加油站设立安全评价报告

i 前 言 根据中华人民共和国安全生产法规定：矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品的建设项目应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。同时 ， 国家安全生产监督管理总局令第 45 号危险化学品建设项目安全监督管理办法 第三条的规定，建设单位应当对建设项目（新建、改建、扩建生产、储存危险化学的建设项目）进行条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价 。因此，于 2013 年 7 月受 四川 xxx 有限公司 的委托，四川 xxx安全科技有限责任公司对 其 成赤高速公路仁 寿段 文宫 服务区上行加油站 新建项目 进行 安全评价。 2013年 9 月 5 日，仁寿县安监局主持并组织专家对四川 xxx有限公司成赤高速公路仁寿段 文宫 服务区上行加油站新 建 项目 进行了安全 条件 审查，本报告根据专家 组 意见进行了修订。 在本项目安全评价报告的编制过程中，得到 了 四川 xxx 有限公司 领导及技术人员的大力支持，在此表示衷心的感谢！ ii 目 录 一 安全评价经过 . 1 1.1 前期准备情况 . 1 1.2 评价范围 . 1 1.3 评价程序 . 1 二 建设项目概况 . 3 2.1 建设单位简介 . 3 2.2 本项目概况 . 3 2.3 地理位置及地 勘报告 . 4 2.4 周边环境、总平面布置 . 5 2.5 产业政策符合性 . 7 2.6 主要储存油品 . 7 2.7 工艺方案和设备 . 7 2.8 配套工程 . 8 2.9 主要建（构）筑物 . 9 2.10 消防设备设施 . 9 2.11 防雷 、 防静电 . 9 2.12 安全卫生投资概算 . 10 2.13 劳动定员 . 10 三 危险、有害因素辨识结果及依据 . 11 3.1 危险、有害因素辨识结果 . 11 3.2 依据说明 . 12 四 安全评价单元划分 . 14 iii 4.1 评价单元划分 . 14 4.2 评价方法的选择 . 14 五 单元评价分析结果 . 15 5.1 加油站设置条件评价分析结果 . 15 5.2 选址、周边关系及总平面布置单元评价分析结果 . 15 5.3 设备、设施与工艺安全评价分析结果 . 16 5.4 地下油罐爆炸能量伤害结果模拟分析结果 . 17 六 安全条件分析结果与事故案例 . 18 6.1 安全条件分析结果 . 18 6.2 事故案例 . 18 七 安全可靠性分析 . 20 7.1 主要技术、工艺设备（设施）的安全可靠性分析 . 20 7.2 储存设施与装置置匹配情况分析 . 20 7.3 辅助工程配套性分析 . 20 八 安全对策措施与建议 . 21 8.1 可研 中已采取的措施 . 21 8.2 补充的对策措施 . 21 8.2.1 周边环境与平面布置安全对策措施 . 21 8.2.2 工艺设备及设施对策措施 . 22 8.2.3 电气设施安全对策措施 . 25 8.2.4 防雷、防静电安全对策措施 . 26 8.2.5 建筑抗震设计对策措施 . 27 8.2.6 储存设施对策措施 . 27 8.2.7 设备检修安全 对策措施 . 28 8.2.8 紧急切断系统对策措施 . 29 iv 8.2.9 加油、卸油安全对策措施 . 29 8.2.10 个人防护对策措施 . 30 8.2.11 消防安全对策措施 . 31 8.2.12 安全标志对策措施 . 