作物良种补贴1115万元,补贴面积万亩。经严格申报、审核、公示等程序,我县2016年全县共计补贴购机3807台,补贴万元,占计划资金的100%,受益农户达3680户。 -粮食实现连年增长。通过落实一系列强农惠农政策,实施高产创建、间套种、地膜覆盖、测土配方施肥等科技增粮项目,着力提高单产、增加总产,粮食产量在三年连旱背景下再创历史新高,实现了五年连续增长。2016年粮食产量预计完成万吨,比上年增万吨,增幅%。 -农民收入明显提高。2016年,农民人均纯收入预计达6220元,比上年增1435元,增幅30%。 -农村经济全面发展。2016年,全县农业总产值达 预计达亿元,比上年增亿元,增幅%;农村经济总收入预计完成100亿元,比上年增亿元,增幅%;农产品加工产值预计完成亿元,比上年增亿元,增幅%。 -农业产业结构调不断优化。2016年,全县农作物总播面积万亩,其中,粮豆种植面积79万亩,经济作物种植面积万亩,其它作物种植面积万亩。产业结构进一步优化提升,特色优势产业占农业总产值的比重明显提高。 龙头带动作用不断增强。大力实施龙头带动战略,制定优惠政策,优化投资环境,大力培植壮大农业龙头企业。全县培育州级以上农业产业化经营重点龙头企业9家,其中,国家级重点龙头企业1家,省级重点龙头企业2家,州级重点龙头企业6家,龙头带动能力明不断增强。 -农民组织化程度不断提高。按照“民办、民管、民受益”的原则,加大农村专业合作经济组织的建设力度,充分发挥他们组织农民、科技推广、开拓市场的作用。全县累计注册登记的农民专业合作社达85户,成员总数为15614人,其中:种植业53户、畜牧业24户、渔业2户、服务业1户,其他5户。 -高原特色农业发展成效显著。粮食产业优质化发展,种粮比较效益提高。2016年,粮豆种植面积预计达79万亩,以“云恢209”、“云瑞系列”等为主的优质粮食达80%以上,“云恢209”优质米打入沃尔玛超市,成为弥勒农业的一大品牌。蔗糖产业以云南力量生物制品有限公司为依托,大力推广“双高”甘蔗品种,推广甘蔗深加工和综合利用技术,2016年甘蔗种植面积万亩,预计产量万吨,预计产值2亿元。蔬菜产业弥勒县铭卉农产品贸易有限公司等龙头企业为带动,以发展冬早、反季蔬菜为重点,采取“公司+基地+农户”的产业化运作模式。2016年蔬菜种植面积万亩,预计总产吨。种子产业规模扩大。2016年,以杂交玉米制种为主的制种面积万亩,产种4170吨,产值3336万元。特色水果效益显著。依托山区丰富的资源,大力发展高原特色优质水果。种植优质石榴8558亩,早熟杏1306亩,冬桃500亩,蜜枣2000亩,芒果1200亩。全县果园面积达10万亩,水果产量万吨。2016年,弥勒县被省人民政府命名为全省40个高原特色农业示范县之一。 -农业标准化建设初见成效。全力推进“三品一标”(有机食品、绿色食品、无公害食品、农产品地理标志)认证工作,提高农产品质量。全县累计有17家企业(或单位)获产地产品或地理标志认证。其中,13家企业获无公害农产品认证,认证无公害农产品21个,产地认证面积达万亩;3家企业获绿色食品认证,认证绿色食品3个,产地认证面积万亩;获地理标志认定单位1家,认定地标1个,认定面积4万亩。 -农业基础设施设明显改善。实施钢架、水泥架大棚、喷、滴灌设施为主的设施农业建设,设施农业建设取得了突破性进展。截止目前,建成钢架、水泥桩大棚及竹木中棚21080亩,建成滴灌万亩,喷灌2210亩,蔬菜冷库设施12个、容积立方。 -村庄面貌得到有效改善。按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,以村庄整治为切入点。截止目前,共实施省州新农村示范村项目16个,累计总投资万元。其中:省级重点建设村项目7个,总投资万元;州级新农村示范村建设项目6个,总投资万元;省级发展壮大农村集体经济项目2个,项目扶持资金20万元;整乡推进项目集中打造西三镇乡村旅游示范乡镇,总投资万元。截止目前,县级新农村建设项目已经启动新哨镇新农村“新家园”建设,计划投入建设资金260万元,受益9个村委会12个村小组。其余新农村建设项目,正在拟定实施方案。 -农业机械化水平显著提高。以实施农机购置补贴项目为推动,大力推进农业机械化。2016年,全县各类农机拥有量预计达万台件;农机总动力达万千瓦,比上年增4万千瓦,增长%。农机作业面积达119万亩以上,农机化经营服务年总收入达到亿元以上。 -农村经济管理步入规范化轨道。一是积极推行村务公开和民主管理。