水务公司2026年节后复工安全生产培训

汇报人:XXXX2026.02.15水务公司2026年节后复工安全生产培训CONTENTS目录01

复工复产安全形势与政策要求02

复工前安全准备工作03

人员安全教育与技能培训04

设备设施检查与维护CONTENTS目录05

现场安全管理实施细则06

应急处置与实战演练07

安全责任体系与持续改进复工复产安全形势与政策要求01节后安全生产形势分析人员状态波动风险长假后员工易出现"假期综合征"，表现为注意力分散、操作技能生疏、生物钟紊乱，需1-3天适应期，此阶段事故率较平日高30%-50%。设备隐患积累风险停产期间设备可能产生线路老化、润滑不足、压力容器泄压等隐蔽问题，如起重机械制动系统失灵、电气线路绝缘层破损等，需全面检测。管理衔接断层风险假期值班模式转为正常生产后，安全责任交接、作业许可审批等流程易出现疏漏，需重新核查各类许可证的有效期和审批记录，避免管理真空。事故高发数据警示据统计，近五年30%的特别重大事故发生在节后复工两周内，机械伤害、高处坠落等典型事故风险显著增加，规范复工管理可降低事故发生率。复工复产核心目标与法规依据人员安全教育培训全覆盖确保员工安全教育培训覆盖率达到100%，使每位员工熟悉岗位安全知识和操作技能，特别是新员工和转岗员工，未经培训或考核不合格不得上岗。设备设施检查整改全达标实现设备设施检查整改率100%，对各类生产设备、电气系统、特种设备等进行全面检查维护，杜绝设备“带病”运行，保障设备安全稳定启动和运行。安全隐患排查治理全闭环做到安全隐患排查治理及时率100%，重大安全隐患整改完成率100%，建立隐患排查、登记、整改、复查的闭环管理机制，消除各类安全风险。生产安全事故零发生有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，以“零事故、零伤亡”为核心目标，为公司全年安全生产工作开好局、起好步，营造安全稳定的发展环境。安全生产法律法规要求必须符合GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》中5.4.3条款关于复工前隐患排查的18项具体要求；根据《安全生产法》第二十五条，企业必须对复工人员重新培训并考核，未执行将面临5-20万元行政处罚。复工前安全准备工作02复工复产方案制定要点明确组织领导与职责分工

成立以公司主要负责人为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的复工复产安全生产工作领导小组，明确组长全面决策部署、副组长协调督促、成员具体实施的职责，并设立办公室负责统筹协调。制定详细复工计划与时间节点

方案需包含复工复产计划安排、各阶段任务（如教育培训、安全检查、设备调试）的具体时间节点，例如2月14日-2月16日为复工复产前准备阶段，明确各部门方案备案、审核及内部动员部署的时间要求。强化安全教育培训与考核要求

针对节后员工“假期综合征”及安全风险，开展全员安全风险教育、岗位操作规程培训及特种作业人员专项培训，明确培训内容、方式（如案例分析、现场演示）及考核标准，确保“不培训不上岗、培训不合格不上岗”。全面安全检查与隐患整改措施

制定设备设施（含机械设备、电气系统、特种设备）、作业环境（车间、仓库、有限空间）、消防与临时用电等检查清单，明确检查内容、责任部门及整改要求，对重大隐患实行“定责任人、定期限、定资金、定方案”整改并验收。完善应急处置与保障机制