32 8.2.13 安全管理对策措施 . 32 8.2.14 工程设计和工程施工对策措施 . 33 8.2.15 填土施工对策措施 . 35 8.3 建议 . 36 九 评价结论和与建设单位交换意见结果 . 38 9.1 总体结论 . 38 9.2 与建设单位交换意见的结果 . 38 附件一 周边环境图、总平面布置图及装置防爆区域划 分图 . 39 1.1 区域图 . 39 1.2 周边环境图 . 39 1.3 总平面布置图 . 40 1.4 装置防爆区域划分图 . 41 附件二 评价方法简介 . 44 2.1 评价方法综述 . 44 2.2 定性安全评价 . 44 附件三 物料性质及重大危险源辨识 . 47 3.1 原辅料、产品的理化性能指标 . 47 3.2 危险化学品储存要求 . 50 3.3 危险化学品重大危险源辨识 . 50 附件四 危险、有害因素辨识 . 52 4.1 危险有害因素种类 . 52 v 4.2 危险有害因素分布 . 52 4.3 危险、有害因素辨识 . 52 4.3.1 工艺过程危险有害因素分析 . 52 4.3.2 设备、设施危险性分析 . 53 4.3.3 作业环境危险有害因素分析 . 54 4.3.4 电气危险有害因素分析 . 55 4.3.5 防雷、防静电危险因素的分析 . 56 4.3.6 建构筑物及平面布置危险因素分析 . 56 4.3.7 消防安全危险有害因素分析 . 56 4.3.8 人的不安全行为 . 56 4.3.9 车辆伤害 . 57 4.3.10 施工过程中危险危害因素分析 . 57 4.3.11 试运营过程危险有害因素分析 . 58 4.4 危险有害因素及安全对策措施汇总 . 58 附件五 固有危险程度和风险程度评价分析 . 60 5.1 情况简介 . 60 5.2 定量计算固有危险程度和风险程度 . 60 5.3 风险程度及预测结果 . 64 附件六 单元评价分析 . 66 6.1 加油站设置条件评价分析 . 66 6.2 选址、 周边关系及总平面布置评价分析 . 66 6.3 设备、设施与工艺安全评价分析 . 73 6.4 工艺装置及作业场所预先危险性分析 . 85 附件七 建设项目安全条件分析 . 89 7.1 本项目周边情况及生产经营活动 . 89 vi 7.2 自然条件 . 89 7.3 安全条件分析 . 91 7.4 安全条件分析结果 . 92 附件八 法律、法规和相关标准 . 93 8.1 法律、法规 . 93 8.2 部门规章 . 93 8.3 规范性文件 . 94 8.4 地方法规 . 95 8.5 主要标准、规范 . 95 8.6 委托单位提供的相关资料 . 96 vii 附件： 1、安全评价委托书 2、企业 法人营业执照 3、 法定代表人身份证复印件 4、 成品油零 售 经营批准证书 5、四川省交通运输厅关于印发四川省高速公路服务区布局规划的通知（川交函 201155 号） 6、 四川省经 济和信息化委员 会关于 四川 xxx 有限公司新建 成赤高速公路仁寿段加油站 的确认函（川经信运行函 2013422 号） 7、 成仁高速公路沿线加油站土地使用权及相关资源租赁合同 8、 总平面 布置图 设计单位的营业执照及资质证书 9、 文宫 服务区上行、下行加油站工程岩土工程勘察报告 （部分内容） 10、 区域图 11、 文宫 上行加油站 周边关系示意图 12、 文宫 上行加油站 总平面布置图 13、评审会签到表 14、专家组审查意见 15、修改说明 1 一 安全评价经过 1.1 前期准备情况 2013 年 7 月， 四 川 xxx 有限公司 委托四川 xxx 安全科技有限责任公司对其新建 成赤高速公路仁寿段 文宫 服务区上行 加油站 项目 编制安全评价 报告 。