全县12个乡镇、134个村委会(居委会)、1102个村民小组全部实行了村组财务定期公开,村级公开率达100%,村民小组公开率达100%。二是积极推进农村财务管理规范化建设,推行村级会计委托代理服务工作。全县12个乡镇全部实行了电算化管理,全县12个乡镇、134个村委会(社区)推行了村级会计委托代理服务工作,代管账务1351套,其中:村级账务134套,组级账务1102套,农村专业合作组织及有关部门账务115套。开设专户19个,代管集体资金亿元,其中集体货币资金亿元。 -强化科技创新,提高科技支撑力。为进一步开创科技工作新局面,促进传统产业提升和新兴产业培植的发展步伐,推动科技与经济紧密结合,认真做好科技发展计划项目的征集、筛选、立项、申报等工作,2016年共征集完成项目37项,涉及全县22个部门(单位),其中:工业2项、农业35项。县级安排技术研究与开发经费50万元。2016年申报实施省级项目7项,州级项目7项。目前已落实中央科技经费70万元,省级科技经费175万元,州级科技经费53万元,高新技术企业扶持资金60万元。2016年科学技术预算支出514万元,比上年增115%。截止目前,我县累计申请发明专利43项、实用新型专利77项、外观设计专利36项。2016年县级专利资助14项,资助资金9800元。 二、采取的措施 -坚持农业的基础地位不动摇。县委、政府坚持农业的基础地位不动摇,把发展农业农村经济,增加农民收入作为增强农业农村综合实力的重头戏,与经济社会发展同步规划,同步实施,同步推进。通过科学规划、政策引导、增加投入等措施,使全县农业和农村经济得到了又好又快发展。 -坚持农业产业化发展的方向不动摇。始终把农业产业化作为全县“四化”联动发展的重要内容之一,坚持农业产业化发展的方向不动摇,先后出台中共弥勒县委 弥勒县人民政府关于加快农业产业化发展的实施意见、弥勒县加快特色蔬菜、花卉产业发展实施意见、弥勒县促进农民人均纯收入倍增行动计划,共投入扶持奖励资金万元,从土地流转、大棚设施建设、保鲜冷库、新品种引示推广、农产品营销等方面加大扶持力度。促进了农业产业化发展,推动了农业农村经济的又好又快发展。 -优化布局、夯实基础。按照“优势产业向优势产业集中”的原则和“一乡一业”、“一村一品”的特色农业发展思路,强化特色产业的区域布局,加强特色优势农产品基地建设,夯实了发展基础。 -抓科技重推广,强化科技支撑。深化农业科技体制改革,加强县、乡农技推广体系建设,加大财政对科技创新的支持力度,加快推进科技成果转化推广,提高科技对农业产业化发展的支撑能力。始终把提升农民素质、实施良种工程、加强技术储备、强化科技推广贯穿于高原特色农业发展的全过程,提高科技应用率、转化率和贡献率。 -创模式兴组织,提升规模程度。进一步创新土地流转机制,引导农村土地承包经营权规范流转,推进多种形式的土地适度规模经营,促进农业产业规模化、集约化发展。加大农村专业合作经济组织的建设力度,引导农民专业合作组织与农业龙头企业形成“风险共担、利益共享、相互协作”的联结机制,降低农业风险,提高农民组织化程度。推行把党组织建在产业链上,在协会、合作社、企业成立党组织,带领群众增收致富。改善投资环境,用好用足招商引资优惠政策,鼓励国有、集体、个体、私营、外资等多种所有制经济参与农业产业化建设。坚持引进与培育相结合,引导和支持种植养殖大户、工商企业创办龙头企业。鼓励社会力量办企业、建基地。 -抓标准创品牌,提高产品质量。按照优质高产的要求,推进农业生产标准化建设。支持龙头企业加强质量管理,建立健全农产品生产档案、质量认证和市场准入三项制度,引导企业进行无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。采取企业兼并、资产重组、股份制等方式,不断提高产品竞争力和影响力。 -抓特色强优势,促发展助增收。弥勒县立足自然优势和区位优势,确立了巩固提升“粮、烟、蔗、畜”,培植壮大“菜、花、果、药”等的产业建设思路,通过实施区域化布局、规模化经营、标准化生产、市场化运作,“粮、烟、蔗、畜”等传统产业进一步优化,“菜、花、果、药”等新兴优势产业得到长足发展,促进了农民增收、县域经济发展。 三、存在的困难和不足 一是农业基础设施仍然薄弱,抵御自然灾害的能力差,制约了农业生产的进一步发展,难以形成产业化、规模化和规范化
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