关于当前营销行为存在的问题及对策建议（二）.docx

关于当前营销行为存在的问题及对策建议关于当前营销行为存在的问题及对策建议*县工商局在网购被更多的消费者接受，智能手机也几乎人手一台的今天，越来越多的消费者喜好用手机在微信等平台上购买商品和服务。据不完全统计，*县目前使用智能手机用户*万多人，开通微信的大概有*万人左右，这是一个网络大市场。目前，国内多家媒体曝光微信“集赞换礼”频现消费侵权的问题引起了社会关注，网上出现的“集赞营销”行为是指商家在微信朋友圈中进行的一种新兴营销方式，商家通过用户对商品的点赞转发，提升自己商品的社会知名度。目前出现的情况是，当用户在辛辛苦苦集够赞数之后，有的商家却以“商品已发完”、“预约已满”为借口不兑现承诺、变相随意更改服务、随意删除广告内容，更有甚者，通过微信网购骗取钱财，使消费者合法权益受到侵害。如何对微信朋友圈集赞营销行为进行监管，值得职能监管部门加大工作力度，调整工作方法，维护好网络市场的经营秩序。一、存在的问题一是虚假宣传陷阱多。在微信营销模式下，消费者往往对卖家公司名称、注册信息等一无所知，在无形中给交易埋下了隐患和风险，一旦消费者权益受到侵害，想投诉也无据可依，维权之门难找。卖家无一例外地高调宣传物美价廉，吹嘘子虚乌有的“名牌”产品低价出售，以吸引消费者眼球；更有部分不法商家发给消费者“钓鱼链接”谎称支付链接，个人存款账户安全没有保障。二是商品质量堪忧。微信朋友圈里商品出售一般展示方式很简单，一张图片配上几句说明文字，没有各种必要的参数,也没评论，很难知道商品的真正品质，极易让不良商家 “钻空子”，仿制销售各类“傍名牌”商品或三无产品欺骗消费者。三是假把戏真忽悠。最近在全国多地微信朋友圈内，“赞营销”成热潮。商家为聚集人气和关注，常常推出转发集满多少“赞”送奖品活动，然而，商家承诺奖品非每每言出必行，也有不少商家通过各种理由推托，最后不了了之，忽悠消费者。四是无法律依据行为定性难。微信中的朋友圈中包含了大量私人交流信息，商家在进行“集赞营销”活动中，多要求参与者“分享此活动微信内容到朋友圈”，要求朋友之间相互转发，朋友连着朋友，孙姓朋友联系张姓朋友，张姓朋友发到李姓朋友，微信用户每一次的转发，都是无偿地给商家（朋友）做广告，网络中出现的集赞营销广告又缺乏明显标志，在处理过程中难以界定其属于个人行为还是广告行为。五是合法权益受到侵害时维权难。由于网络发布有私密性，商家发布的商品信息仅好友可见，没有关注的买家无法看到其他买家的评论，商家甚至可以删掉买家的差评。此外，商家真实信息缺失、收款后是否发货、售后服务能否保障等不确定因素都增加了消费风险。同时，由于微信圈是朋友之间基于信任而存在的熟人消费圈，在买卖过程中，往往没有确定契约关系的买卖合同，目前处在中华人民共和国消费者权益保护法和山东省消费者权益保护条例的真空地带，一旦出现纠纷难以维护自己的合法权益。从网上投诉的情况来看，微信平台设计本身缺乏相应的销售申诉体系，消费者一旦受到欺诈后投诉求助也比较困难。近年来，*县工商局受理网上购物消费纠纷11起，除了1个消费案例通过商家所在地的工商部门帮助下得以解决外，其他的都没有得到圆满解决。一方面，因为商家所在地不在工商局管理的范围内，无法进行监管。另一方面，网上购物往往没有购物凭证或发票，就是协同商家所在地的工商部门进行处理也难以调处解决。六是相关法律法规不健全。网络交易管理办法中明确规定：“本办法所称网络商品交易，是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动”，为网络商业活动监管提供了基本的法律依据。但是网络交易管理办法中的规定针对的仍然局限于严格意义上的传统买卖或者服务行为，微信点赞、微信交易等类似行为在网络交易管理办法中没有规定，由于微信账号的虚拟性、临时性等特点，微信平台营销商也就不可能到当前工商部门进行注册登记，所以，他们可以随心所欲地删除和修改自己的信息，出现了监管盲区造成了监管困难。二、对策及建议一是完善体制、加强管理。建议对微信用户的登记实行实名制，建立微信实名申请、实名管理模式。工商机关和公安网管等部门可通过授权查询用户资料，了解微信用户口的基本信息和经营情况加强监管。将微信广告纳入日常监管体系，要求微信平台广告发布者必须表注“广告”二字，并以法律形式加以规定，一经发现违反规定，可依照相关法律进行查处。二是加强宣传，强化维权措施。发挥县内报纸、电视、网络等多种媒体的作用，广泛宣传中华人民共和国消费者权益保护法、山东省消费者权益保护条例和网络交易管理办法等法律法规知识，让使用微信的消费者提高安全防范意识。同时，加强与微信平台营销商的联系，尝试设置专用于投诉举报的微信账户，用户一旦发现违法行为，可以一键转发进行投诉。并鼓励网民通过电话、电子邮件、传真等其他多种举报途径进行举报。三是完善监管办法，做到依法管理。建议重新修订反不正当竞争法、广告法、消费者权益保护法等法律，对网络交易管理办法出台司法解释，把微信营销行为纳入法律法规调整范围。根据市场的实际情况明确微信营销违法行为的范围及界定标准，违法行为发生地和管辖权问题，并对微信广告行为做进一步的规定。 四是建立多部门联动机制。工商部门应进一步加强与公安、通信、文化等相关职能部门的联动配合，努力建立与外部的网络监管信息平台的资源共享机制，切实加大对虚假宣传微信广告，通过微信销售不合格产品等违法行为的查处力度。 四是适时发布消费警示。提醒消费者，微信购物应保存卖家微信号、真实姓名等固定信息，聊天记录和