特大桥跨高速施工应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除大水井特大桥跨高速施工应急预案第一条 总则一、 编制目的本项目部管段内大水井特大桥斜跨高速公路挂篮悬灌施工，存在施工干扰和安全风险。为避免人员伤亡和经济损失，本着“安全第一，预防为主”的原则，制定中铁二十二局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第三项目部“大水井特大桥跨高速施工应急预案”。二、 编制依据中华人民共和国安全生产法铁路工程施工安全技术规程生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）上级有关安全生产的规定三、 编制范围1、时间：整个施工阶段2、应急救援范围：大水井特大桥（DK951+466.81-DK952+250.5）, 124+1632+（60+100+60）m连续梁，DK952+82.000-DK952+182.000跨镇胜高速公路正线。 四、 基本原则1、使承担抢险、救援群的人员和队伍分工明确，工作有序迅速开展。2、减少高空坠落、物体打击造成的人员伤亡和财产损失。第二条 应急组织一、事故类型及危害程度分析1、在跨既有高速公路施工中必须保证交通顺畅，确保行车安全。本应急救援预案为防止人员伤害、物资损失，针对大水井特大桥跨高速施工中可能出现的高空坠落而编制。 2、依据风险评价LEC法，危害程度为重大危险。二、应急救援组织机构及其职责（一）应急救援小组组长由项目经理担任，相关部门负责人及架子队队长为现场救援小组成员。组长： 郑恩树副组长：陈道俊、戴培义、李洋、常岩组员：王丹、方佳、邓鹏、包继留、熊佩、郭娟娟组长：负责召集各参与抢险救援部门和现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定。副组长：负责协助组指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。戴培义、邓鹏：具体制定应急预案；具体带领实施应急行动；事故结束后配合进行调查、总结。包继留：负责应急行动的物资供应和平时的保管、对下发施工队物资的检查；负责应急行动的设备供应和平时的保养。熊佩：负责处理事故所需的资金调配。郭娟娟：车辆调配；负责应急行动的协调；负责应急行动的对外联络。王丹：负责组织桥梁三队施工队员参加演练；参加应急行动。表1应急救援小组及周边医院联系方式序 号部 门联 系 人联系电话1项目经理 郑恩树187687865552项目总工戴培义186854886003项目副经理李洋186078907074安质部邓鹏186311986005 工程管理部方佳187686893296物资设备部包继留187686893217财务部熊佩155858493338办公室郭娟娟187686892889第一架子队队长王丹1876868011110盘江煤电(集团)有限责任公司总医院赵善二）应急救援组织机构以应急救援领导小组为基础，下设现场抢险抢修组、医疗救护组、疏散协调警戒组、后勤保障组。应救援组织机构见下图组长： 郑恩树副组长：陈道俊、戴培义、常岩、李洋组员：各部门负责人、项目分部经理交通报警小组医疗救护小组疏散协调警戒小组后勤保障小组现场抢险抢修小组1、交通报警小组职责：当高空坠落物伤及车辆和人事后，立即向当地交通部门，并在现场摆好警示标志牌、疏散交通。人员组成：组长：陈道俊；组员：赵圆圆、陈琳2、现场抢险抢修组职责：事故发生后，现场抢险抢修组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同时，负责现场周围人员和器材物资的抢救，为将事故的损失降到最小，避免事故范围的扩大和再次发生。应急救援人员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员。人员组成：组 长：戴培义；组 员：方佳、白明禄3、医疗救护组职责：医疗救护组，负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。人员组成：组 长：邓鹏；组 员：刘博、刘溪4、疏散协调警戒组负责现场周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制。保证现场及工地道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。与所属车务段联系，拦截过往火车。人员组成：组 长：崔平兰；组 员：张眎瑞、左飞飞5、后勤保障组职责：为了确保事故救援的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。 人员组成：组 长：李洋；组员：包继留、熊佩、朱立辉6、现场人员安排队长：王丹队员：崔杰、林硕、裴德华、王世存、徐步云三、应急救援物资1、 应急救援机械及料具储备：平时，须认真做好抢险用料的储备工作，同时做好大型抢险机械的检修保证其处于良好状态以备随调随用。2、应急救援劳动力 大水井特大桥施工队员、两河特大桥施工队员。 四、应急救援物质表2 应急救援物资序号设 备 名 称单位数量存放地点1担 架付2项目部2氧气瓶及输氧设备套1项目部3简单手术器械若干项目部4其它常用药品及消毒剂若干项目部5电焊机台1项目部施工生产区6气割设备套2项目部施工生产区7电 锤台2项目部施工生产区8电 钻台2项目部施工队9管 钳台2项目部施工队10绝缘护具若干项目部施工队11应急灯、手电若干项目部施工队128公斤干粉灭火器只3项目部施工生产区13消防工具架2工地值班室14消防锹把6项目部施工生产区15消防桶只6项目部施工生产区16水枪把4项目部施工生产区17抽水机台2项目部施工队18挖掘机台1项目部施工队第三条 预警与预防一、 可能出现的应急事故及应急管理措施1、可能出现的应急事故在跨既有高速公路施工中必须保证交通顺畅，确保行车安全，项目部对可能发生的事故制订应急预案：高空坠落。2、应急管理措施施工现场项目部领导和调度值班，强化宣传和思想教育工作，使全体参战人员从思想认识到安全对工程顺利施工的重要意义。发现隐患及时报告项目部领导，若发生事故迅速报告项目部和交通管理部门，以便及时采取措施组织救援保证人生安全并保证道路畅通。二、 预防事故的措施1、建立健全安全生产责任制，各负其责，各司其职。2、施工计划未经批准不准施工；不得超计划范围和项目施工；未办理规定的施工慢行不准施工；未经考试合格的人员不准施工。3、加强安全教育，经常性地组织施工人员有针对性地学习跨高速公路施工方面的规章制度和安全生产知识。4、坚持经产和定期检查，及时发现和整改安全隐患。5、施工中要编制专项安全施工方案，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行。第四条 应急处置一、 应急处置基本原则1、必须坚持“预防为主，安全第一，全力抢险”的原则。2、落实本预案应从思想、组织、人力、物力、财力等方面做好充分的准备，一旦出现紧急情况，能及时满足应急抢险的要求，能及时控制、消除险情，减少灾害的危害和损失。3、应急救援行动的优先原则：A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先。如果事故还在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入存在很大的生命威胁，则决不盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。二、 应急级别划分本工程应急级别划分为三级一级预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。二级现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内部人员已经不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、医疗单位的救助）。