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上半年市国民经济运行情况分析报告 今年上半年,全市紧紧围绕完成“三个一百”工作任务和财政支出考核目标,团结拼搏,锐意进取,贯彻落实转方式、调结构、惠民生、促和谐等一系列政策措施,全市国民经济呈现良好发展态势。实现生产总值亿元,同比增长%,增速比一季度提高个百分点。其中第一产业实现增加值亿元,增长%,拉动GDP增长个百分点;第二产业实现增加值亿元,增长%,拉动GDP增长个百分点;第三产业实现增加值亿元,增长%,拉动GDP增长4个百分点。 一、上半年全市经济运行保持良好态势 (一)农业生产形势喜人。今年以来,全市各级各部门认真落实各项惠农、扶农政策,加大涉农资金投入,茶叶、蔬菜等农产品价格普遍上扬,极大地调动了农民的积极性,夏收粮油喜获丰收,实现恢复性增长,农业经济效益进一步提高,上半年实现农业总产值亿元,同比增长% 。 小春粮食实现恢复性增长。据统计,小春粮豆面积万亩,比上年增加万亩;小春粮食产量 万吨,比上年增产万吨,增长 %。其中小麦产量万吨,比上年增长%。 畜牧业发展状况良好。全市出栏生猪万头,增长%,生猪存栏万头,增长%;出售和自宰肉用牛万头,增长%,牛存栏 万头,下降%;出售和自宰的肉用羊万只,增长13 %,山羊存栏万只,增长 %。全市肉类总产万吨,增长 %;禽蛋产量万吨,增长%。 大春生产有序推进。据6月30日农情统计,全市共完成大春粮食栽种万亩,完成计划的%,其中稻谷完成万亩;种玉米万亩;薯类万亩;种豆类万亩;种杂粮万亩。 春茶量增价好。据统计,全市春茶产量万吨,同比增长%; 鲜叶元公斤,同比增长%,毛茶18元公斤,同比增长%。 特色产业稳步发展。 全市烤烟种植 万亩,完成计划的%,种植甘蔗万亩,种植木薯万亩,种蔬菜万亩,种植蚕桑万亩。 农业产业化建设取得初步成效。新建农业产业化基地32万亩。累计建成万亩。新引进投资500万元以上的农业企业53户,实现产值亿元。 (二)工业经济呈现较快增长势头。实现全部工业增加值亿元(含大朝山电站),增长% ,拉动GDP增长个百分点,对GDP的贡献率为%,完成年度目标任务的%,超进度个百分点。其中规模以上工业完成增加值亿元(不含大朝山电站),同比增长%。总体上看,全市工业经济保持较快增长势头。 重点行业快速增长。农副产品加工业实现增加值亿元,增长%;有色金属采选业实现增加值亿元,增长%;饮料制造业实现增加值亿元,增长%;化学原料及化学制品制造业实现增加值亿元,增长%;非金属矿物制品业实现增加值亿元,增长%;有色金属冶炼及压延加工业实现增加值亿元,增长%;电力、热力的生产和供应实现增加值亿元,增长%。 多数工业产品保持增长。完成原煤万吨、成品糖64万吨、白酒万千升、啤酒万千升、精制茶万吨、纸浆万吨、水泥万吨、锌1万吨、硅万吨、发电量亿千瓦时、锗矿万吨,分别比同期增长%、%、 %、 %、%、%、%、%、%、%、%。 县域工业全面增长。全市8县、区规模以上工业增加值增幅依次为云县(%)、凤庆(%)、永德(%)、沧源(%)、双江(%)、镇康(%)、耿马(28%)、临翔(%)。 产销衔接良好,销售收入快速增长。规模以上工业实现销售产值54亿元,同比增长%,产销率为%,比同期提高个百分点;上半年实现产品销售收入亿元,同比增长75%,完成全年100亿元工作目标任务的%,超进度个百分点。 工业效益明显提高。上半年全市规模以上工业实现主营业务收入亿元,同比增长%;实现利税总额亿元,同比增长%, 其中实现利润亿元,同比增长%。全市64户规模以上工业企业中17户亏损,同比减少9户,亏损总额同比下降 %。 (三)企业生产形势稳定,企业家经营预期向好。随着国家一系列调整振兴经济政策措施的进一步落实,上半年,全市企业家信心指数和企业景气指数逐步企稳回升。其中,反映全市宏观经济运行状况的企业家信心指数为,比一季度下降4个点;反映企业综合生产经营状况的企业景气指数为,比一季度下降个点,两大指数均在较为景气区间运行。 (四)固定资产投资增长,但是增速减缓。随着8条二级路建设逐步完工,3000万元以上大项目支撑力度减弱,资金到位缓慢等因素影响,导致全市全社会固定资产投资增速减缓。上半年,全社会固定资产投资完成亿元,增长%,增速比同期减缓个百分点,完成年度工作目标任务的45%,踏进度5个百分点。固定资产投资运行有以下特点: 500万元以上项目投资稳步增长。500万元以上项目完成投资亿元,同比增长%,完成年度工作目标任务的%,踏进度个百分点。 