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文档简介
乡镇基层党风廉政建设现状调研报告加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。在新的形势下如何搞好农村基层党风廉政建设工作,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。为此,*镇纪委就加强农村基层党风廉政建设进行了认真的专题调研。一、当前开展农村基层党风廉政建设的现状今年,*镇以落实科学发展观和党风廉政建设责任制为抓手,以加强教育、完善制度、强化监督为重点,采取“四抓四促”措施,强力推进农村基层党风廉政建设,并取得了一定成效。抓廉政教育,促党员干部廉政意识明显提高。坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,结合农村党组织建设,积极拓宽新思路,寻求新途经,努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。通过举行培训会、报告会、党员干部学习会等形式,深入开展思想道德教育、法律法规教育、宗旨意识教育,把反腐倡廉教育列入农村党员干部受教育的重要内容。在农村党员中广泛宣传组织观看王瑛先进事迹等党风廉政教育片,切实增强了农村党员干部的勤廉意识。扎实开展“勤廉双优”争创活动、认真学习廉政准则开展“创先争优”活动,切实提高农村党员干部的责任意识、服务意识和廉洁意识。深入推进廉政文化进农村活动,在各村设立廉政文化图书角,开展丰富多彩的廉政文化活动,大力宣传廉政法规,切实增强党风廉政教育的影响力和渗透力,营造风清气正的大环境。抓制度建设,促农村党员干部正确行使权力。坚持执行党风廉政建设责任制,严格责任追究。把农村党风廉政建设工作任务进行分解细化,明确责任领导、牵头单位和协办单位。镇党委、各村层层明确党风廉政建设责任,并把农村党风廉政建设工作纳入年度目标考核,凡是村干部违纪违法受党纪、政纪或刑事处分的实行“一票否决”,切实提高了农村党员干部的责任意识、廉洁意识。建立健全制度,规范农村基层党员干部行为。进一步完善了农村基层党员、干部行为规范,村干部述职述廉制度、农村基层干部任前谈话、诫勉谈话和村民询问和质询制度、村干部经济责任审计制度、公开工作制度、个人重大事项报告等制度,进一步完善了农村集体资金、资产、资源管理制度,严格试行“村民监督委员会”制度,在我镇忠元村率先成立村民监督委员会,目前,忠元村监督委员会行使监督权力10次,对村级党务、政务、财务实行严格监督。同时,严格执行勤政廉政相关规定、“双代”服务、八小时坐班等制度,认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度,形成了有人办事、有章理事的工作机制。抓监督检查,促农村社会和谐稳定。一是重点加强对教育收费情况、农业直补和救灾救济款物发放情况的监督检查,加强了对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款、工程建设招标等重点环节的监督。二是加强对社会监督员和村监督委员会委员的教育培训。采取面谈、电话谈等形式引导他们积极开展监督工作,充分发挥其农村政策宣传员、村内重大事务解释员、党风廉政监督员、重点工程督查员的作用。三是扎实开展党务、政务、村务公开。公开内容做到每季度更新一次,镇纪委、民政办、农经办等部门坚持每季度至少抽查一次,进一步增强了党务村务工作运行的透明度,还群众一个明白。四是加强信访举报工作。在全镇公开了信访举报电话即12388,让政治素质高、是非观念强、有较高威信的党代表、人大代表、优秀群众担任党风廉政监督员,设立了镇信访事件举报箱,在各村设立了信访接待室,结合“干部大下访”活动,派驻村干部、农村基层干部广泛开展进村入户下访活动,变群众上访为干部下访,为群众解决一大批实际问题,有效地减少矛盾激化。抓示范创建,促农村党风廉政建设深入开展。为树立典型,以点带面,充分发挥示范点的带动作用,镇党委专门下发了*镇开展农村党风廉政建设实施方案,明确了活动的目标任务与XX年农村党风廉政建设的实施步骤,并适时在各村开展文化宣传教育,营造浓厚的廉政氛围。围绕民主决策、民主监督、民主管理,建立健全了人、财、物等监管制度及农村反腐倡廉制度,为老百姓解决了一批热点难点问题,深入推进了农村党风廉政建设。二、存在的问题和不足*镇党委在抓农村基层党风廉政建设采取了一系列措施,取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是重工作,轻学习。由于个别干部在灾后重建工作中任务繁重、压力大,放松了政治理论学习和党性修养。二是为民服务的宗旨意识还不够强。在灾后重建中,群众的诉求明显增多,各种矛盾显著突出,由于个别干部身心疲惫或解决矛盾和问题的能力有待加强,就表现为在工作中敷衍塞责,甚至把矛盾往上推,没有坚定为人民服务的。三是个别干部的服务水平有待加强。面对纷繁复杂的灾后重建工作,个别干部的服务意识和服务能力仍停留在震前的水平上,没有结合灾后重建工作而随之转变和提高,导致了一些群众的不满意,干群关系在一定情况下出现了紧张。三、加强农村党风廉政建设的对策及措施1进一步营造廉政氛围,加强党风廉政学习教育,解决廉政教育不够的问题。督促每个村至少设置1条以上的标语或横幅,营造廉政氛围。结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取集中培训与村级分散教育相结合,思想政治理论教育与技能培训相结合,增强教育的效果,提高农村党员干部拒腐防变能力。2加大党风廉政建设工作任务的落实力度,解决责任意识不够强的问题。进一步落实“一把手”是基层党风廉政建设第一责任人政治任务,克服“一把手”责任不清、目标不明的现象。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,加大强农惠农政策、重大安全事故、改进机关作风和工作不力导致群众上访等方面的追究力度。同时,把抓党风廉政建设工作纳入农村基层干部政绩考核,并作为村干部任用的重要依据。3建立健全监督制约机制,解决监督不够到位的问题。进一步扩大农村民主,强化民主监督,建立镇、村、组三级党风廉政监督网络,真正使人民群众参与管理集体事务。在具体措施上,进一步完善村务公开、政务公开、党务公开,进一步规范务公开的内容和程序,真正达到公开、透明、全面、真实。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。加大对各
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