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程盼盼政治经济学论文政府的经济控制要适当11级工商三班程盼盼2012年1月5日公元301年，罗马皇帝戴克里先颁布了关于被卖物价格的告示，该法令只在调整货币制度，设立最高工资标准，并对许多种商品特别是食品设定最高限价。凡是以高于规定的限价销售相关商品的人，一律处以死刑。结果，卖主纷纷撤回商品，他们不愿按法令规定的限价销售，更不愿冒险因高价销售而被处以死刑的概率经考证大于零。雇工们对最高工资限价法令的态度是，悄然失踪，或者只坐不干。最终，该法令被撤回，成为人们愚弄嘲笑的经典题材，更给大罗马帝国的声望和权威留下了永远抹不去的阴影和创伤。这也许是最早的政府限价事件。均衡利益分配是政府的职责所在。发展问题的中枢是经济进步问题，而经济问题实际上是利益分配问题。利益的自然分配只会导致贫富差距越来越大，最终财富聚集的失衡没有悬念地导致一系列社会问题。远了说，有大贾吕不韦柄政，近了说，有富人政治的美国的华尔街遭围攻。于是，政府就有存在的必要了。马克思主义说，政府就是一个国家的统治机构，为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。公共利益，通常以减损私人利益作为成本，或者说以限制或者剥夺某种公民权利作为代价。所有政府要想维持其统治，必须重视均衡公共利益，规避财富的过度集中。唐代由于地方势力集中了雄厚的经济力量，导致藩镇割据，由此引发八年安史之乱。宋代统治者引以为戒，设立三司使、转运使，严格控制着整个国家的经济运转。这对国家统一和社会稳定有重要的作用。但是，政府在调节经济时应有所为有所不为。宋代高强度的经济控制也扼杀了经济的发展。我们知道，宋时，农业的精耕细作已进入全面成熟时期；炼铁、制瓷业世界领先并广泛发展了棉织业；夜市出现，酒楼、瓦子错落有致，开封、杭州逐渐成为世界性的大都市，南宋时纸币更是被广泛使用但是这些繁荣一直没有成长为成熟的资本主义。（咱们回想一下宋朝末年社会动乱的原因：“三冗两积”：冗官、冗兵、冗费，积贫、积弱，其中除了冗官，其他四项都与经济有关。）宋末的社会动乱联系朝廷的经济政策，不难看出，过度的经济控制不禁导致经济发展的缓慢，更是加速了国家的败亡。所以说，宋代繁荣的商品经济没有发展成一个健全的资本主义的根本原因是政府的经济控制太严格。我们的国家也有过政府严格管制经济的时代，也就是计划经济时代。那样的社会不是一个正常的社会。年人均粮食总产量几乎与年农业集体化之初时一样。而当时我们的人口增长率大约是2%；农村生活水平实际上处于停滞不前的状态，每年平均增长不到，而且是在一个低得可怜的基础之上增长的。年至年间，在工业生产总值增长十倍的同时，农业生产仅仅增长了两倍，甚至那也是通过大量地扩大农村劳动力规模而取得的。那个时代，不仅贫富差距严重，其实就连国家重视的工业也没有像政府希望的那样多快好省。有表为证：“一五”到“五五”各计划时期投资效果系数情况（资料来源：国家计委投资研究所、国家统计局投资统计司） 国民生产总值增加额(亿元) 固定资产投资(亿元) 投资效果系数“一五”时期二五时期1963年1965年“三五”时期“四五”时期“五五”时期38981567537721149661158130700499451209092276373186221300806306204l055这种情况一直持续到1980年。不难看出，改革开放时代与计划经济时代的对比简直是天壤之别。可是，中国经济发展过程中存在的问题渐渐进入人们的视线。改革开放三十年来我们的恩格尔系数一直处于下降状态。这一进程在2002年开始放缓速度，相信老爱买煎饼的老师从煎饼价格的变化上也能体会到。2010年开始更是反弹上升。