我公司技术人员本着科学、公正和从实际出发的原则，以严肃、认真的态度对该项目可行性研究报告中的安全卫生设计是否符合国家有关法律法规和技术标准等情况进行了检查，对该项目运行及施工过程中潜在的主要危险、有害因素进行了辨识，并对部分未实现安全目标的系统提出了相应的对策措施和建议。 1.2 评价范围 根据 四川 xxx 有限公司 的委托，我公司对 其新建 成赤高速公路仁寿段 文宫 服务区上行加油站 进行安全评价 ， 本 次 安 全评价的范围限于 成赤高速公路仁寿段 文宫 服务区上行加油站 新建工程 的危险有害因素、危害程度、设备设施安全可靠程度 及劳动安全方面的内容 ，其余部分不在本次评价 范围内。 1.3 评价程序 根据 AQ8001-2007安全评价通则和 AQ8002-2007安全预评价导则，本次评价的程序如下图所示： 前期准备 2 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 确定评价方法 定性、定量分析有害程度 安全条件分析 提出安全对策措 施与建议 整理、归纳评价结论 编制安全评价报告 与业主交换意见 3 二 建设项目概况 2.1 建设单位简介 四川 xxx有限公司 成立于 2011 年 6 月 3 日， 法定代表人游小苏。 四川 xxx有限公司是经省委、省政府批准，由四川成渝高速公路股份有限公司和中国石油天然气股份有限公司于 2011 年初共同出资建立的合资公司。该公司位于成都市青羊区二环路西二段 19 号 1-3-2014、 1-3-2015，专门从事高速公路加油站建设、经营和维护，并于 2011 年 4月 22日办理有成品油零售经营批准证书。 四川 xxx有限公司 于 2011 年 12 月 5日与四川蜀厦实业有限公司（为四川成渝高速公路股份有限公司授权作为成仁高速公路三对加油站管理的主体）签定 成仁高速公路沿线加油站土地使用权及 相关资源租赁合同 ，租赁成仁高速公路沿线三对加油站 （含文宫服务区） 的土使用权及相关资源从事成品油零售经营业务。因此，四川 xxx有限公司拟 在成赤高速公路仁寿段 （即 仁寿 县 文宫 镇成自泸 高速公路） 文宫 服务区新建上行、下行加油站各 1 座。 仁 寿段加油站新建项目 于 2013年 4 月 25 日取得四川省经济和信息委员会关于四川 xxx有限公司新建成赤高速公路仁寿段加油站的确认函（川经信运行函 2013422号）。 2.2 本项目概况 四川 xxx有限公司 拟投资 530万元新建成赤高速公路仁寿段 文宫 服务区上行加油站（以下简称： 文宫 上行加 油站），位于仁寿 县 文宫 镇成自泸高速公路东北侧 的 文宫 服务 区 北 侧， 加油站占地面积 3900m2。 文宫 上行加油 站 的总平面布置图由 四川蜀兴宝石花石油工程设计 有限公司 （资质 等级 ： 成品油储运工程专业乙级 ） 负责设计。 文宫 上行加 油站 拟 新购 4 台双枪电脑税控加油机 ； 拟 新购 4 个 直埋卧式钢质双层防渗漏 油罐 ， 分 别为 93#汽油罐 （ 30m3 1）、 97#汽油罐 （ 30m3 1）和0#柴油罐 （ 30m3 2） ，总储存 能力 为 90m3（柴油折半 计 ）。根据汽车加油加气站设计与施工规范（ GB50156-2012） 中第 3.0.9 条规定， 该加油站 为 三 级 4 加油站。 文宫 上行加油 站 预计劳动定员 10 人，其中安全管理人员 2 人 ， 采用三班两运转 。 