三级全体应急，这是最严重的应急情况，表明事故已经扩散到项目外，根据不同事故的类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员的支持。三、 应急响应1、当高空坠落事故发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知项目部应急领导组织机构，同时电话通知局指安质部、工程部，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。2、通讯联络组成员接到报警后，必须立即通知其他部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要视人员伤亡情况向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。3、负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全；另外，还要组织对财物损失在最低限度。4、安全防护救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴到事故现场，首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，同时，要根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。四、应急报告高空坠落事故发现人项目部现场值班室项目部现场负责人项目部主要负责人局项目部主管领导局项目部安质部项目部应急救援组织监理、当地政府及相关部门指挥长贵广集团沪昆公司二十二局集团公司安质部五、接警与通知 接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。否则应迅速、准确按预先确定的通报程序规定，向上级指挥中心发出事故通知，以采取相应的救援措施。六、应急启动应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场项目部等。七、高空坠落事件应急救援程序图高空坠落事件将伤员送往盘江煤电总医院事件发生地应急救援人员控制事态组织抢救保护现场疏导人员车辆车辆保证通道畅通现场急救了解事件及伤亡人员简况项目部应急救援组织报告事件简况项目部安质部项目部事故调查组项目部善后工作组八、救援方案（一） 救援原则 事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报应急救援小组，由项目经理立即启动应急救援预案。同时，并拨打120救护车进行人员救助，维护现场并迅速设置警示牌引导过往车辆安全避让（当高空坠落物砸伤车辆危机人生命安全时，须立即报告当地交通管理部门）。必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故发生后由现场安全员负责组织抢救伤员，由施工负责人保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作， 协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救，包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。1、 迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。2、 有效止血，包扎伤口。3、 保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。4、 预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。5、 伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。6、 视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。7、 若伤员有断肢情况发生应尽最用干净的于布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。8、 记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。9、 拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说名事故地点、严重程度，本部门的联系电话，并派人到路口接应（二）抢救措施当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血应急处理方面。1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员出现昏迷或者休克时，可按压人中、涌泉穴。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、凡有骨折的伤员在搬运时务必十分注意，务必先行对骨折处进行固定包扎，固定方位：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等作固定具。搬运时要多人护住骨折处，动作要同步同时，防止造成伤者的痛苦和后果。3、抢救脊椎受伤者，搬运过程中，将伤者平放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫的不良后果。严禁只用抬受伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。5、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，一般的现场止血处理措施：（1） 一般伤口小的止血法：用绷带（或布条、小绳子）较紧地包扎伤口的上端，有条件的可用生理盐水（0.9%NaCL溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布。（2） 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再包扎，来增强压力而达到止血。（3） 止血带止法：选择弹性好的橡皮管或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿1/3（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。6、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近的医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。九、 应急恢复应急恢复是指事故被控制后所进行的短期恢复，在恢复过程中确定可能潜在的危险，如受损建筑倒塌等，并为长期恢复提供指导和建议，至此宣告应急救援工作的结束。应急恢复主要包括现场的清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。十、 应急结束执行应急关闭程序，由事件总指挥宣布应急结束。第五条 信息发布与公众教育1、在应急过程中，如有媒体和公众在场，由项目经理或项目副经理、项目总工对媒体和公众发言。2、负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责人召开新闻发布会。3、安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。4、当项目的紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环境部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。第六条 事故报告和处理一、 事故报告1、事故后发生后，必须在第一时间向应急救援小组报告。2、安质部门必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故的简要经过，事故发生原因的初步判断