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文档简介

乡镇开展群众工作情况汇报近三年来,XX镇党委、政府高度重视,坚持从源头、基层、基础抓起,大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实,群众工作取得了明显成效,一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决,党群、干群关系得到有效改善,连续多年信访总量持续下降,并没有出现一起到省到市越级访、集体访,全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。一、主要成效积极完善内部管理,努力提升机关干部队伍形象。一是进一步规范干部职工管理。出台XX镇XX年度绩效考评工作方案,对班子成员和干部职工实行分组工作与业务工作相结合,绩效考评与目标管理相结合,严格制度化管理,把每月的28号至30号定为干部民情了解矛盾计生集中排查日,把镇干部和村干部纳入共同考核,联片班子成员和驻村干部结合计生例会进村开会,集中了解情况,变群众向上跑为干部向下跑,在新办公楼设立集中服务窗口,将涉农部门集中办公,零距离服务,进一步改善了党委、政府在群众心目中的形象。二是进一步规范财政收支管理。制定了资金管理暂行办法,对XX镇政府所属财政资金、民政资金、村级资金、支农惠农补贴资金等,按照“统一管理、相互监督、相互制约、专款专用、安全高效”的原则,实行统筹管理,确保财政收支管理规范化;全面规范接待费管理,实行现金结账,杜绝签单,打造诚信,避免新的债务发生;全面开展消赤减债,通过规范管理、节约支出、加大争取,基本确保了政府的正常运转。三是勤廉意识进一步提高。推行一年2次干部民主生活会,充分听取干部职工意见建议,完善班子议事决策制度,党政班子、干部职工团结一心,心齐气顺、共同努力、交心通气成为共识,群众意见大幅降低,党委政府的美誉度大幅提升。加强组织领导,严格落实责任。我们坚持把做好新时期的群众工作作为严肃的政治任务,摆上党委政府重要议事日程。成立了由镇党委书记为组长、镇长及分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的领导小组,建立了群众工作联席会议制度,定期召开会议,研究群众工作,解决群众服务中心、站、室基础设施建设、队伍建设、制度建设等重大问题10余个,同时信访工作实行领导轮班日接待制。各村也都结合各自实际,成立了相应的组织机构,形成了镇、村两级联动的领导组织体系。严格落实责任,镇党委政府与各村签订了群众工作责任书,明确各级各单位主要负责人是群众工作第一责任人,亲自抓,负总责;分管领导是直接责任人,具体抓,靠上抓;其它领导成员实行“一岗双责”,落实分工责任。全面落实“属地管理,分级负责”责任制,按照“ 谁主管,谁负责” 的原则,全面负责辖区内的群众工作。各级各部门树立了群众工作“一盘棋”思想,信息相互通报,工作相互配合,形成工作合力。我们坚持把群众工作纳入村级年度目标管理,与其他工作同部署、同检查、同考核、同落实;实行月通报、年考核制度,积极探索建立完善科学的群众工作评价机制。完善工作机制,创新工作方法。完善工作机制,创新群众工作方法,是做好群众工作的关键。我们适应新形势新任务的要求,在健全完善民主决策管理监督、民情恳谈、干部包保帮扶、群众诉求反映机制的基础上,重点健全完善矛盾纠纷排查调处机制,研究实施“七诊” 工作法,开创了群众工作新局面。一是“预诊” 排隐患。健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处机制,对群众工作潜在的矛盾隐患、矛盾苗头提前预防诊断,从源头上发现化解各类矛盾,把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。充分发挥各村干部、驻村干部的作用,每月对各自所联系的村的群众工作进行一次拉网式排查,全面、及时、准确的向镇综治办汇报苗头隐患,不断增强群众工作地预见性、针对性和主动性,做到及时发现,提前介入,及早解决。二是“门诊” 解民忧。严格落实值班接访制度。镇领导轮流接访,认真接待上访群众,妥善解决群众反映的困难和问题。全面推行“五个一”工作法,与群众零距离接触,真正让来访群众感受到尊重和温暖。同时每件事情都有详细记录,把发生的原因、处理情况,做好整理归档。三是 “出诊” 明是非。对来访群众反映的问题,当面不能解决的,都要走村入户,深入相关部门,搞好调查研究,摸清来龙去脉,掌握真实情况,为公正的协调处理问题提供详尽、真实的依据。四是“急诊” 化矛盾。我们对群众工作的复杂性、不确定性高度重视,为妥善应对、处理应急突发事件,成立了镇突发事件应急领导小组,制定了应急预案、实行特事特办。一旦出现突发事件,立即行动,原则性与灵活性相结合,确保问题的快速、圆满解决。五是“会诊” 解难题。对于情况复杂、涉及部门较多,处理难度较大的问题,由镇综治办、司法所牵头,组织协调相关部门成立联合小组,综合运用教育、协商、调解、疏导听证等方法,共同协商调处,妥善解决问题。六是“转诊” 换思路。对一些刑事、经济纠纷案件和行政部门难以协调解决的事件,引导当事人双方走司法程序,通过法律途径最终解决问题。七是“复诊” 查落实。为真正了解群众反映问题的解决、落实情况,了解群众对问题处理后的看法、意见,提高群众满意度,我们坚持对所有协调处理过的问题进行追踪督查,确保群众反映的问题件件有落实,事事有回音。加强排查,深入了解,扩大宣传。XX镇由于前锋工业园建于此,征地拆迁工作导致群众工作更为严峻。为了有效化解征地拆迁工作中出现的各种矛盾纠纷和问题,确保工业园有一个良好的建设、生产经营环境,6月18日至6月25日,XX镇党委政府牵头、前锋工业园管委会及XX派出所组织35人专门工作组,夜以继日,深入到前锋村潘家寨、大拓、钱家寨、曹家浪、杨家寨等五个自然村寨分别召开了党员村组干部、户主恳谈会,工作组向每位参会群众发放专门宣传资料,将前锋工业园的政策向群众进行了细致的宣传,并广泛听取了群众的意见和建议,参会人员270余人次,发放宣传资料270余份,听取了解收集群众意见一百多条,使前锋工业园政策全面宣传到户,使群众进一步全面了解前锋工业园开发建设的重要意义,统一了群众支持前锋工业园开发建设的思想认识,化解了部分群众对前锋工业园建设及专项整治行动的误解。