xx局关于行政执法案卷评查工作自查情况的报告

xx局关于行政执法案卷评查工作自查情况的报告法制办： 为进一步规范行政执法行为，保证行政执法案卷质量，提高行政执法水平，维护公民、法人和其他组织的合法权益，按照xx县人民政府办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知（民政办发xxxxxx号）要求，我局于近期组织开展行政执法案卷评查工作，对办理完毕的行政执法案卷进行了一次全面、细致的自查自评。现将自查情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）加强领导，周密部署。我局高度重视此次行政许可案卷评查工作，为切实把评查工作有组织。有计划、有步骤地开展，主要领导亲自批示，分管领导组织相关工作人员进行抽查的方式，重点审查我局自xxxx年6月1日至xxxx年xx月xx日期间办理完成的行政许可、行政处罚案卷，是否在其法定职权范围内实施，是否符合法定程序，是否为现行有效的法律、规律、规章，是否按照有关规定和规范立卷归档。通过这一次自查，进一步规范了行政许可、行政处罚案卷的管理工作，有效的促进了安全生产行政执法工作的有序开展。 （二）精心组织，注重实效。严格按照行政处罚案卷和行政许可案卷评查标准，遵循评查原则，根据时间及类别逐一梳理行政处罚、许可案卷和档案，及时补充订正，添加标签，较好地完成了此次自查工作。 一是实体内容评查。各类行政许可均能做的许可事项、实施主体、许可条件合法，无超越法定权限、滥用职权的现象；适用法律、法规、规章准确，程序合法，无违法违规现象；无滥收费现象。行政处罚均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益。 二行政处罚案卷。xxxx年xx月xx日至xxxx年5月31日，我局共办理各类行政处罚案件xx件，每个行政处罚案件办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由办案人、主管领导和局长等分别签批。在案件调查过程中保证不少于xx人，并依法出示执法证件。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。同时严格按照自由裁量权标准进行处罚，按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。 二是许可案卷评查。xxxx年xx月xxx日至xxx年xx月xx日，我局共受理各类行政许可申请xx件，其中新办危险化学品经营许可证xx户、延期危险化学品经营许可证换证1户、延期烟花爆竹经营（零售）经营许可证xx户。全部在规定时限内办理完毕，没有发生因行政许可引而起的行政复议、行政诉讼情况。按照评查内容和标准，绝大部分行政许可文书要件、要素齐全，表达规范，能按照档案管理的相关要求，做到一案一卷，卷宗封面统一规范，卷内文字、目录填写规范。 二、存在的不足 通过这次自查，总体来说，我局的行政执法工作取得了一定的成绩，行政处罚和行政许可均严格按照相关程序办理，行政处罚、行政许可事项、主体合法，适用法律法规准确，程序合法适当，全部事项均能按期或提前办结。但同时也暴露出我局在行政许可中存在的一些不足，主要体现在：一是部分行政许可事项受理时还存在没有一次性通过书面形式告知申请人补正的全部资料，有口头交代事项的现象；二是部分行政许可办理程序简化，以致档案材料不完整；三是行政处罚调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料对反映当事人违法行为的具体情节不够全面、具体，证据材料收集较少；四是笔录制作需要进一步规范。部分案卷的询问笔录中，执法人员的内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。 三、下一步工作打算 针对以上不足，我局将以此次自查为契机，做好以下工作： 一是加强学习和培训。进一步加强行政处罚办案人员、行政许可人员的理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为人民服务的能力。严格按照行政机关工作人员职业道德基本规范的要求，把好每一道程序关，进一步严格依法行政，把行政处罚、许可工作推向新的高度。 二是加强制度建设和政务公开。进一步建立健全行政处罚、许可相关管理制度，把行政处罚、行政许可依据、办理程序在原来公开的基础上，进一步扩大公开的范围和形式，及时向社会公开、向群众公开，在阳光下操作，以得到群众全方面的理解、支持和监督。 三是加强档案