根据复工复产可能发生的事故类别，制定应急处置方案，完善应急物资储备（如灭火器、急救药品），明确应急响应流程、人员职责及演练安排，确保突发事件能及时有效处置。设备设施全面检查标准通用设备检查要点断电后检查机械部件螺栓紧固性、皮带磨损度，电气系统线路绝缘层及接头氧化情况；空载试运行监听异响、观察振动幅度，必要时联系厂家技术人员参与调试。特种设备专项检查由持证人员检查安全装置有效性，如叉车刹车系统、压力容器安全阀；核查液压油、制动液液位与品质，确保设备"带证运行"（年检合格、操作证有效）。电气消防设施检查排查过载隐患，拆除临时用电设备；检查消防设施压力与有效期，通风系统试运行30分钟以上验证风量与稳定性，确保应急照明和疏散指示标识正常。危化品存储区域检查检查防雷设施、静电接地装置，确认门窗密封、温湿度符合存储要求，与动火作业区保持安全距离，易燃易爆品仓库设置明显警示标识并分类存放。作业环境隐患排查内容01通道与物料堆放安全清理作业现场通道杂物，确保消防通道畅通无阻；检查物料堆放是否符合"五距"（墙距、柱距、顶距、灯距、垛距）要求，避免通道堵塞引发安全事故。02有限空间作业环境检查作业前强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度；办理《有限空间作业票》，落实专人监护、配备应急绳等措施，严禁未经检测盲目作业。03危化品存储区域安全管控检查防雷设施、静电接地装置有效性，确认门窗密封、温湿度符合存储要求；与动火作业区保持安全距离，易燃易爆品仓库设置明显警示标识并分类存放，清理周边易燃杂物。04现场定置与标识管理工具、物料实行"定位、定容、定量"摆放，使用可视化标识（如黄色警示线划分通道、红色区域禁放杂物）；规范废弃物分类存放与及时清理，防止环境污染与火灾风险。员工返岗状态评估与调整节后收心教育与思想引导通过集中培训、班前会等形式，引导员工从节日氛围中迅速切换至工作状态，强调安全生产的紧迫性与重要性，结合节后复工事故案例（如员工误操作启动闲置设备导致机械伤害），强化安全意识。员工精神状态观察与干预班组长在班前会重点观察员工是否存在疲劳、情绪异常等情况，对状态不佳者及时安排换岗或休息，严禁“带病上岗”；特别关注特种作业人员，核查操作证有效期，杜绝无证作业。心理疏导与压力缓解关注员工因假期生活变化或心理压力导致的状态波动，安排管理人员或专业人员进行沟通交流，帮助缓解压力；对过度疲劳员工适当调整工作安排，确保其恢复良好状态后再投入工作。复工复产"六个一"工作要求

召开一次安全生产专题会议由企业主要负责人亲自主持，各部门负责人、安全管理人员参加，全面部署复工复产安全生产工作，明确各环节责任与目标。

制定一份周密的复工复产方案全面辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员活动和管理体系等方面的安全风险，确定责任单位和责任人，逐一落实风险管控措施。

开展一次全员安全教育培训组织全体员工进行安全法规、操作规程、应急处置等内容的培训，确保员工熟悉岗位安全知识和操作技能，培训覆盖率达到100%。

进行一次全面安全检查对设备设施、作业环境、消防设施、电气系统等进行"地毯式"排查，建立隐患台账，明确整改责任人及期限，确保隐患排查治理及时率100%。

组织一次应急演练复工首周组织"火灾、机械伤害、化学品泄漏"等专项应急演练，检验"报警、疏散、救援、处置"的全流程响应能力，提升员工应急处置技能。

签订一份安全生产责任书明确管理层、部门负责人、班组长、员工的四级安全责任，将安全绩效与绩效考核、评优评先挂钩，形成全员参与的安全生产责任体系。人员安全教育与技能培训03全员安全意识教育

01节后“收心”教育与思想引导通过集中培训、班前会等形式，引导员工从节日氛围中迅速切换至工作状态，强调安全生产的紧迫性与重要性，结合节后复工事故案例，强化安全意识。

02水务行业安全法规与标准宣贯宣贯《安全生产法》《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》等国家及行业法规标准，明确员工法律责任与操作规范，确保“知法、懂法、守法”。

03典型事故案例警示教育剖析2019年广东东莞双洲纸业有限公司气体中毒事故、2022年上海浦东新区锅炉布袋除尘器垮塌事故等水务及相关行业案例，吸取“未通风检测作业”“违章指挥操作”等教训，警示员工杜绝类似行为。

04岗位安全风险辨识与防范针对水处理、有限空间作业、设备运维等水务岗位，培训员工识别本岗位存在的机械伤害、高处坠落、有毒气体泄漏等风险，掌握“先通风、再检测、后作业”等防范措施。岗位安全操作规程培训

水处理设施操作规范操作人员进入水处理设施前必须穿戴防护服、安全帽、防护眼镜等个人防护装备。严格遵守设备启动、运行、停机流程，定期检查维护设备，确保操作符合《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》。

