高中政治 5.1人民代表大会课件 新人教版必修2.ppt

第三单元发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度 5 1人民代表大会 国家权力机关 各级人民代表大会 国家权力机关 人民选出人大代表 产生行政 审判 检察等机关 代表人民统一行使国家权力 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 1我国人民如何行使国家权力 2 人民行使国家权力的机关 我国国家权力机关体系 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位 职权 全国人大常务委员会 地位 常设机关 作用 行使全国人大的部分职权 地方各级人民代表大会 性质 地方各级国家权力机关 职权 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 如何区分人大的职权四个权力的区分关键是看内容 如果是关系法律的立 废 改的决定则是立法权 如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权 关于国家大政方针 规划的通过则是决定权 审议通过上年度的工作报告是监督权 下年度计划是否批准属于决定权等等 由此可见 人大听取审议 一府两院 的工作报告 既有对上年度工作的评价 又有未来一年的工作计划 含有行使监督权和决定权的内容 人大财政预算的执行情况属于权 审议预算属于权 监督 决定 十一届全国人大四次会议出席代表共2923人 法律地位 国家权力机关的组成人员 产生方式 直接选举和间接选举相结合 权利 审议权 提案权 质询权 表决权 任期 5年 3 人民代表大会代表 义务 协助宪法和法律的实施 密切联系群众 接受人民监督 模范地遵守宪法和法律 注意三个区分 1 最高权力机关 与 权力机关 的区别 前者在我国指全国人民代表大会 后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2 权力机关 与 其他国家机关 的区别 前者是指人民代表大会 后者包括行政机关 在我国 国务院是最高行政机关 检察机关 审判机关 3 权力机关 和 立法机关 的区别 权力机关 和 立法机关 不能等同 我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会既是权力机关 又是立法机关 而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关 不是立法机关 全国人大的职权 1 最高立法权 包括修改宪法 制定和修改基本法律的权力 2 最高决定权 包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告 审查和批准国家预算和执行预算情况的报告 批准省 自治区 直辖市的建置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争与和平的问题 3 最高任免权 即选举 决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员 具体包括选举国家主席和副主席 中央军委主席 最高人民法院院长 最高人民检察院检察长 全国人大委员长 副委员长 秘书长 委员 根据国家主席的提名决定国务院总理的人选 根据国务院总理的提名决定国务院副总理 国务委员 各部部长 审计长 秘书长的人选 根据中央军委主席的提名 决定中央军委其他组成人员的人选 罢免由它选举或决定的上述所有人员 接受这些人员的辞职 4 最高监督权 即监督宪法的实施 监督最高国家机关 国务院 最高人民法院和最高人民检察院等 的工作 十届全国人大及其常委会五年来共审议宪法修正案草案 法律草案 法律解释草案和有关法律问题的决定草案106件 通过了其中的100件 到目前为止 我国现行有效的法律共229件 涵盖宪法及宪法相关法 民商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼及非诉讼程序法等七个法律部门 现行有效的行政法规近600件 地方性法规7000多件 五年来 共听取和审议国务院 最高人民法院 最高人民检察院的41个专项工作报告 15个决算 审计和计划执行情况报告 由副委员长带队 就22件法律的实施情况组织了25次执法检查 2007年对新修订的义务教育法实施情况开展执法检查 有力地促进了义务教育法的贯彻实施和义务教育的均衡发展 1 关于政府工作报告的决议 2 关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议 3 关于最高人民法院工作报告的决议 4 关于最高人民检察院工作报告的决议 5 关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议 6 关于全国人大常务委员会工作报告的决议 7 关于修改各级人民代表大会选举法的决定 第十一届全国人民代表大会第三次会议决议通过 最高决定权 2003年3月 十届全国人大一次会议选举胡锦涛担任国家主席 2003年3月15日 十届全国人大一次会议 温家宝当选中华人民共和国国务院总理 最高任免权 最高人民检察院检察长曹建明 最高人民法院院长王胜俊在十一届全国人民代表大会第三次会议上作最高人民检察院和最高人民法院工作报告 最高监督权 几个认识上的误区 人大常委会在人大闭会期间 行使人大的职权 我国人民 在我国 人民代表大会是最高国家权力机关 直接 行使管理国家的权力 间接 全国 人民代表大会的职权 下图见教材56页 假如我是人大代表 1954年 当选为第一届全国人大代表 在天安门国庆大典 毛主席跟她握过手 中南海总理家宴 周恩来请她进过餐 2008年3月5日 被誉为世界上资格最老的 议员 申纪兰 再次来到北京人民大会堂 出席十一届全国人大一次会议开幕会 继续创造政坛 神话 哈尔滨电业局客户服务中心 李庆长共产党员服务队 队长 虽然到了退休年龄 但李庆长一直把自己的传呼号留给客户 还把传呼号喷在了变电亭的墙上 印在服务卡上 将他与千家万户紧紧地连在了一起 十一届全国人大一次会议上 411名少数民族代表占代表总数的13 76 全国55个少数民族都有本民族的代表 他们与汉族同胞一起履行