2.3 地理位置 及地勘 报告 2.3.1 地理位置 文宫 上行 加油站 位于 仁寿 县 文宫 镇成自泸高速公路 东 北侧 文宫 服务区 的北 侧 ， 交通便捷 。 2.3.2 地勘 报告 情况 四川 xxx 有限公司成赤 高速公路仁寿段 文宫 服务区上行加油站新建项目的地岩土工程详细勘察工作由都江堰川西工程勘察施工有限责任公司负责，并于 2013 年 7月出具了 文宫 服务区上、下行加油站工程岩土工程勘察报告，结论如下： 1、 拟建场地地形较平坦、开阔，交通便捷，无不良地质作用 ，亦无对工程不利的地下埋藏物，场地及地基稳定，适宜建筑。 2、 场地抗震设防烈度为 7 度。设计基本地震加速度值为 0.10g，设计地震分组为第三组。场地土层平均等效剪切波速估算值为 vse=205.38m/s，场地土类型为中软场地土，场地类别属类。场地内无可液化的饱和粉土、砂土分布。拟建场地为对建筑抗震的一般地段。 3、 场地水主要为地表滞水和赋存于基岩层中的裂隙水，无稳定地下水位。据区域资料及经验判定，场地水对混凝土结构、对钢筋混凝土结构中的钢筋一般均具微腐蚀性。 4、 场地内地基土对混凝土结构、钢筋混凝土结构中的 钢筋及钢结构（仅从 PH值判别）均具微腐蚀性。 5、 场地内分布的素填土层不能直接选作拟建物的基础持力层；含碎石粉质粘土、强中等风化泥岩层均可选作拟建物的天然地基基础持力层。直埋卧 5 式油罐、隔油池基础形式可采用筏板基础，站房、加油棚基础形式可采用独立柱基或筏板基础。 6、 本报告经相关审查机构审查合格后可作为施工图设计和岩土施工的技术依据。 2.4 周边环境、总平面布置 2.4.1 周 边环境 文宫 上行加油站 所选站址目前为空地，加油站 地坪与 成赤高速公路一致 。 文宫 上行加油站 东侧为空地； 南 侧 为 文宫 服务区 （ 二 类保护物， 由 四 川 蜀厦实业有限公司 负责管理）， 综合服务楼 距 汽 油罐 24.7m、 距柴油罐 32.4m、 距汽油加油机约 22m、距柴油加油机约 35m，停车场距汽油罐 约 39m、距柴油罐约 45m、 距加油 机 21.8m； 西 侧为成赤高速公路，距 最近的柴油加油机 22.7m、距最近的汽油加油机 33.7m、 距储罐约 75m； 北侧为种有果树的山坡。 目前， 该 加油站 四周及 上空无架空电力线、 架空通信线通过。 1、汽油设施与站外建（构）筑物的间距如下表： 表 2-1 汽油设施与 站外建（构）筑物安全距离 一览表 站外设施 间距对照 站内汽油设施 （拟安装卸油油 气回收系统） 埋地汽油罐 汽油加油机 汽油 通气管 管 口 南面（文宫服务区 (二 类保护物 )） 规范距离 9.5m 9.5m 9.5m 设计图纸测算距离 综合服务楼24.7m、 停车场 39m 综合服务楼 22m 、停车场 21.8m 综合服务楼 大于24.7m、 停车场大于 39m 西 面（成赤高速 公路） 规范距离 6.5m 5m 5m 设计图纸测算距离 75m 22.7m 大于 75m 2、柴油设施与站外建（构）筑物的间距如下表： 表 2-2 柴油设施与站外建（构）筑物安全距离一览表 站外设施 间距 对照 站内柴油设施 埋地柴油罐 柴油加油机 柴油通气管管口 南 面（ 文宫 服务区 (二 类保护物 )） 规范距离 6m 6m 6m 设计图纸测算距离 停车场 45m、 综合服务楼 32.4m 综合服务楼 22m、停车场 21.8m 停车场大于 45m、综合服务楼 大于32.4m 西 面（成赤高速公路） 规范距离 3m 3m 3m 设计图纸测算距离 75m 33.7m 大于 75m 6 2.4.2总平面布置 文宫 上行 加油站 占地面积 为 3900m2。