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文档简介
乡镇2016年依法行政工作总结 一年来,我乡依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十七大精神为指导,贯彻落实依法行政工作部署。依法行政工作领导小组以依法行政、规范执法,铸造新型基层行政执法队伍为目标,紧紧围绕国务院全面推进依法行政实施纲要,着力抓好乡镇班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,不断增强行政机关依法行政理念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,在各方面取得了一定的成效。现将全年依法行政工作总结如下: 一、加强组织领导,健全行政执法机构,为加快法治政府建设奠定了坚实的基础 我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓。在组织领导上,我乡加强组织领导建设,完善领导抓依法行政工作的责任机制,认真分解落实依法行政任务,坚持行政有分工、过程有督查、工作有问责的制度,做到执法目标具体化,执法责任明晰化,执法行为规范化;在行政执法机构完善方面,我乡不断健全行政执法机构,着力构建政府统一领导,各部门各司其职的工作领导机构,优化推进依法行政的工作机制。对涉及全局性的工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,注重工作的统筹、协调与配合,力求做到各负其责、各司其职、协同合作。机构的健全、领导的强化,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。 二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作 今年以来,我乡坚持全方位多形式宣传,营造良好的行政执法宣传氛围。通过召开各种宣传会议、设立宣传点、张贴宣传标语、发放宣传资料、接受群众咨询等形式,广泛宣传县委、县政府传达的法律法规,有效地进行法制宣传教育,营造了良好的行政执法氛围。宣传内容涉及社会治安、违法禁毒、计生服务、义务教育、国土资源、医疗保险、养老保险、环境保护等法律法规,收到了很好的效果。 三、加强队伍建设,提升依法行政人员的综合素质 执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。我乡注重对领导干部的培训。乡镇领导班子带头参加云南省干部在线学习,行政执法人员也对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习;同时,定期对全乡各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。通过严格学习,培养了一支有政治、有思想、有纪律的行政执法队伍逐步提升了依法行政人员的综合素质。 四、转变政府职能,建立科学民主决策机制,推进行政行为规范化 2016年我乡注重政府职能的转变,各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。把实现好、维护好、发展好*人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点,依法履行政府职能,树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。对事关我乡经济、社会、民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策,广泛征求基层干部群众的意见,力求使政府的每一项决策、每一项行政行为都符合法律规定,有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发、备案程序,定期对政府公文进行归档、清理和废止。着力推进行政行为规范化,加强对国土资源、林业资源的管理,严格执行耕地保护、计划生育孩次等政策。坚持有法必依、执法必严,不断推进行政行为规范化。 五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾 为了进一步营造和谐*,我乡不断完善行政监督机制,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,在自愿、合法的基础上组织相关部门有效防范、化解社会矛盾。坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会政治稳定。在各村委会均建立了调解委员会,积极开展调解工作,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。 六、政府信息全面公开,加强对村民自治工作的指导,推进民主建设。 政务公开工作一直是依法行政工作的重点,我乡在乡政府门口制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、办事规定、民生工程、财政预决算、人事任免、收费标准和服务承诺等事项向社会公开,接受群众的监督。同时各村委会也对村民公开了村务信息。2016年以来,全乡共开辟政务公开栏4块,累计公开各类内容30次,发放政务工作宣传材料近2100张。同时我乡依法指导村委会建立健全了村民会议或村民代表会议制度,做到民主管理、民主决策、民主监督,保障村民当家做主;发挥其在农村经济和社会发展中的作用;做好宣传教育工作。通过开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,提高了村民的整体思想文化素质;保证对村民进行有效的管理。 七、依法行政工作中存在的困难和问题 回顾一年来的执法工作,虽然我乡的依法行政工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,实际工作中还存在不足和问题。 (一)是执法工作人员在执法中职权有限,依法执行与群众法律意识淡薄不协调。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。作为最基层的乡级政府,行政执法权非常弱,而工作事务繁杂、涉足面广农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,我乡依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。 (二)依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。为此,我乡将继续按照县委、县政府的要求全面推进依法行政,认真履行其职责、职能,认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。对存在的问题和不足,我们将认真进行总结。在今后的工作中,努力加以改进,不断提高依法行政能力和依法管理水平,促进我乡经济健康发展。 八、下一年工作打算 在新一年的依法行政工作中,我乡将重点抓好以下工作: (一)是我乡将进一步健全依法行政管理制度,建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,进一步推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策,做到决策前进行公示,需要听证的,组织听证,健全民主、科学的决策机制。 (二)是继续加大对纲要的学习、宣传、培训和督促检查力度,建立健全行政机关学法用法制度,建立公务员法制教育和培训制度,对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训。 (三)是加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制。完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法;制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。 (四)我乡将按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节。对内部审批流程中每个环节的审批条件、责任、权限和时限进一步明确简化,做到既严格把关,又操作简便,依法有效、做到受理、审核、决定、转出、送达都有真实、准确、完整的记录。做到不随意审批,不随意增设审批条件。遇到情况复杂或重大的行政审批事项,由审批负责人会同有关人员集体讨论决定。 一年来,我乡依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力
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