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文档简介
农村老龄工作调研报告XX风景名胜区辖54个行政村,近10万人万人,60岁以上老人4548人,其中70岁以上老人4730人。近年来,党工委、管委会根据省、地、有关老龄工作的指示精神,认真贯彻老龄工作的各项方针政策,以“抓好四个落实,实现六个老有”为目标,不断完善老龄工作机制,精心组织、强化服务,切实保障老年人的合法权益,努力推动老龄工作再上新水平。一、工作实绩及基本经验(一)加强宣传教育,努力营造农村敬老、爱老的社会风尚,普遍提高农村老龄意识。一是把宣传贯彻老年法列入管委会的议事日程,召开动员大会及座谈会,将老年法列入四五普法的重要内容之一,把宣传贯彻老年法纳入当年的目标管理,层层落实责任;二是采取多种形式,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,加强对老年法的宣传教育工作,并把中青年及学生作为宣传教育的重点,实行法治与德治相结合,大力宣扬子女孝顺父母、社会力量兴办老年事业、老年协会开展活动,以及党政领导重视老龄工作等方面的典型。(二)进一步抓好农村五保老人供养工作。五保老人是农村老年人中最脆弱的一部分,他们无儿无女,其生活保障,也只能由政府和社会提供。XX年XX党工委、管委会把农村敬老院建设纳入为民办的十件实事之一,加大了对农村五保老人的关怀程度,对广大农村的五保供养政策进一步得到了落实,五保供养对象生活改善,敬老院的建设和管理日渐完善。、因势利导,发挥余热,大力支持老年人参与新农村建设。根据老年人的特长,采用灵活多样的方式,组织老年人积极参与新农村建设。在经济建设方面,组织有一技之长的老年人为各村经济发展出谋划策,提供技术咨询和指导;在“平安创建”方面,组织夕阳红义务联防队,有效维护了农村治安;在解决邻里纠纷方面,充分发挥老干部、老党员、老族长等德高望重的积极作用,解决居民纠纷,化解家庭矛盾,有效地减少了不安定因素;在农村环境治理中,特别是近年来创建“生态文明生态村”中,一大批老年人自发地组织起来,义务清扫街道,运送垃圾。在青少年教育工作中,我们充分发挥老年人的优势,组织“三老”人员对青少年进行革命传统教育和爱国主义教育,并对失足青年开展结对帮教,取得良好效果。广大老年人在农村三个文明建设中做出了突出贡献,已成为建设新农村的一支重要力量。二、存在的问题、老年需求得不到满足。农村老年人经济自养的能力不足甚至低下,其他亲属在家庭养老中的作用很小;农村老年人身体不健康的比例高,感到生活无人照料的比例高;在农村,仍有一定数量的因种种情况时常感孤独,无处无人诉说心事。、部分农村家庭生活质量低下,赡养形式简单,子女负担加重。农村老年人的问题一方面制约着农村的现代化进程,影响农村的经济发展。另一方面,过分的依赖家庭养老所造成的结果易导致养儿防老的陋习难以剔除,计划生育的基本国策贯彻落实出现困难。因此,设法解决好农村老年人的养老问题,具有重要的现实意义。三、解决老年人问题的主要对策针对XX农村老年人的主要问题,建立完善的养老体系已刻不容缓,建立主要包括以家庭养老为主体,加强老年人自我保障为重点,提倡集体助养和建立社会共养为保障的养老体系。(一)强化子女的赡养义务,建立家庭养老体系。中华民族历来有赡养老人的优良传统,在社会主义制度下, 赡养老人不仅仅是子女应尽的职责,也是国家法律和政策所规定的公民义务老龄工作者应当通过宣传、监督,强化子女赡养老人的义务。保障老年人的合法权益,有组织有领导地在农村倡导、推行赡养人与被赡养人之间签订“家庭赡养协议”书,明确规定赡养标准和子女的责任,确保老年人的家庭赡养,进一步完善家庭养老体系。(二)鼓励老年人自养。老年人的自养来源主要是两方面,一是年轻时的收入积蓄,二是在老年时仍然有劳动能力参加力所能及的劳动所得。农村老年社会工作的一项重要内容就是制定具体措施,鼓励老年人自养。如协助地方建立老年人储蓄机构,帮助老年人制定养老计划,发展第三产业,制定优惠政策,为老年人提供劳动就业机会,增强老年人的自养能力。(三)集体助养。集体助养的主要对象是孤寡老人和困难老人。敬老院是解决孤寡老人和困难老人的经济生活和精神生活、生活护理的主要场所。而我区一些有条件的农村,可以用集体经济建立集体养老金制度,也可由集体经济和一些富裕起来的村民共同出资。(四)建立完善的社会保障体系。在强调子女赡养和集体助养的同时,还要建立完善的农村社会养老保障体系,大力发展社会供养,培养通过社会保险养老的习惯。建立基层生活保障制度,根据乡的实际情况发展相应的养老形式,加强对农村养老保险机构的制度化、法制化管理,做到专款专用。、兴建适当的老年文化生活设施。建立老年文化设施,如健身房、图书室、兴趣活动室;经常组织老年人开展他们喜爱的文娱活动,如老年健身操、太极拳表演等。实行送文化下村的办法,将一些新人新事新变化通过演出的形式送到农村,使一些从未走出过家门的老年人感受生活的巨大变化和生活的幸福。除此之外,还可设立老年人生活服务中心,为老人提供各种服务;兴办老年教育中心,提高农村老年人的文化水平,满足经济生活较富足的老年农民的需要。总的来说,XX农村老龄工作的开展应围
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