加油站的出入口分开设置， 入口位于文宫 服务区 ，出口位于站区 西南角 。站内的加油 棚位于站区 前方 ， 4 台双枪加油机呈一排布置在加油岛上 ； 油罐区 位于站区 东 侧 ； 站房 位于 加油区和油罐区之间 ； 密闭卸油点靠 站区北侧； 通气管管口拟设置在油罐区内 。 最近的 加油 机 距东侧站房 10m， 距 北 侧密闭卸油点 约 20m，加油 棚 与站房之间有遮雨棚相连。 油罐区距 东侧围墙大于 3m，距西侧站房 4.7m,距西北侧密闭卸油点 约 20m，距北侧围墙 14.5m。 密闭卸油点 距 东侧 通气管管口大于 20m， 距 东 南 侧站房 约 12m， 距 北侧围墙约 4m。 该加油站站内各设施之间的防火间距如下表所示： 表 2-3 站内 各 设施 的 防火 间距 一览表 站内设施 加油机 汽油储罐 柴油储罐 汽油通气管管口 柴油通气管管口 密闭卸油点 加油机 规范距离 - - - - - - 设计图纸测算距离 - - - - - - 汽油储罐 规范距离 - 0.5m 0.5m - - - 设计图纸测算距离 - 0.6m 0.6m - - - 柴油储罐 规范距离 - 0.5m 0.5m - - - 设计图纸测算距离 - 0.6m 0.6m - - - 汽油通气管管口 规范距离 - - - - - 3m 设计图纸测算距离 - - - - - 大于 20m 柴油通气管管口 规范距离 - - - - - 2m 设计图纸测算距离 - - - - - 大于 20m 密闭卸油点 规范距离 - - - 3m 2m - 设计图纸测算距离 - - - 大于 20m 大于 20m - 站房 规范距离 5m 4m 3m 4m 3.5m 5m 设计图纸测算距离 10m 4.7m 4.7m 大于 4.7m 大于 4.7m 12m 7 站区围墙 规范距离 - 3m 2m 3m 2m - 设计图纸测算距离 - 3m 3m 大于 3m 大于 3m - 2.5 产 业政策符合性 四 川 xxx 有限公司成赤高速公路仁寿段 文宫 服务区上行加油站 办理有以下手续： 1、 四川省经济和信息化委员会于 2013 年 4 月 25 日出具了关于四川 xxx有限公司新建成赤高速公路仁寿段加油站的确认函（川经信运行函 2013422号），明确 文宫 服务区上行加油站拟建站址符合省高速公路加油站规划。 2、 四川 xxx 有限公司于 2011 年 12 月 5 日与四川蜀厦实业有限公司签定成仁高速公路沿线加油站土地使用权及相关资源租赁合同，租赁成仁高速公路沿线三对加油站 （包括文宫服务区上下行加油站） 的土使用权及相关资源从事成品油零售经营 业务。 2.6 主要储存油品 文宫 上行加油站 主要经营油品最大储存量见下表： 表 2 4 主要油品用量表 序号 名称 储存量（ t） 油罐总容积 (m3) 油罐数量 储存场所 来源 1 93 汽油 21.33 30 1个 埋地储罐 外购 2 97 汽油 21.33 30 1个 埋地储罐 外购 3 0#柴油 48.6 60 2个 埋地储罐 外购 2.7 工艺方案和设备 2.7.1 工艺 方案 1、工艺流程： 2、 卸油系统 ： 为密闭式卸油方式。油罐车的出油口和油罐进油口的快速油罐车 埋地油罐 加油机 用户 油品自流 108进油管 57/48 进油管 潜油泵送 计量 油气 8 接头，分别与卸 油软管和快速接头相连，利用位差将油放入油罐中。 同时，本项目拟安装卸油油气回收系统。 3、储油工艺：油罐直埋于承重储油区地坪之下，油罐的外表面进行加强防腐处理后满填细砂保护。油罐拟安装高、低液报警仪。 