官方数据表明，进入2010年，中国的恩格尔系数由过去几年的37%左右上升到39.76%，2012突破40%没有悬念。这是历史的倒退。我们的经济调节脱离了“调节利益分配”的初衷。国家最初便没有把平衡差距放在第一位，而是把发展经济放在一切工作的中心。这实在是一个错误。我们一边喊发展经济是工作中心，又说“以人为本”。一个是“中心”，一个是“本”，主要矛盾到底是哪一个？当社会上有议论时总会在恰当的时期有个别学阀说“这是相辅相成的两个方面”来平息社会舆论。但是，国家近来不断强调要让人民活的有尊严。为什么强调要人民有尊严？因为我们的百姓们目前没有尊严。实践是检验真理的标准，学阀的论调终会不攻自破。我们当前的工作中心应该改为“让人民活的有尊严”，只有指导思想对了，我们一系列为改善现状而颁布的措施才会真正做到“以人为本”，否则，“十二五规划”将对改变现状还是没有多大用处。这里有一组数据：2007年，京沪高铁投资预算增至2200亿元。2008年，中央推出40000亿投资计划。2008年，中国免除46个国家400多亿债务。2009年，中国免除32个国家150笔债务。2009年，中国对非援助累计760亿人民币。2009年, 中国累计对朝援助达8000亿元2009年， 累计购买美国国债达到8100亿美元,累计购买外债达到到20000亿美元!2009年，中国公车消费每年达到9000亿人民币。2009年，中石油称：“加薪10亿是小钱。”2009年, 上海更换5000块路牌花费2亿, 平均每块路牌4万元!2009年，中国信贷总额近100000亿人民币2008年，北京奥运会共耗资3000亿人民币。2010年，上海世博会共耗资4000亿人民币2010年，省10分钟，沪杭磁悬浮耗资350亿。2010年，中国承诺对朝鲜700亿投资计划。2010年，湖北省曝光120000亿投资计划。中国援助巴基斯坦，金额一直是个迷。2010年，西南五省大旱，6000万人受灾，损失200多亿, 中央拨付旱灾救灾资金1.6亿元。2010年, 人大指出: 中国实现全民免费医疗每年需花费1600亿元, 目前中国不具备这个经济实力!有多少人对这一组数字心痛？我们的6000万老百姓们还不如一个鸟巢值钱？为甚么对朝鲜那么慷慨？我们中国人自己呢？灾难来了，不否认我们要同心协力，众志成城，可是新西兰不是和我们一样经历了大地震吗？凭什么人家就没有死人，凭什么我们就该死那么多人？！别说国情，我们的国情就是上面那组数据里头中国的对外形象。我再引用一组数据：国家统计局自从2000年公布中国基尼系数为0.412之后，再也没有对这项统计公布过具体数字。然而，1988年参加中国社科院居民收入分配研究课题组的经济学家赵人伟教授在过去20多年间，共进行了4次关于基尼指数的大型调查和测算，结果分别为：1988年0.382，1995年0.455，2002年0.454，2007年0.48。国际基尼系数警戒线是0.4。另外再看一组对比：1955年中国的人均收入是韩国的3.2倍，日本的1.1倍。但经过50多年翻天覆地的增长，2008年中国的人均收入是日本的3%，韩国7%，但韩国、日本从来没宣布自己经济怎么翻番，只有中国是天天说自己翻了很多番。基于这些现实，我斗胆预言一下：中国在未来的几年中当有一场大的经济变革，其中最主要的是进行对经济管制的改革：放宽权限，让利于民。笔者是一个刚从高中毕业的大学生，远远不能做细致的分析，我只知道我们的国家需要变动。我们不能对问题视而不见，更不能讳疾忌医。我们应在曲折的道路上满怀希望，齐心协力把中国建设的更加美好，使之真正成为一个和谐的社会主义国家，使一亿二千万廉价劳动力的人生价值能得到进一步实现，使两千万留守儿童能享受到作为一个孩子应有的呵护。到那时，“我中国当成为至善至美之国家