全面认识封建专制主义中央集权制度.doc

一、全面认识封建专制主义中央集权制度1.概念：专制主义中央集权制度，包含君主专制制度和中央集权制度两个概念。(1)君主专制制度：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。（决策方式）（2)中央集权制度：是相对于地方分权而言的，其特点是指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。（组织方式）(3)两者之间的联系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。2.形成条件：（1）经济根源封建自然经济的分散性，需要强有力的中央集权来加以保护；（2）政治因素地主阶级维护本阶级统治的需要。秦灭六国，建立统一的王朝。（3）思想根源法家思想奠定理论基础。（4）地理原因中国属于大河文明，以农业生产为主，而领土面积广阔，需要统一的管理 3.特点（1）皇权的至高无上；帝位终身制和皇位世袭制。（2）皇帝直接任免各级官吏；皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。（3）皇权借助于神权来巩固和加强；以文化专制来巩固政治专制。（4）中央和地方、君权和相权的矛盾伴随于中央集权制度。4.两对基本矛盾和发展趋势：两对矛盾：(1)中央集权与地方分权的矛盾(2)皇权与相权的矛盾。趋势：(1)中央权力不断加强，地方权力不断削弱；(矛盾基本解决是北宋初期推行文官制度，收地方权力)(2）皇权不断加强，相权不断削弱，最后被废除；（矛盾基本解决是明太祖时期废除了丞相制度）5、专制主义中央集权的演变（1）萌芽于战国（变法改革、法家思想）(2)建立于秦朝（皇帝制、三公九卿制、郡县制）(3)巩固于西汉（内外朝制度、刺史制度、察举制）(4)完善于隋唐（三省六部制、科举制）(5)加强于北宋（收精兵、削实权、制钱谷）(6)发展于元朝（中书省、行省制）(7)强化于明清（废宰相、内阁制度、军机处）6.影响（见学案p19）二、中国古代选官标准和方式的演变：演变历程：世官制（夏商周）：贵族子弟继承祖权：血缘等级察举制（汉朝）官吏察访推荐：品德九品中正制（魏晋南北朝）品评官评定授官：门第科举制（产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落于明清）考试选官：才学。演变趋势：选拔标准：由家世门第逐渐演变为学识才能。选拔方式：地方评论推荐演变为考试选拔。选拔方式：趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。三、明清内阁与近代西方内阁1.形成条件(l)明清内阁：卦建经济的发展，君主专制制度加强。(2)近代西方内阁：资本主义发展，资产阶级革命与改革的完成。2.权力、地位(1)明清内阁；明清内阁始终不是法定的中央一组行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，内阁首辅也不是宰相的重设，其职权与地位的变化完全取决于皇帝。(2)近代西方内阁：是国家法定的行政机构。英国的内阁由议会下院多数党领袖组建，对议会负责，接受议会的监督，内阁首相实际上控制行政权、立法权等大权；总统制下的内阁由总统组建，不对议会负责。3.历史影响(l)明清内阁；是中国君主专制强化的