有限空间作业安全要点作业前强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度。必须办理《有限空间作业票》，落实专人监护、配备应急绳等措施，严禁未经培训人员作业。

供水管网维护与抢修规程进行管网维护和抢修时，须穿戴安全帽、防护眼镜、手套等防护装备，设置明显安全警示标识。制定紧急撤离路线和救援联系方式，严格遵守设备操作规程，避免因操作不当导致安全事故。

化学品使用与存储规范化学品应分类存放于专用存储区，保持通风、干燥，远离火源。储存容器需密封良好、标签清晰，标明名称、危险性及储存要求。使用时严格遵循操作规程，严禁直接口鼻接触或混合禁忌物品。特种作业人员专项培训特种作业人员范围界定水务行业特种作业人员包括有限空间作业人员、起重机械操作人员、高压电气作业人员、焊接与热切割作业人员等，需持有效特种作业操作证上岗。节后复岗资质审查要求复工前需核查特种作业人员操作证有效期，确保证书在复审周期内；对证书过期或即将到期的人员，暂停其作业资格并安排复审培训。岗位风险与操作规程强化针对有限空间作业，重点培训“先通风、再检测、后作业”流程；起重机械操作培训涵盖制动系统检查、吊装信号识别等关键环节，结合2022年安徽马鞍山除尘器坍塌事故案例强化风险意识。实操考核与应急能力评估通过模拟有限空间中毒救援、电气故障排除等场景进行实操考核，考核不合格者需进行补训，直至通过方可上岗，确保特种作业人员应急处置能力达标。培训考核与效果评估

考核方式与内容设计采用“理论+实操”双维度考核，理论测试涵盖水务安全法规、操作规程及应急处置知识；实操考核针对有限空间作业、设备维护等关键技能，确保员工具备实际操作能力。

考核结果应用机制考核结果与员工绩效挂钩，合格者方可上岗；不合格者需进行补训补考，直至达标。特种作业人员需单独通过专项考核，持证上岗率需达到100%。

培训效果跟踪与反馈建立培训档案，记录员工考核成绩及技能提升情况。通过问卷调查、现场观察等方式收集反馈，定期分析培训效果，针对性优化后续培训内容。

持续改进措施结合考核结果与反馈意见，动态调整培训计划，强化薄弱环节。每季度开展一次培训效果评估会，确保培训内容与水务行业安全需求同步更新。设备设施检查与维护04通用设备检查与调试

机械部件安全检查断电后检查机械部件螺栓紧固性、皮带磨损度，确保无松动、裂纹等隐患；对传动系统进行手动盘车，检查有无卡滞现象，确保机械运转顺畅。

电气系统全面检测检查电气线路绝缘层是否破损、老化，接头有无氧化、松动；使用万用表检测线路通断及绝缘电阻，确保电气系统绝缘良好，接地保护有效。

空载试运行与异常监测设备启动后进行空载试运行，监听有无异响、观察振动幅度，监测电流、电压等参数是否正常；试运行时间不少于30分钟，必要时联系厂家技术人员参与调试。

润滑系统检查与维护检查设备各润滑点润滑油（脂）的液位与品质，对长期停用设备需更换老化润滑油；按照设备手册要求添加或更换润滑剂，确保轴承、齿轮等运动部件润滑良好。特种设备安全验证

