企业法论文监理公司企业法律形式的选择.doc

企业法论文：监理公司企业法律形式的选择【摘要】介绍了企业法律形式(即企业制度)的概念及其特点、适用范围。指出合适的企业法律形式可以促进企业的快速发展,并提出现代企业制度(公司制企业)不适合我国监理公司的观点,并推荐监理公司应该采用合伙制这一特殊法律形式。【关键词】监理公司;企业制度;选择在上一世纪最后几十年里,中国开始改革开放。中国在短短二十年的进步令世人侧目,这主要归功于中国人的机敏和勤劳,并向世界开放了它的经济。中国经济领域中的这些变化将使发展新的、可信赖的经济制度变得必要和可能。中国经济发展的动力与其说是技术革命的发生,不如说是找到了适合中国经济发展的新经济制度。1企业法律形式的概念企业制度即企业法律形式(LegalForm ofEnterprise),是以企业产权制度为基础和核心的企业组织和管理的制度,包括企业筹资设立的资本组织形式、企业的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企业的资本组合形式,或者说企业的法律地位,是企业制度的核心。从世界各国的企业法来看,几乎都是根据企业的资本组合方式划分企业类型的,这种划分方法也大致反映了企业制度的历史演进过程。从企业制度的发展历史看,它经历了两个发展时期:古典企业制度和现代企业制度。而古典企业制度主要形式有两种,一种是个人独资企业(业主制),另一种是合伙企业。独资企业也称个人独资企业,是由一个自然人投资,财产为投资人所有的营利性经济组织,独资企业不取得法人资格,业主对企业债务承担无限责任。独资企业也称业主制企业或独资商号,简言之,是由一个自然人单独投资并经营的企业。合伙企业是指依照我国合伙企业法在我国境内设立的,由各合伙人订立合伙协议,共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性经营组织。合伙企业的上述定义是我国合伙企业法所规定的。现代企业制度又称公司制企业,它萌芽于19世纪中叶,直到20世纪五六十年代在发达国家它才成为占主流的企业制度。公司制企业包括股份有限公司和有限责任公司,它们都是由多个投资者共同投资兴办的企业。投资者以其出资额对企业债务负有限责任,企业以其全部资产对债务承担责任。企业制度发展历程如下图所示。上图反映的是企业的总体发展趋势,但它并不表示在任何国家一定时期的经济活动中后一种企业类型完全取代前一种企业类型。在现代发达的市场经济国家中,三种企业类型是共存的。虽然许多大的股份公司在一些集约化程度高的行业中形成了垄断的局面,但小企业因其在经营活动中的灵活性仍具有较大的发展趋势。以美国为例,许多人认为大公司多,实际上根据美国联邦政府小企业管理局的报告,97%的美国企业都是小企业,总数达1000万个,其中合伙企业、独资企业占绝大部分。在我国社会主义市场经济条件下,许多经济成分的并存将是必然和长期的。2适合监理公司的企业制度2.1监理公司的投入特征根据监理公司在市场经济中的地位和功能,我们知道,监理公司向社会所提供的产品不是有形的物质产品,而是无形的以智能、技巧为特征的技术和管理服务。监理公司的服务(产品)带有其企业的浓厚的品牌色彩,不同的监理公司提供同样的服务,其社会效果是不一样的。监理公司的所有者所投入的资本不是传统会计学意义上的物质资本,而是充沛的人力资源、个人声望,以及企业运营过程中所形成的企业的良好形象。2.2现代企业制度的投入特征及社会基础现代企业制度的出现是伴随着社会工业化大规模生产的需要而出现的一种新型企业制度。社会化大生产的进行客观要求大量的资本,而社会的闲散资金也通过相应的渠道汇集起来,借助资本的所有权和经营权的分离实现了社会化大生产。正所谓的“有才的未必富有,富有的未必有才”,现代企业制度这一媒婆将二者联姻结合。以股份制为代表的现代企业制度是在信用事业高度发展的基础上产生的。无论是债券、股票的发行还是不动产的抵押、汇票的签出等都是在信用工具的基础上产生的。正如马克思(Kar.lMarx)在资本论第三卷指出的:“信用制度是资本主义私人企业逐步转化为资本主义股份制的主要基础”。2.3适合监理公司的企业制度管理学原理告诉我们,管理的效率不仅取决于管理者和管理方法,还与实施管理的环境有关。一个国家的技术可以跳跃发展,不经过电子技术的模拟时代而直接跨跳到数字时代。但管理模式的变化必须随环境条件而循序渐进,入乡随俗,否则欲速则不达。企业制度的选择其实质是对企业管理方式的选择。监理企业应选择与其企业特征、性质、规模相适应的企业制度形式。那么,监理行业作为新兴行业,最适合的企业制度形式是什么,是否必然是现代企业制度?首先,我们注意到,现代企业制度在中国的引进是中国改革开放的产物,是为解决我国国有企业的顽疾而提出的一剂药方。监理企业作为以提供技术管理服务为手段的新兴行业,其产品为无形产品,客观并不需要大规模的物质资本,规模也不大。如美国的兰德公司雇员仅有47名。所以监理企业客观上不必须是现代企业制度。其次,现代企业公司的信誉不是靠其无限责任来维持的,而主要是靠其雄厚的注册资本来支撑的;而以独资企业或合伙企业形式成立的监理公司是靠其充沛的人力资本及良好的个人声望来维持的。再次,监理公司的投资者所投入的资本并不主要是物质资本,更主要的是人力资源、人力资本,包括服务领域的一些诀窍。以无形资产为主要投入物、以无形资产为主要运营资本的企业,而要在法律上负仅以其注册资本金(以实物形式表现)为限额的有限责任,这在法理上是讲不通的。我国仍处于社会主义初级阶段,市场经济正在培育、发展的过程中,市场经济赖以存在的基础信用体系尚待建立。在信用不发达、缺乏诚信基础的社会里,只有独资企业、合伙企业的运行成本(给社会造成的负面影响)最低。现存的监理公司,除了政府部门成立(现已与政府机构脱离)的以外,至今大部分仍然是一些事业(如科研、院、所)和企业兴办的监理公司,其中有相当一部分实际为个人操作(并拥有)但挂靠在某个机构名下(即“戴红帽子”)。官办背景企业的存在,大量挂靠企业的存在,都为以后因产权不清产生纠纷而埋下伏笔。西方市场经济比较发达的国家在一些主持人和企业信誉极为重要的行业,如律师事务所、会计师事务所、广告事务所、股票经纪商等,规定必须是合伙制企业。3结语综上所述,监理公司的企业制度并不