4、发油系统：直埋卧式钢油罐中的油料，由加油机抽取、计量，通过加油枪给汽车加油。加油机采用符合国家计量标准的电脑税控加油机（采用潜油泵）。同时， 本项目拟预留加油油气回收管道。 2.7.2 设备 本项目拟选用 的设备如下表所示： 表 2 5 设 备 表 序号 名称 型号规格 数量 用途 备注 1 油罐 30m3 1座 93#汽油 新购 ，双层 防渗漏 2 油罐 30m3 1座 97#汽油 新购 ， 双层防渗漏 3 油罐 30m3 2座 0#柴油 新购 ， 双层防渗漏 4 潜油泵加油机 电脑税控型 4台 加油 新购， 双枪 5 柴油发电机 60.06kW 1台 备用 新购 2.8 配套工程 2.8.1 供电 文宫 上行加油站的供电负荷为三级，加油站电源由 南 侧 文宫 服务区提供，电压等级 380V/220V，采用 TN-S 配电系统。加油站内设置 60.06kW 柴油发电机作备用电源， 该柴油发电机 拟 设站房一层 南 侧（柴油发电机排烟管口距油罐区、加油机、密闭卸油点均大于 10m）， 只在断电的时候运行使用，其它时候不运行。 2.8.2 给、排水 文宫 上行加油站用水包括生活、消防、绿化等用水，由 南 侧 文宫 服务区供给。 加油站内生活污水经化粪池处理后外排；站区 含油污水排入 水封井 ，集中处理后排出站外。罩棚天沟收集的雨水经过落水管排到站区地面散流排放。 9 2.8.3 通讯 文宫 上行加油站加油站拟配备对外报警电话，可用于报警、通讯等。 2.8.4 通风 文宫 上行加油站 站房内采用自然通风，并拟配置空调装置。 2.9 主要建（构）筑物 本项目的主要建构筑物如下表所示： 表 2 6 建（构）筑物表 序号 名称 结构形 式 标高 层数 耐火等级 规 模 备注 1 加油棚 钢网 结构 6.5 1F 二级 241.8m2 罩棚覆盖面积为 483.6m2 2 站房 框架 7.55 2F 二级 451.8m2 含 配电 、办公和值班室、 休息室等 3 电脑税控 加油机 4台 双枪 4 直埋卧式油罐 钢质 -3.99 V=30m3 4座 油罐底部 ，双层 防渗漏 油罐 5 隔油 池 砖砌体 1座 水封井 6 围墙 砖 H=2.2m 约 65m 7 回车场地坪 混凝土 约 2300m2 8 密闭卸油点 1处 9 2m2沙箱及消防器材 1套 中油标准件成品 2.10 消 防设备设施 文宫 上行 加油站 的消防器材根据 GB50156-2012汽车加油加气站设计与施工规范第 10.1.1 条的有关规定进行配备 （三级加油站） 。 2.11 防雷 、 防静电 2.11.1 站区防雷 文宫 上行 加油 站 的 设备 设施（如储油罐、加油机 等 ） 按二级防雷设计，站房按三级防雷设计。 2.11.2 罩棚防雷 罩棚防雷按第二类防雷建筑物设计。网架罩棚利用罩棚屋面钢板和罩棚网架做接闪器，罩棚混凝土柱内主筋做为引下线，并与接地网做良好的电气连接。 10 2.11.3 加油机 接地支线引至加油机箱内，地坪上留 200mm。机体和其内设备，油管及电线管都与接地支线电气连接，连接线为 BVR16mm2。 2.11.4 罐区 每个油罐至少两点与主接地干线连接，罐区进油管始端接地，把接地支线引至操作井内与油管、电缆保护管做电气连接。 2.12 安全卫生投资概算 本项目的职业安全卫生投资总 额为 22.8 万元，占总投资额 530 万元的4.3%。 详细情况见下表： 表 2 7 专用投资概算明细表 序号 投入项目 金额 (万元 ) 1 安全培训教育费用 1.6 2 个体防护用品及 保健品经费 1.5 3 维护保养和作业场所资金投入