持证人员专项检查由持证人员对叉车、压力容器等特种设备进行专项检查，重点验证安全装置（如叉车刹车系统、压力容器安全阀）的有效性。

油液液位与品质检查检查液压油、制动液的液位与品质，确保设备液压系统和制动系统性能稳定，避免因油液问题引发设备故障。

设备带证运行要求确保特种设备“带证运行”，即设备年检合格且在有效期内，操作人员持有效操作证上岗，杜绝无证操作和设备超期未检运行。电气消防设施检查

电气线路安全排查重点排查线路绝缘层破损、接头氧化、过载等隐患，拆除假期临时用电设备，确保电气系统符合安全运行标准。

消防设施功能验证检查灭火器压力、有效期及消防栓水压，确保应急照明和疏散指示标识正常工作，保障消防设施完好率100%。

通风系统运行检测对通风系统试运行30分钟以上，验证风量与稳定性，确保有限空间作业环境空气质量符合安全要求。

防雷防静电设施检查检测防雷接地装置和静电接地装置的有效性，确保危化品存储区域等重点部位的防雷防静电设施符合安全规范。危化品存储区域安全管理

存储场所基本安全要求危化品存储场所应保持干燥、通风良好，避免阳光直射和高温环境。不同性质的化学品应分类存放，保持安全距离，避免相互接触引发反应。

存储容器与标识规范储存容器应密封良好，标签清晰，标明化学品名称、危险性、储存要求等信息。易燃易爆品仓库需设置明显警示标识并分类存放。

安全设施配置与维护配备相应的消防设施和安全防护用品，如灭火器、防毒面具等。定期对防雷设施、静电接地装置进行检查，确保其有效性。

作业安全距离与管理危化品存储区域应与动火作业区保持安全距离，清理周边易燃杂物，杜绝火源隐患。定期对存储场所进行安全检查，确保无泄漏、破损等情况。现场安全管理实施细则05有限空间作业安全管控作业前强制通风与气体检测作业前必须强制通风2小时以上，使用便携式气体检测仪检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度，确保各项指标符合安全标准后方可进入。有限空间作业票审批制度严格执行《有限空间作业票》审批流程，明确作业负责人、监护人员、作业时间及应急措施，未经审批严禁作业。现场监护与应急装备配置作业期间必须安排专人全程监护，配备应急绳、呼吸防护设备等应急物资，确保紧急情况下能快速救援。水务行业有限空间事故警示2019年广东某污水处理厂员工未通风检测进入调节池，导致7人硫化氢中毒死亡，凸显作业前安全措施落实的重要性。高处作业安全防护措施

作业前安全准备要求作业前必须进行安全技术交底，明确作业内容、危险因素及防护措施；检查作业平台、脚手架、安全网等设施是否牢固可靠，验收合格后方可使用；作业人员必须佩戴安全帽、安全带等个人防护用品，严禁酒后或疲劳作业。

作业过程安全管控要点高处作业时必须设置有效的防坠落设施，如安全带应高挂低用，作业平台脚手板应铺满绑牢，不得有探头板；遇有六级及以上大风、雨雪、大雾等恶劣天气，应停止高处作业；严禁在作业平台上嬉戏打闹或向下抛掷物料，工具应放入工具袋内。

特殊作业安全防护规范进行悬空作业时，必须搭设操作平台或使用吊篮，操作人员应系好安全带；在临边、洞口作业时，应设置防护栏杆、挡脚板，并悬挂警示标志；交叉作业应设置隔离层，下方不得有其他作业人员，必要时设专人监护。

应急处置与救援措施作业现场应配备急救用品和通讯设备，一旦发生坠落事故，立即启动应急预案，组织救援；对受伤人员应及时进行现场急救并送医治疗，同时保护事故现场，分析事故原因，落实整改措施。临时用电安全管理