群众工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,我们强化综治意识,形成了在镇党委政府统一领导下,各部门共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,取得了良好成效,提高了信访案件办结率。二、工作经验XX镇始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和群众工作根本要求,并坚持做到“三有”。一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中,列入议事日程,摆上重要位置,每月召开一次机关干部会和全镇综治例会,认真研讨群众工作形势,对一些倾向性、苗头性问题,不等不靠,不推不拖,超前谋划,及早解决。不断加大对群众工作的投入,镇财政支出注重向基层倾斜、向公益事业倾斜、向弱势群体倾斜。二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心,换位思考,将心比心,戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚,真正把群众当亲友,真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困,使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。三是有为。讲究工作方法,注重工作效果,实现“五个转变”,领导方法上,实现由行政命令向教育引导转变,更加注重用民主协商的办法解决群众的问题;管理上,实现由简单管理向综合服务转变,更加注重搞好服务工作,建设服务型、阳光型政府;工作重心上,实现由群众上访向干部下访转变,变被动为主动,改进党群、干群关系;工作方法上,实现由“堵”向“疏”转变,更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题;工作力量上,由少数部门努力向各部门齐抓共管转变,更加注重动员社会的力量,形成全员、全方位做好群众工作的格局。三、面临问题工作作风方面的表现主要有:1、官僚主义形势严重。谈工作习于自以为是、打官腔,居高临下难接近,拉开了自己与群众的距离。2、形式主义追求虚名。或弄虚作假,欺上瞒下,或大搞“形象工程”,罔顾群众所需,或急功近利,竭泽而渔,侵扰群众利益。3、软弱办事如入旧时的官府衙门,常受“门难进、脸难看、话难听、事难办”之苦。4、以权谋私,与民争利。有的权钱交易、依法敛财、腐败堕落;有的为获得部门或小集团的利益而大搞“三乱”,搜刮民脂民膏、痛伤民心民意。工作技术方面的问题主要是:工作触角萎缩,党群信息阻塞。在社会群体不断分化,“四个多样化”继续发展的情况下,群众工作的传统范围和工作形式、工作载体出现许多空白和盲点,如对“弱势群体”的联系,流动人员的沟通对话等任务已非传统群众工作的网点所能承载,上情下达受阻,下情上达不畅,必然产生心理隔阂。群众受利益驱驶存在的问题:经济利益是群众看得最重,也和群众的生产、生活愿望息息相关。经济利益分配不公平,就会在村与村、村与组、组与组、组与户、户与户,甚至家庭成员之间引发激烈的利益冲突。征地拆迁工作开始后,由于过来的村与村、村与组、组与组、组与户之间的土地权属界限不够清晰,缺乏相应的文字档案资料,许多群众常因土地权属纠纷发生冲突,一些家庭也因分户时没有分配好山、林、土地等家庭不动产,导致父子冲突,兄弟姐妹冲突等现象时有发生。如果这些纠纷不能及时、妥善调处,极易引发阻工、闹事事件,并影响到群众及家庭之间的和睦关系,影响到前锋工业园社会大局的稳定,更加影响到XX镇群众工作的进一步开展。四、下步打算我们党最大的优势是密切联系群众,党执政的最大危险是脱离群众。可以说,加强和改进群众工作,是推动经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求,具有十分重要的意义。首先要树立一切为了群众的理念。在思想上坚持以人为本、以民为先,把富民作为第一导向,把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一标准。要紧紧扭住发展这个第一要务不动摇,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,努力在实现经济又好又快发展中,不断为改善民生、提高群众生活水平提供物质基础。坚持党的群众观点,做到真懂、真信、真用。二是要做到充分尊重群众。既要尊重群众的现实利益,又要尊重群众的民主权利。要着重从制度层面入手,进一步改革完善公共政策决策机制,切实保障群众的知情权、表达权、参与权、监督权。要做到“三个在前”:把群众要求想在决策之前,把群众工作做在执行之前,把群众利益落实在实施之前。要真诚服务群众。高度重视民生问题,既要着眼长远,使社会民生水平与经济发展状况相适应;又要立足当前,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,千方百计地帮助群众解决实际困难,增强群众对我们工作的满意度和自身生活的幸福感。要重点办好涉及广大群众切身利益的事,关心帮扶困难群众生活,坚决纠正侵害群众利益的行为。三是要学会引导教育群众。不断提高引导教育群众的能力和水平,经常研究社情民意,准确把握群众的思想脉搏,学会用群众的语言宣传群众、教育群众,使党委、政府的决策部署成为广大人民群众的共同意志和自觉行动。学会用法律、经济、教育、协商等手段理顺群众情绪,善于针对不同群体、不同人的思想特点开展群众工作。加强对群众的法律宣传教育

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