关于开展“思想大解放大发展”若干重大课题调研活动工作方案

关于开展“思想大解放，大发展”若干重大课题调研活动工作方案为深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以新一轮的思想大解放推动濠江经济社会更好更快发展，努力实现“两年打基础，三年大变化，五年大发展”的奋斗目标，区委、区政府决定从2月上旬起至5月上旬，在全区开展为期三个月的“思想大解放、濠江大发展”若干重大课题调研活动。具体工作方案安排如下：一、指导思想本次调研活动的指导思想是：深入学习党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，结合我区的实际，认真总结改革开放30年的实践经验，清醒把握当前濠江发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，为濠江的大变化、大发展夯实基础，争当实践科学发展观的排头兵。二、内容及参与单位关于濠江发展目标定位问题通过调查，着重研究：1分析区情特点，在全市所处的发展地位，经济社会发展上存在的薄弱环节，实现“两年打基础，三年大变化，五年大发展”发展目标面临的形势、机遇和挑战；2在科学发展的前提下，我区现有优势和发展潜力；3进一步使区域功能定位、产业定位、产业布局、发展方向及经济社会发展的总体思路和战略对策与“两年打基础，三年大变化，五年大发展”发展目标相衔接；4针对“两年打基础，三年大变化，五年大发展”发展目标，细化不同阶段的工作目标和任务。该专题由陈文毓、杨卫同志负责，区党政办公室牵头，区发改局、经贸局、外经贸局、建设局、农业局、海洋与渔业局、旅游局、水利局、科技局等单位参加。关于加快税源培育和增长问题通过调查，着重研究：1当前我区税源财力情况及存在问题；2化解税源单一和强化财力集聚的有效措施；3建立健全各级财税增收节支激励机制，加强公共财政管理。该专题由蔡炳锐、陈木鹏同志负责，区财政局牵头，区发改局、国税局、地税局、建设局、各街道参加。关于加快建设汕头重要“工业基地、物流旺地”问题通过调查，着重研究：1明确我区工业经济发展的总体思路、战略重点、政策措施和现代物流业的战略构想与发展框架；2围绕汕头工业经济带的启动，明确我区已规划工业园区重点产业发展方向，引导产业向园区集中，企业向园区集聚。依托广澳深水港建设，规划启动广澳物流园区，搭建物流发展平台；3加大招商引资和项目建设力度，提升环境吸引力，培育市场要素，突出集群发展，推进工业重点产业建设和现代物流体系服务业发展；4劳动合同法和新税法实施之后，如何采取更加灵活优惠的措施，扶持工业企业和物流企业上规模、上档次，提升产业竞争力。该专题由王奕杰同志负责，区经贸局牵头，区外经贸局、发改局、建设局、劳动局、国税局、地税局、工商分局、国土分局、企投中心、工业区办等单位参加。关于加快建设汕头重要的“旅游胜地”问题通过调查，着重研究：1. 如何更加完善旅游发展总体规划，理顺旅游管理体制，利用市场的手段加快旅游景区景点开发与配套建设；2. 如何有效整合区内旅游景点，打造核心旅游品牌，加快发展宗教、度假、商务旅游经济；3. 如何实施可持续发展战略，合理利用旅游资源，保护人文和生态环