临时用电审批制度严格执行临时用电作业许可审批流程，明确用电地点、容量、时间及责任人，未经审批严禁私拉乱接。审批记录需存档备查，有效期不得超过项目周期。

电气设备选型与检查临时用电设备必须符合国家标准，选用具有3C认证的配电箱、电缆等。使用前检查绝缘层、接地装置及漏电保护器，确保设备完好，严禁“带病”运行。

线路敷设规范要求临时电缆需架空或穿管保护，架空高度不低于2.5米，严禁拖地、碾压或浸泡水中。与动火作业区保持安全距离，易燃易爆场所线路应穿防爆管保护。

用电监护与巡检安排专人负责临时用电现场监护，每日巡检不少于2次，重点检查负荷、温度及保护装置状态。发现过载、发热等异常立即断电整改，做好巡检记录。个人防护装备规范使用防护装备种类与适配场景水务作业需配备呼吸防护装备（如防毒面具、防尘口罩）、头部防护（安全帽）、眼部防护（护目镜）、听力防护（耳塞/耳罩）及身体防护（防护服、防护手套、防滑鞋），针对有限空间作业、化学品处理、高空作业等不同场景选择适配装备。正确穿戴与检查流程使用前检查装备完整性，如安全帽无裂纹、呼吸器气密性良好；按说明书规范穿戴，确保防护服袖口/领口收紧、口罩贴合面部；作业中定时检查装备状态，发现破损立即更换。维护保养与更换标准防护装备需定期清洁消毒，呼吸器滤芯按使用时长或污染程度更换，安全帽使用期限不超过30个月；建立装备台账，记录检查、维护、更换信息，确保100%处于可用状态。违规使用后果警示2022年某污水处理厂员工未佩戴防毒面具进入有限空间，导致硫化氢中毒事故。未规范使用防护装备将面临《安全生产法》第104条规定的行政处罚，造成事故的追究刑事责任。应急处置与实战演练06应急预案体系构建

应急预案编制原则坚持“预防为主、综合治理”原则，结合水务行业特点，覆盖供水中断、水质污染、管道破裂、有限空间作业事故等主要风险场景，确保预案科学性与可操作性。

应急预案核心内容明确应急组织架构及职责分工，制定预警响应流程、现场处置措施、人员疏散方案和后期恢复机制，配套应急物资清单（如应急供水车、水质检测设备、防护用品等）。

应急演练实施要求每季度至少组织1次专项应急演练，重点演练有限空间救援、水质污染处置等高频风险场景，演练后评估流程缺陷并优化预案，确保员工熟练掌握应急技能。

应急保障机制建设建立24小时应急值守制度，配备应急通讯设备和备用电源，与属地消防、疾控等部门建立联动机制，确保突发事件快速响应，最大限度降低损失。应急物资储备与管理应急物资储备清单根据水务行业特点，储备清单应包含：消防器材（灭火器、消防栓）、急救药品（绷带、消毒液）、防护用品（安全帽、防毒面具）、应急照明设备、通讯设备（对讲机、应急电话）、以及针对有限空间作业的气体检测仪、应急绳索等。储备标准与要求参照《安全生产法》及水务行业规范，应急物资储备量需满足企业最大应急需求，如消防灭火器按每50平方米配置1具，急救药品每100名员工配置1套。同时，确保所有物资符合国家质量标准，在有效期内。物资存放与标识管理应急物资应存放于专用仓库或指定区域，保持通风、干燥、避光，设置明显的安全警示标识（如红色应急物资存放区）。采用“定置、定容、定量”管理，建立物资台账，明确责任人及联系方式。定期检查与维护机制每月对储备物资进行一次全面检查，重点检查消防设施压力、药品有效期、防护用品完好性等，发现问题立即更换或补充。每季度进行一次功能测试，如灭火器喷射、应急照明点亮等，确保物资随时可用。实战演练组织与实施

01演练前准备工作制定详细演练方案，明确演练类型（如有限空间中毒、管网泄漏、设备故障等）、参与人员、流程步骤及评估标准；检查演练场地安全条件，配备必要的防护用品（如呼吸器、急救箱）和模拟道具，确保符合水务行业实战场景需求。

02演练流程执行要点启动应急响应，模拟事故发生（如发出警报、报告险情）；按预案开展救援行动，包括人员疏散、现场处置（如关闭阀门、通风检测）、医疗救护等环节；严格遵循“报警-响应-处置-恢复”流程，记录各环节耗时及操作规范性。

03演练效果评估与改进演练结束后组织复盘会议，分析响应速度、协作效率、操作合规性等指标；对照水务行业标准（如《城镇污水处理厂运行安全规程》）查找不足，形成整改清单并明确责任人及时限，更新应急预案以提升实战能力。应急处置流程与响应机制

事故报告与启动程序事故发生后，现场人员须立即通过电话或紧急呼叫系统向安全负责人报告，报告内容包括事故类型、地点、伤亡情况及已采取措施。接到报告后，安全负责人应立即评估是否启动应急预案，重大事故需在1小时内上报属地应急管理部门。

现场应急响应与处置启动应急预案后，立即组织现场人员疏散至安全区域，切断危险源（如关闭涉事水泵电源、隔离泄漏化学品），同时开展伤员初步救治。有限空间作业中毒事故需严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，严禁盲目施救。

应急资源保障与调配建立应急物资储备清单，包括灭火器、急救药品、气体检测仪、应急照明等，确保设备完