房地产开发投资较快增长,商品房销售市场情景较好。上半年全市房地产开发投资完成亿元,同比增长%,全市商品房屋施工面积245 万平方米,同比增长%;全市商品房销售面积万平方米,同比增长%;全市商品房屋销售额亿元,同比增长%。 上半年全市实现建筑业增加值11亿元,同比增长%,拉动GDP增长个百分点,对GDP的贡献率为%。 施工项目增加。上半年,施工项目达到1692个,比同期增加226 个,其中:本年新开工项目1114 个,同比增加 300个。 县(区)投资七增一减。临翔区同比增长%、凤庆县同比增长 %、云县同比增长%、镇康县同比增长 %、双江县同比增长%、耿马县同比增长%、沧源县同比增长%、永德县同比减少%。 (五)新家园行动计划成效明显。 上半年,社会保障性住房施工1454套,完成施工面积 万平方米,完成投资亿元。共完成930个建制村、5948个自然村的村庄规划编制及868个建制村、5603个自然村的规划审批工作。400个旧村改造中的170个自然村(组)实现住房特色化,230个自然村(组)实现乡村道路通畅化,223个自然村(组)实现人畜饮水安全化,328个自然村(组)实现管理决策民主化。完成旧房改造16146户,占计划的%。上半年,旧校舍改造工程已开工万平方米,竣工万平方米,竣工面积占目标任务的%。 (六)消费需求旺盛,市场物价继续上涨。随着“家电下乡”和“汽车农机下乡”的推进,城乡居民收入水平提高,消费品需求旺盛。上半年,完成社会消费品零售总额亿元,同比增长%。 城镇消费市场的贡献突出。全市城镇实现社会消费品零售总额 亿元,同比增长20%,占全市社会消费品零售总额的比重为%;乡村市场实现社会消费品零售总额亿元,增长%。随着城市化发展进程的不断推进,城市的集聚、幅射功能对消费品市场繁荣的促进作用不断增强,城镇市场对消费品市场增长的贡献率达%,对消费品市场的繁荣兴旺起了重要的支撑作用。 国有经济零售额快速增长。全市公有经济实现零售额亿元,同比增长 %,其中国有经济实现零售额亿元,增长%,今年以来国有经济发展迅速,每个月均保持20%以上的增幅;非公有制经济实现零售额亿元,增长 %,其中私有经济实现零售额亿元,增长%。 批发业和零售业是拉动消费品市场的主导力量。全市批发业零售额亿元,同比增%,增速居各行业之首;零售业零售额亿元,增长%;住宿业零售额亿元,增长 %;餐饮业零售额5亿元,增长%。批发零售业共实现零售额亿元,占全社会消费品零售总额的比重达%,对消费品市场增长的贡献率达%,是拉动消费品市场发展的主导力量。 食品价格上涨的拉动全市居民消费价格累计上涨%,同比上涨%,环比上涨%。其中猪肉、粮食、鲜菜价格上涨对CPI的拉动最大。粮食同比上涨11%,环比上涨%;鲜菜同比上涨%,环比上涨%;猪肉同比上涨%,环比上涨%。 (七)财政收支增速加快,改善民生投入加大。上半年,地方 财政总收入完成亿元,比同期增收9亿元,增长%,增幅比1至5月份提高个百分点。地方财政一般预算收入完成亿元,同比增长%,财政收入增长大大高于经济增长。其中税收收入完成亿元,增收亿元,增长%。非税收收入亿元,增收亿元,增长%。 地方财政一般预算支出完成亿元,同比增长%,增幅比1至5月份提高个百分点。其中,一般公共服务支出亿元,增长%;教育支出亿元,增长 %;社会保障和就业支出亿元,增长%;医疗卫生支出亿元,增长%;住房保障支出亿元,增长% ;交通运输支出亿元,增长%。财政支出更加注重保障和改善民生。 (八)金融市场运行平稳。六月末,金融机构各项存款余额亿元,比年初增加亿元,同比增长%,其中,居民储蓄存款亿元,比年初增加23亿元。金融机构贷款余额亿元,比年初增加亿元,同比增长%。其中,短期贷款余额亿元,比年初增加亿元,同比下降%,中长期贷款余额亿元,比年初增加亿元,同比增长%。总体上看上半年全市金融市场保持平稳运行态势。 (九)对外贸易持续增长,旅游事业蓬勃发展。上半年,全市完成进出口总额亿元,同比增长%,其中进口完成亿元,同比增长%;出口完成亿元,同比下降%。 上半年,全市接待国内外游客万人次,同比增长%,实现旅游收入亿元,增长%,比全省水平高个百分点。 (十)招商引资取得新成效。通过深入开展优化软环境、增强软实力活动,大力营造亲商、惠商的服务环境,诚实、守信的信用环境,促进了招商引资快速发展。上半年,全市共实施国内招商引资项目379 个,其中,新签项目51个,实际到位资金亿元,完成年度目标任务100亿元的%,超时间进度个百分点。 (十一)成乡居民收入不断提高。通过实施城乡居民收入倍增计划,以及一系列保增长、保民生政策的陆续实施,经济运行环境逐步改善,就业形势趋好,城乡居民收入不断提高。上半年,城镇居民人均可支配收入7102元,同比增长%;农村居民人均现金收入2262元,同比增长%,增幅比前5月提高个百分点。 二、当前经济运行中存在的主要问题 从总体上看,上半年,全市经济发展呈现较快发展的良好态势,为完成全年目标的实现奠定了坚实基础。但是经济运行中还存在一些值得重视的问题和制约因素,主要表现在以下几方面: (一)工业保持较快增长的压力较大。一是生产经营成本增加。受原材料能源以及人员工资上涨的影响,企业生产成本增加,进一步挤压企业盈利空间。预计,上半年规模以上工业企主营业务成本亿元,同比增加亿元,增长%;财务费用亿元,同比亿元,增长%。二是企业融资困难。随着国家实施稳健货币政策,应对金融危机的货币政策回归常态,为控制信贷过快增长、抑制通货膨胀,国家紧缩了银根,2016年以来央行连续12次提高存款准备金率,4次上调存贷款基准利率,这使建设资金筹措的难度进一步加大,企业还旧贷新难,企业流动资金更加趋紧,资金短缺仍然是制约企业发展的主要问题。三是亏损面大,亏损总额提高,负债增加,利息支出增多。上半年64户规模以上工业企业,17户亏损,亏损面达到%,负债亿元,同比增加亿元,增长%,利息支出亿元,同比增长%。 (二) 3000万元以上施工项目减少,资金到位缓慢,大项目支持力度减弱,投资后劲不足。一是新建大项目减少。受资金、土地等因素的影响,上半年,3000万元以上施工项目169个,同比减少49个,其中本年新开工项目仅有53个,同比减少31个。在城镇投资和非农户固定资产投资中,3000万元以上项目投资完成亿元,同比减少亿元,下降%。二是在新一轮国家宏观调控政策下,资金到位缓慢。 上半年,全市固定资产项目到位资金亿元,同比下降 %。其中,国家预算内到位资金 亿元,同比下降 %;自筹到位资金43亿元,同比增长%;国内贷款到位资金亿元,同比减少14亿元,下降 %,降幅比一季度提高个百分点,导致固定资产投资后劲不足的矛盾开始显现。三是没有完成固定资产投资的时序进度。上半年仅完成全社会固定资产投资亿元年度目标任务的45%,500万元以上项目完成投资241亿元年度目标任务的% ,分别踏时间进度5个百分点和个百分点,要完成全年目标任务压力较大。 (三)抗通胀,稳物价面临艰巨任务。上半年,全市CPI累计预计上涨%, 主要原因一是农业生产资料和农产品价格上涨;二是企业生产经营成本推动,目前我市劳动力工资上涨明显,企业用工成本普遍上涨;三是受国际市场石油等大宗商品价格不断上涨,导致企业生产经营成本上涨,引发经济社会通胀压力增大,影响人们的通胀预期,不利于提升居民消费信心。6月全国CPI同比上涨%,全省CPI同比上涨%,全国、全省的物价水平仍处于上行通道,而临沧6月份CPI比5月上涨了%,下半年控制物价上涨4%以内目标任务面临严峻形势。 三、下步工作建议 今年上半年临沧经济运行总体呈现良好发展态势,但在国家加大宏观调控力度的新形势下,全市经济运行中不稳定、不确定因素依然较多。下半年,全市经济运行要进一步加强和改善宏观调控措施,坚持以“抓机遇、抓项目、抓融资、抓增收、抓民生、抓落实”为重点,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项经济社会发展预期目标任务。 (一)抓好宏观经济运行的预警分析。当前全国宏观经济不稳定因素较多,各级各部门要高度重视统计监测工作,密切关注宏观调控对临沧市经济的传导影响,重点监测原材料价格波动对企业生产成本的影响、人民币升值预期对进出口的影响、紧缩货币流动性对资金供给的影响。继续加大工业经济运行的调控力度,相关部门要积极帮助解决企业生产中的困难和问题,重点解决企业资金短缺问题,为企业在新型工业化、技术改造、节能、循环经济发展等方面争取更多扶持资金,积极引导企业密切关注宏观政策和国内外市场变化,认真分析市场行情,帮助企业掌握经济运行的主动权。 (二)抓好经济结构调整,着力推进产业升级。全市上下要在更高起点上拓展结构调整的深度和广度,加快构建以新兴产业为引领、先进制造和加工业为支撑、现代农业为基础的现代化产业体系,夯实区域发展提升临沧竞争力的产业基础。加强培养发展中型企业,做大做强规模以上企业,充分
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